古今图书集成 - 明伦汇编官常典县令部之1

作者: 陈梦雷57,429】字 目 录

元年冬十月壬申定县为望

紧上中下令三年一注戊子诏诸道长贰有异政众

举留请立碑者委参军验实以闻

建隆三年诏考县令以户田增减为黜陟

按宋史太祖本纪建隆三年冬十一月癸亥诏县令

考课以户田增减为黜陟

建隆四年诏选朝士分治剧邑

本纪并无四年选举

志所载在未改元前

按宋史太祖本纪不载 按选举志藩郡监牧每遣

朝臣摄守往往专恣太祖始削外权命文臣往莅之

由是内外所授官多非本职惟以差遣为资历建隆

四年诏选朝士分治剧邑以重其事大理正奚屿知

馆陶监察御史王佑知魏杨应梦知永济屯田员外

郎于继徽知临清常参官宰县自此始旧制畿内县

赤次赤畿外三千户以上为望二千户以上为紧一

千户以上为上五百户以上为中不满五百户为中

下有司请据诸道所具板图之数升降天下县以四

千户以上为望三千户以上为紧二千户以上为上

千户以上为中不满千户为中下自是注拟以为资

叙又诏周广顺中应出选门州县官于南曹投状准

格敕考校无碍与除官其叙复者刑部检勘送铨

干德元年秋七月定州县所置杂职承符厅子等名

按宋史太祖本纪云云

开宝元年三月庚寅班县令尉捕盗令

按宋史太祖本纪云云

真宗至道三年十二月辛丑诏诸路转运使申饬令

长劝农

按宋史真宗本纪云云

仁宗天圣七年冬十月丙午诏知州军岁举判司簿

尉可县令者一人

按宋史仁宗本纪云云

庆历三年冬十月丁未诏县令佐能根括编户隐伪

以增赋入者量其数赏之

按宋史仁宗本纪云云

庆历七年六月辛酉诏天下知县非鞫狱毋得差遣

按宋史仁宗本纪云云

神宗熙宁十年秋七月丁巳令诸路岁上县令课绩

按宋史神奈本纪云云

哲宗元佑四年八月壬寅敕郡守贰以四善三最课

县令

按宋史哲宗本纪云云

元佑七年四月甲戌立考察县令课绩法

按宋史哲宗本纪云云

徽宗崇宁元年闰六月甲子诏诸路州县官有治绩

最著者许监司帅臣各举一人

按宋史徽宗本纪云云

政和元年三月己巳诏监司督州县长吏劝民增植

桑柘课其多寡为赏罚

按宋史徽宗本纪云云

政和二年夏四月己丑诏县令以十二事劝农于境

内躬行阡陌程督勤惰

按宋史徽宗本纪云云

高宗绍兴元年春正月壬子诏京官知县并堂除内

外侍从各举可任县令者二人犯赃连坐

按宋史高宗本纪云云

绍兴五年三月丁丑命馆职专举县令

按宋史高宗本纪云云

绍兴六年十二月辛酉以山阴诸暨等四十县为大

邑并命堂除

按宋史高宗本纪云云

绍兴七年三月丁亥命虔吉南安军诸县各募土兵

百人责知县训练防御盗贼

按宋史高宗本纪云云

绍兴九年秋七月甲申以文臣为新复诸县令

按宋史高宗本纪云云

绍兴十一年十二月壬午命州县三岁一置产业部

籍民赀财田宅以定赋役禁受赇亏隐旧额

按宋史高宗本纪云云

绍兴十九年十一月丁未立州县垦田增亏赏罚格

按宋史高宗本纪云云

绍兴二十一年秋七月癸亥诏州县官尝被科率害

民重罪者不得任守令亲民官

按宋史高宗本纪云云

孝宗干道二年诏县令非两任毋除一任方许关升

及定监司守臣各举知县人数

按宋史孝宗本纪干道二年三月戊午诏县令非两

任毋除六月戊戌诏改官人实历知县一任方许关

升着为定式九月甲子诏监司各举部内知县县令

二三人守臣各举属县一二人

