节度宣徽使为
之无所职掌奉朝请而已熙宁间又有以使居外者
王荆公以使相领集禧观使居金陵张文定公以宣
徽南院使领西太一宫使居睢阳之类皆优礼也元
佑间梁左丞焘罢政事除资政殿学士特创同醴泉
观使之名以命之梁公言故事无以学士领宫观使
者且同使之名前所未有力辞不受然自是前二府
往往以学士直为宫观使而同使之名不复除矣
故事非宰相不为仆射虽枢密使必尝历宰相乃得
之天禧三年南郊亲祠礼毕辅臣咸进官时丁晋公
以吏部尚书参政事当迁乃以检校太尉兼本官为
枢密使而端揆之尊不可得也神宗即位覃恩时王
懿恪拱辰以端明龙图两学士吏部尚书留守北京
当迁乃以为太子少保而两学士如故官制行仆射
为特进崇宁间许冲元太尉始以中书侍郎为之其
后踵之郑太宰邓少保皆以知枢密院为之薛肇明
以门下侍郎为之靖康初复祖宗法度时薛独存因
改授金紫光禄大夫
韩康公王荆公之拜相也王岐公为翰林学士被召
命词既授旨神宗因出手札示之曰已除卿参知政
事矣国朝以来因命相而遂用草制学士补其处如
此者甚多近岁亦时有之世谓之润笔执政
元丰官制虽以侍中中书令尚书令为三省长官然
未有为之者元佑初既召文潞公还朝以其名位已
崇难所以处之者时司马温公已拜左相而右相韩
玉汝适去位宣仁后遂欲以潞公为右相谋之温公
公曰文某历事累朝年逾八十且其再为相时臣犹
为小官今顾居其上不可因请自为右相而请以潞
公为左相宣仁复难之于是用吕许公故事以本官
同平章军国重事且诏一月两赴经筵六日一入朝
因至都堂与执政商量事如遇有军国机要事即不
限时并令入预参决其余公事只委仆射以下签书
发遣其后吕申公为右相请退甚力宣仁欲坚留之
顾怜其老欲以为摄太保同平章军国事手札以问
范忠宣忠宣以为摄字从来止施于祠祭非所为官
称若别更一字而使每至都堂不限时出东府执政
有议事于便门过就之若议事迟久令堂厨具食如
此则事皆曲尽称国家尊贤优老之意矣宣仁复手
札谓以吕某德望欲使兼一保傅官务要外协人望
实益劝讲然其官去保傅甚远欲以为行太保事如
何忠宣复对曰谨按国朝典故天禧中宰臣王旦元
是太保平章事以病乞退加太尉侍中今公着官是
光禄大夫职是右仆射若以仆射加司空则与王旦
相近于典故不远若欲有益劝讲则平章事乃是执
政自当十日一赴经筵不必带行太保事四字矣于
是始定议云
国朝宰相枢密使必以侍郎以上为之若官旧尊则
守本官官卑则躐迁侍郎官制行初相止除大中大
夫崇宁后必超进数官政和以后至有径迁特进者
靖康初吴少宰敏初相自中大夫躐迁银青光禄大
夫引故事自言于是改大中大夫就职
庆历间贾文元为昭文相陈恭公为集贤相会久旱
引东汉策免三公故事自言是时吴正肃为参知政
事与文元不协数争议上前及此中丞高若讷以为
大臣不肃故雨不时若而文元亦自请故与正肃偕
罢而恭公进位昭文犹申前请乃降授给事中而辅
政如故二参宋元宪自给事中降谏议丁文简自工
部侍郎降中书舍人数月而复云
国朝参知政事枢密副使必以谏议大夫为之权御
史中丞亦然熙宁中始有本官带待制权中丞者官
制后初拜执政迁中大夫而中丞不复迁官矣
祖宗时凡官仆射及使相以上领州府则称判元符
末章仆射罢相以特进守越州止称知盖谪也宣和
中余太宰深以少傅节度使守福州复称知靖康初
白太宰时中守寿春府李太宰邦彦守邓州始复故
事称判建炎中吕仆射颐浩以使相守池守潭守临
安皆称知赵丞相鼎官本特进再罢相初以节度使
守绍兴后改本官守泉皆称知近岁孟郡王忠厚以
使相守镇江亦称知后改婺州会高开府世则亦守
温州称判而孟亦改判婺州云
旧制宰相官仆射以上尾不书姓盖用唐故事也
元丰官制仆射为宰相故不计寄禄官之高下皆不
书姓云
国朝故事叙班以宰相为首亲王次之枢密使又次
