吏部部汇考一
商
商制始以太宰为天官之首
按礼记曲礼天子建天官先六太曰太宰太宗太史
太祝太士太卜典司六典
陈
注
此六太者天官之属也以其所掌重于他职故
曰先旧说为殷制
周
周制以天官冢宰统六官而以夏官之司士掌群臣
之版
按书经周官冢宰掌邦治统百官均四海
注
冢大宰治也天官卿治官之长是为冢宰内统
百官外均四海盖天子之相也百官异职管摄使
归于一是之谓统四海异宜调剂使得其平是之
谓均
大
全
郑氏曰山顶曰冢复斋董氏曰周礼太宰
掌建邦之六典一曰治典二曰教典三曰礼典四
曰政典五曰刑典六曰事典六典太宰兼掌此言
掌邦治者教礼政刑之属莫非治也陈氏雅言曰
冢宰与六卿虽分掌一职而其官则尊于众卿故
以冢言六卿之事虽各列一职而冢宰得以兼之
故以宰言
按古之冢宰即相也与今铨部
不同然后世六部实仿周之六官
按周礼天官惟王建国辨方正位体国经野设官分
职以为民极
注
郑司农云置冢宰司徒宗伯司马司寇司空各
有所职而百事举
乃立天官冢宰使帅其属而掌邦治以佐王均邦国
注
邦治王所以治邦国也郑司农云邦治谓总六
官之职也故太宰职曰掌建邦之六典以佐王治
邦国六官皆总属于冢宰
治官之属太宰卿一人小宰中大夫二人宰夫下大
夫四人上士八人中士十有六人旅下士三十有二
人府六人史十有二人胥十有二人徒百有二十人
太宰之职掌建邦之六典以佐王治邦国一曰治典
以经邦国以治官府以纪万民二曰教典以安邦国
以教官府以扰万民三曰礼典以和邦国以统百官
以谐万民四曰政典以平邦国以正百官以均万民
五曰刑典以诘邦国以刑百官以纠万民六曰事典
以富邦国以任百官以生万民
注
郑司农云治典冢宰之职故立其官曰使帅其
属而掌邦治以佐王均邦国教典司徒之职故立
其官曰使帅其属而掌邦教以佐王安扰邦国礼
典宗伯之职故立其官曰使帅其属而掌邦礼以
佐王和邦国政典司马之职故立其官曰使帅其
属而掌邦政以佐王平邦国刑典司寇之职故立
其官曰使帅其属而掌邦禁以佐王刑邦国此三
时皆有官唯冬无官又无司空以三隅反之则事
典司空之职也司空之篇亡小宰职曰六曰冬官
其属六十掌邦事
以八治官府一曰官属以举邦治二曰官职以辨
邦治三曰官联以会官治四曰官常以听官治五曰
官成以经邦治六曰官以正邦治七曰官刑以纠
邦治八曰官计以弊邦治
注
百官所居曰府弊断也郑司农云官属谓六官
其属各六十官职谓六官之职官联谓国有大事
一官不能独共则六官共举之连事通职相佐助
也官常谓各自领其官之常职非连事通职所共
也官成谓官府之成事品式也官谓职所主之
度官职主祭祀朝觐会同宾客者则皆自有其
度官刑谓司刑所掌墨□劓□宫□刖□杀□
也官计谓三年则大计群吏之治而诛赏之郑元
谓官刑司寇之职五刑其四曰官刑上能纠职官
计谓小宰之六计所以断群吏之治
以八则治都鄙一曰祭祀以驭其神二曰则以驭
其官三曰废置以驭其吏四曰禄位以驭其士五曰
赋贡以驭其用六曰礼俗以驭其民七曰刑赏以驭
其威八曰田役以驭其众
注
都之所居曰鄙则亦也典则所用异异其
名也都鄙公卿大夫之采邑王子弟所食邑周召
毛聃毕原之属在畿内者祭祀其先君社稷五祀
则其官之制度废犹退也退其不能者举贤而
置之禄若今月奉也位爵次也赋口率出泉也贡
功也九职之功所税也礼俗昏姻丧纪旧所行也
郑司农云士谓学士
以八柄诏王驭群臣一曰爵以驭其贵二曰禄以驭
其富三曰予以驭其幸四曰置以驭其行五曰生以
驭其福六曰夺以驭其贫七曰废以驭其罪八曰诛
以驭其过
注
柄所秉执以起事者也诏告也助也爵谓公侯
伯子男卿大夫士也班禄所以富臣下幸谓言行
偶合于善则有以赐予之以劝后也生犹养也贤
臣之老者王有以养之成王封伯禽于鲁曰生以
养周公死以为周公后是也五福一曰寿夺谓臣
有大罪没入家财者六极四曰贫废犹放也凡言
驭者所以驱之内之于善
以八统诏王驭万民一曰亲亲二曰敬故三曰进贤
四曰使能五曰保庸六曰尊贵七曰达吏八曰礼宾
注
统所以合率以等物也保庸安有功者达吏察
举勤劳之小吏也礼宾宾客诸侯所以示民亲仁
善邻
又
以九两系邦国之民一曰牧以地得民二曰长以贵
得民三曰师以贤得民四曰儒以道得民五曰宗以
族得民六曰主以利得民七曰吏以治得民八曰友
以任得民九曰薮以富得民
注
两犹耦也所以协耦万民系联缀也牧州长也
九州各有封域以居民也长诸侯也一邦之贵民
所仰也师诸侯师氏有
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