淳熙七年九月丙寅诏知县成资始听监司荐举

按宋史孝宗本纪云云

淳熙八年十二月丙辰诏县令有能举荒政者监司

郡守以名闻

按宋史孝宗本纪云云

宁宗嘉泰二年春二月戊子颁治县十二事以风励

县令

按宋史宁宗本纪云云

嘉定九年秋七月戊辰诏边县择才不拘常法其余

并遵三年之制

按宋史宁宗本纪云云

度宗咸淳七年诏举廉能才堪县令者人数有差

按宋史度宗本纪咸淳七年十二月戊午诏举廉能

才堪县令者侍从台谏给舍各举十人卿监郎官各

举五人制帅监司各举六人知州军监各举二人

咸淳九年准朱□孙奏诸郡属邑许本司不拘外县

一体选辟文臣

按宋史度宗本纪咸淳九年五月乙卯浙西安抚使

四川制司朱□孙言所部诸县除正辟文臣外诸郡

属邑许令本司不拘外县一体选辟文臣以幸蜀之

士民奏可

金县有赤次赤剧次剧又有上中下之分皆设令而

丞簿尉佐之

按金史职官志赤县

谓大兴宛平县

令一员从六品掌养百姓按察所部宣导风化劝课

农桑平理狱讼捕除盗贼禁止游惰兼管常平仓及

通检推排簿籍总判县事丞一员从八品掌贰县事

主簿一员正九品掌同县丞尉四员正八品专巡捕

盗贼余县置四尉者同此

司吏十人内一名取识女直汉字者充公使十

 人

次赤县又曰剧县令一员正七品丞一员正九品主

 簿一员正九品尉一员正九品

诸县令一员从七品丞一员正九品主簿一员正九

品尉一员正九品凡县二万五千户以上为次赤为

剧二万以上为次剧在诸京倚郭者曰京县自京县

而下以万户以上为上三千户以上为中不满三千

为下中县而下置丞以主簿与尉通领巡捕事下县

则不置尉以主簿兼之

中县司吏八人下县司吏六人公使皆十人

元制分上中下三县设达鲁花赤一员尹丞簿尉各

一员典史二员中县不置丞典史减一

按元史百官志诸县至元三年合并江北州县六千

户之上者为上县二千户之上者为中县不及二千

户者为下县二十年又定江淮以南三万户之上者

为上县一万户之上者为中县一万户之下者为下

县上县秩从六品达鲁花赤一员尹一员丞一员簿

一员尉一员典史二员中县秩正七品不置丞余悉

如上县之制下县秩从七品置官如中县民少事简

之地则以簿兼尉后又别置尉尉主捕盗之事别有

印典史一员巡检司秩九品巡检一员

明制定县为三等所属衙门及庶人在官者如州

按续文献通考明太祖初定县三等赋十万石以下

为上县知县从六品六万石以下为中县正七品三

万石以下为下县从七品已而并改正七品京县正

六品所属衙门有儒学教谕训导阴阳学训术医学

训科僧会司道会司其有巡检司税课局驿递闸坝

批验所河泊所仓草场者设官如州知县掌教养县

民之事凡岁贡学生三岁贡士岁攒实征十岁造黄

册民之赋役视丁与产必调剂而均节之若岁大歉

请于上司而时蠲减焉狱讼必询其情理考诸律例

而决之有不服请陈于上为雪理焉凡养老祀神表

善赈饥恤穷通货之事时省而敦行之凡山海泽薮

之产资国用者按籍而登焉诸所属衙门如州者职

亦如之庶人在官者县亦如州

皇清

顺治十四年

大清会典顺治十四年置盛京奉天府所属衙门承

德县知县一员典史一员

康熙七年

大清会典康熙七年定各县正官知县一员县丞主

簿

县丞主簿因

事添革无定员

首领官典史一员所属衙门

儒学教谕一员训导一员(

康熙三年大县裁训导小县裁教谕十五

年复设)