之干兴初王沂公拜同平章事曹利用以枢密使兼
侍中充景灵宫使而沂公充会灵观使遂班利用之
下中外深以为失天圣二年王冀公卒沂公迁玉清
昭应宫使张文节公知白以平章事兼会灵观使及
告谢皆集门庐候合门定班次沂公当居首利用默
不言而忿形于色合门久不能决上意不欲特出指
挥故但令有司裁定遣内侍监督久之承明殿已坐
请班首姓名欲先启奏沂公乃抗声曰但言宰臣王
曾以下告谢班次始定熙宁初陈秀公升之拜相时
文潞公以司空节度使兼侍中为枢密使神宗以潞
公三朝旧老欲优礼之故特诏班秀公上潞公引曹
利用事力辞且言臣忝文臣粗知义理不敢乱朝廷
尊卑之序会王荆公亦言非是曰宰相之上岂容有
他官霍光功烈权势虽盛然犹序宰相下上于是从
潞公之请宣和间王黼以太傅秉政蔡攸以太保领
枢密院皆以真三公居位未几白李二相拜太少宰
遂诏二公班攸之下其后黼罢相复诏二相居攸上
犹用故事也
故事宰辅领州而中使以事经由必传宣抚问宣和
间先公守南都地当东南水陆之冲使传络绎不绝
一岁中抚问者至十数故尝有谢表曰天阙梦回必
有感恩之泪日边人至常闻念旧之言后因生日府
掾张矩臣献诗曰几回天阙梦十走日边人盖用表
语也矩臣退傅家好学喜为诗先公为相时欲稍荐
用之巳卒矣
国朝宰相执政既罢政事虽居藩府恩典皆杀政和
中始置宣和殿大学士以蔡攸为之俸赐礼秩悉视
见任二府其后踵之者其弟修其子行而孟昌龄王
革高伸亦继为之然皆领宫观使或开封府殿中省
职事未尝居外及革出镇大名仍旧职以行而恩典
悉如在京师其后蔡靖以资政殿学士知燕山府久
之亦进是职再任恩数加之虽前宰相亦莫及矣
国朝不历真宰相而为相者凡七人钱文僖程文简
夏文庄蔡元度蔡居安攸梁才甫子美而邓枢密洵
武真以少保领院而不兼节钺前所未有也
干德二年以兵部侍郎吕余庆薛居正并本官参知
政事先是已命赵普为相欲命居正等为之副而难
其名称诏问翰林承旨陶谷下丞相一等者有何官
对曰唐有参知政事参知机务故以命之仍令不宣
制不押班不知印不升政事堂止令就宣徽使厅上
事殿庭别设砖位于宰相后尾署降宰相数字
月俸杂给半之盖帝意未欲居正等名位与普齐也
史臣钱若水等曰按唐故事裴寂为右仆射参知政
事杜淹为御史大夫参议朝政魏征为秘书监参议
朝政萧瑀为特进参议政事刘洎为门下侍郎参知
政事刘幽求为中书舍人参知机务然并宰相之任
也又高宗尝欲用郭待举等参知政事既而谓崔知
温曰待举等历任尚浅未可与卿等同称遂令于中
书门下同承受进止平章事以此言之平章事亚于
参知政事矣今谷不能远引汉御史大夫亚丞相故
事为对翻以参知政事为下丞相一等榖失之矣议
者惜之余以谓凡此官称皆唐一切之制非有高下
等级着为定令也亦何常之有至唐中叶以后虽左
右仆射不兼平章事皆不为宰相则平章之重也久
矣故本朝因之既政事自中书门下出则平章事固
中书门下之长官也御史台自为风宪之地今一旦
以御史大夫于中书门下之列独不为紊乱乎如
必用汉制者则丞相以下举易其名可也史臣之论
亦未为允
刘丞相莘老初拜右仆射表略曰命相之难为邦所
重惟皇盛世尤慎此官君臣赓歌今百三十载勋业
继踵裁五十二人刘公拜相实元佑五年庚午距今
绍兴庚申五十年矣继踵为相者又二十有八人通
前凡八十人焉
政和中杜相充以列卿使辽时新更左右仆射为太
宰少宰既至辽馆伴者问南朝新定宰相官名亦有
乎杜曰曾读周礼否辽人不悦曰周礼岂不尝读
正以周官太宰卿一人则天官之长也小宰中大夫
二人其属耳安得相抗而为二宰哉杜无以应及还
以失言被黜
唐中叶以后宰相兼判度支最为重任国朝开宝五
年尝命参知政事薛居正兼提点三司淮南江南诸
路水陆转运使吕余庆兼提点三司荆湖广南诸路
水陆转运使明年薛拜相仍领转运使事又命平章
事沈义伦兼提点剑南转运使盖袭唐之遗制也仁