仓税课司大使副使

大使副使因

事设立无定员

阴阳

学训术一员医学训科一员僧会司僧会一员

道会司道会一员江南山阳县河堤堤官一员

巡检司巡检一员水马驿驿丞一员递运所大

使一员河泊所所官一员

以上驿丞大使

所官俱因事设立

康熙九年

大清会典国初各官满汉间有不同康熙九年改归

画一正六品京县知县正七品京县县丞各县

知县正八品各县县丞正九品各县主簿从九

品巡检司巡检未入流京县典史各县儒学教

谕训导各县典史水马驿驿丞县税课司大使

闸官递运所大使河泊所所官县仓大使副使

县阴阳学训术县医学训科僧会司僧会道会

司道会

 县令部总论

文献通考

县令

周官有县正各掌其县之政令而赏罚之

 四百里为县

春秋时列国相灭多以其地为县则县大而郡小故

传云上大夫受县下大夫受郡

 周书作雒篇曰千百里县县有四郡

县邑之长曰宰曰尹曰公曰大夫

 晋谓之大夫鲁卫谓之宰楚谓之令尹

其职一也

 孔子为中都宰一年四方皆则之由中都宰为司

 寇

至于战国则郡大而县小矣故甘茂谓秦武王曰宜

阳大县名曰县其实郡也 汉制列侯所食县曰国

皇太后公主所食曰邑有蛮夷曰道凡县万户以上

为令减万户为长侯国为相秩次亦如之皆秦制也

汉因之

 汉书曰凡县大率方百里民稠则减稀则旷

成帝绥和元年长相墨绶哀帝建平二年复黄绶秋

冬集课上计于所属郡国

 胡广云秋冬岁尽各计县户口垦田钱粮入出盗

 贼多少上集簿丞尉以下岁诣郡课校其功功多

 尤为最者于廷尉劳勉之以劝其后负多尤为殿

 者于后曹别责以纠怠慢也又汉官曰明帝临观

 见洛阳令车骑意河南尹及至而非尤其泰盛敕

 去轩绥时偃师长治有能名以事诣堂因取赐之

 下县遂以为故事

其郡有盐官铁官工官都水官者随事广狭置令长

及丞秩序皆如县道无分土给均吏

 后汉凡郡县出盐多者置盐官主盐税出铁多者

 置铁官主鼓铁有工者置工官主税物有水池渔

 利多者置官主平水收渔利在所诸县均差吏

晋制大县令有治绩官报以大郡

 山公启事曰温令许奇等并见能名虽在职各日

 浅宜显报大郡以劝天下诏曰案其资历悉自足

 为郡守各以职职浅则宜尽其政绩不宜速他转

 也

不经宰县不得入为台郎 宋诸县置令铜印墨绶

进贤两梁冠自晋宋以后令长国相皆如汉制后魏

县置三令长

说在

刺史篇

孝文初制县令能静一县劫盗

者兼理二县即食其禄能静二县者兼理三县三年

迁为郡守二千石能静二郡者兼理至三郡亦如之

三年迁为刺史太和中次职令其禄甚厚

 后魏孝文以北平府长史裴聿中书侍郎崔亮并

 清贫欲以俸禄优之乃以亮带野王令聿带温县

 令时人荣之

其后令长用人益杂但选勒旧令史为之而缙绅之

流耻居其位 北齐制县为上中下三等每等又有

上中下之差自上上县至下下县凡九等然犹因循

 后魏用人滥杂至于士流耻居之元文遥遂奏于

武成帝请革乃密令搜扬世冑子弟恐其辞诉总召

集神虎门宣旨慰谕而遣自此县令始以士人为之

 隋县有令有长炀帝以大兴长安河南洛阳四县

令并增正五品诸县皆以所管闲剧及冲要之处以

为等级唐县有赤

三府共

有六县

十八

百一

十一

四百

四十六

三百

九十六

五百

五十四

六等之差

 京都所治为赤县京之旁邑为畿县其余则以户

 口多少资地美恶为差

凡一千五百七十三县令各一人五代任官凡龌

龊无能者始注为县令

 故天下之邑率皆不治甚者诛求刻剥猥琐万状

宋朝建隆元年定天下诸县除赤畿外有望紧上中

 四千户为望三千户以上为紧二千户以上为上

 中千户以上为中不满千户为中下五百户以下

 为下

掌总治民政劝课农桑凡户口赋役钱谷赈济给纳

之事皆掌之有孝悌行义闻于乡闾者申州激劝以

励风俗有戍兵则兼兵马都监或监押三年始以朝

臣为知县其间复参用京官或幕职为之

 朝臣知县自大理正奚屿监察御史王佑等始

天圣间天下多缺官而令选尤猥下贪庸耄懦为清

流所不与而久不得调乃为县令人数言其病民乃

诏为举法以重令选凡知州转运使岁举见任判司

簿尉有罪非赃私有出身三考无出身四考堪为令

者一人或二人自是人重为令令选稍精庆历间诏

天下知县非鞫狱毋得差政和二年诏县令以十二

事劝课农桑宜各遵行上副朝廷

 一曰敦本业二曰兴地利三曰戒游手四曰谨时

 候五曰戒苟简六曰厚蓄积七曰备水旱八曰戒

 宰牛九曰置农器十曰广栽植十

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