宗朝司马温公为谏官以天下财用不足建请置总
计使用辅臣领之以总天下之财绍兴初孟观文庾
以参知政事兼总制户部财用然不入
宣和中三公三孤皆具太师三人蔡京童贯郑伸太
傅一人王黼太保二人郑居中蔡攸少师一人梁师
成少傅一人余深少保二人邓洵武杨戬
余顷见国史富韩公传称少时范仲淹一见以王
佐期之蔡太师大书其旁曰仲淹之言何足道哉
文臣签书枢密院始于石元懿初称枢密直学士签
书枢密院事竟以本院学士而签书院事而已至张
公齐贤王公沔皆直以谏议大夫为之不复带学士
自是不复除至熙宁八年曾公孝宽始复自龙图阁
直学士起居舍人枢密都承旨拜枢密直学士签书
枢密院事而不迁官不赐球文带未几以忧去位至
服阕乃以端明殿学士判司农寺元佑三年赵公瞻
自中散大夫户部侍郎六年王公岩叟自左朝奉郎
龙图阁待制权知开封府七年刘公奉世自左朝请
大夫宝文阁待制权户部尚书皆拜枢密直学士签
书枢密院事不迁官赵公明年乃迁中大夫同知枢
密院事刘王二公至罢皆除端明殿学士是四公于
从班中资品尚浅而躐迁执政故有是命盖不尽以
执政之礼畀之而必带枢密直学士者正用石元懿
故事也绍圣以还又复除渊圣受禅之初亟擢宫僚
耿南仲为执政而西府适无阙员故复自徽猷阁直
学士太子詹事拜签书未几复欲命一执政使金而
在位者皆不可遣遽以兵部尚书路公允迪为签书
而行先是枢密直学士已废不置改为述古殿直学
士故二公皆超拜资政殿学士虽签书带职犹用故
事而非本意矣自是遂相踵成例凡签书者必带端
明资政之职至六曹尚书翰林学士皆执政之亚径
迁同知可也然初拜亦必为签书而带学士职疑非
是
武臣签书枢密院始于杨守一端拱元年自内客省
使宣徽北院使为之二年张逊自盐铁使亦以宣徽
北院使为之景德三年韩崇训自枢密都承旨四方
馆使以检校太傅为之同时马正惠公知节自枢密
都承旨东上合门使以检校太保为之天禧三年曹
武穆公玮自华州观察使鄜延副总管以宣徽北院
使为之明道二年王武恭公德用自步军副指挥使
福州观察使以检校太保为之治平三年郭宣徽逵
自殿前都虞候容州观察使以检校太保为之建炎
三年王渊自向德军节度使御营都统制直以节度
使为之
童贯之始入枢府也官已为开府仪同三司而但以
为权签书枢密院河西北面房公事顷之乃进称权
领盖以谓所掌止边防一事且姑使为之而已又数
月乃正称领枢密院事自是不复改其后蔡攸以少
师居枢府亦称领郑太宰居中以故相居枢府亦称
领宣和间凡官品已高而下行职事者皆称领如蔡
攸以保和殿大学士领殿中省高俅以开府仪同三
司领殿前司王革以保和殿大学士领开封尹之类
是也靖康间何丞相栗以资政殿学士李丞相纲以
资政殿大学士皆领开封府职事而别置尹初贯之
不称知而称领者非尊之也盖犹难使之正居执政
之位故创为此名然邓枢密洵武以少保知院而实
居其下庆历间吕许公以首相兼判枢密院事论者
以为判名太重未几改兼枢密使元丰官制废枢密
使不置则知院为长官今领居知上则判院之任也
按汉制有领尚书有平尚书领尚书则将军大司马
特进为之平尚书则光禄大夫谏大夫之徒皆得为
之则领之为重也久矣
宇文枢密虚中自资政殿大学士以本职签书枢密
院事自陈职名太高于是除去大称而直以学士为
之
玉堂杂记国初赵普中令为相于厅事坐屏后置二
大瓮凡有人投利害文字皆置中满即梴于通衢李
沆文靖为相当太平之际凡建议务更张喜激昂者
一切不用曰以报国耳呜呼贤相思虑远矣至熙宁
初王荆公为相寝食不暇置条例司潜论天下利害
贤不肖杂用贤者不合而去不肖者嗜利独留尽变
更祖宗法度天下纷然以致今日之乱益知赵中
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