三百斤若团并辇运边计亦未
至失备而民力可以宽矣初亢请乘驿入对诏令手
疏上之后多施用进西上合门使改都钤辖屯延州
又奏边机军政措置失宜者十事言王师每出不利
岂非节制不立号令不明训练不至器械不精或中
敌诡计或自我贪功或左右前后自不相救或进退
出入未知其便或兵多而不能用或兵少而不能避
或为持权者所逼或因懦将所牵或人马困饥而不
能奋或山川险阻而不能通此皆将不知兵之弊也
未闻深究致败之由而为之措置徒益兵马未见胜
术一也去春敌至延州诸路发援兵而河东秦凤各
逾千里泾原环庆不减十程去秋贼出镇戎远自鄜
延发兵千里远斗锐气已衰如贼已退乃是空劳师
徒异时更寇别路必又如此是谓不战而自弊二也
今鄜延副都总管许怀德兼管勾环庆军马环庆副
总管王仲宝复兼鄜延其泾原秦凤总管等亦兼邻
路虽令互相策应然环州至延州十四五驿径赴亦
不下十驿泾原至秦凤千里若发兵互援而山路险
恶人马之力已竭三也四路军马各不下五六万朝
廷罄力供亿而边臣但言兵少每路欲更增十万人
亦未见其功效且兵无节制一弊无奇正二弊无应
援三弊主将不一四弊兵分势弱五弊有此五弊如
驱市人而战虽有百万亦无益于事四也古人教习
须三年而后成今之用兵已三年矣将帅之材孰贤
孰愚攻守之术孰得孰失累年败&#而居边要者未
知何谋使更数年末罢兵国用民力何以克堪若因
之以饥馑加之以他寇则安危之策未知如何五也
今言边事者甚众朝廷或即奏可或再详究以闻或
付有司前条方行后令即变胥吏有钞录之劳官吏
无商略之暇边防军政一无定制六也夏陈执中
皆朝廷大臣凡有边事当付之不疑今但主文书守
诏令每有宣命则翻录行下如诸处申&#则令候朝
旨如是则何必以大臣主事七也前河北用兵减冗
官以省费今陕西日以增员如制置青白盐使副招
抚蕃部使臣十余员所占兵士千余人请给岁约万
缗复有都大提举马铺器甲之类诸州并募克敌致
胜保捷广锐宣毅等兵久未曾团结训练但费军廪
无益边备八也今军有手艺者管兵之官每一指挥
抽占三之一如延州诸将不出即有兵二万除五千
守城之外其余止一万五千若有警急三日内不能
团集况四十里外便是敌境一有奔突何以备之九
也陕西教集乡兵共十余万人市井无赖名挂尺籍
必簿田夫岂无奸盗杂于其中苟无措置他日为患
不细十也既而复请面陈利害不报会元昊益炽以
兵围河外康德舆无守御才属户豪也啰叛去导夏
人自后河川袭府州兵至近道纔觉而蕃汉民被杀
掠已众攻城不能下引兵屯琉璃堡纵游骑钞麟府
间二州闭壁不出民乏饮黄金一两易水一杯时丰
州已为夏人所破麟府势孤朝廷议弃河外守保德
军未果徙亢为并代都钤辖管勾麟府军马事单骑
叩城出所授&#示城上门启既入即纵民出采薪刍
汲涧谷然夏人犹时出钞掠亢以州东焦山有石炭
穴为筑东胜堡下城旁有蔬畦为筑金城堡州北沙
坑有水泉为筑安定堡置兵守之募人获于外腰镰
与卫送者均得其时禁兵皆败北无斗志乃募役兵
敢战者夜伏隘道邀击夏人游骑比明有持首级来
献者亢以锦袍赐之禁兵始惭奋曰我顾不若彼乎
又纵使饮博方窘乏幸利咸愿一战亢知可用始谋
击琉璃堡使谍伏敌寨旁草中见老羌方炙羊髀占
卜惊曰明当有急兵且趋避之皆笑曰汉儿皆藏头
膝间何敢亢知无备夜引兵袭击大破之夏人弃堡
去乃筑宣威寨于步&#捍寇路时麟州馈路犹未通
&#亢自护赏物送麟州敌既不得钞遂以兵数万趋
柏子寨来邀亢所将才三千人亢激怒之曰若守已
陷死地前斗则生不然为贼所屠无余也士皆感厉
会天大风顺风击之斩首六百余级相蹂践赴崖谷
死者不可胜计夺马千余匹乃修建宁寨夏人数出
争遂战于兔毛川亢自抗以大阵而使骁将孙岊伏
短兵强弩数千于山后亢以万胜军皆京师新募市
井无赖子弟罢耎不能战敌目曰东军素易之而怯
虎翼军勇悍亢阴易其旗以误敌敌果趋东军而值
虎翼卒搏战良久伏发敌大溃斩首二千级不逾月
筑清塞百胜中候建宁镇川五堡麟府之路始通亢
复奏今所通特一径尔请更增并边诸栅以相维持
则可以广田牧壮河外之势议未下会契丹欲渝盟
领果州团练使知瀛州葛怀敏败迁四方馆使泾原
路经略安抚招讨使知渭州亢闻诏即行及至敌已
去郑戬统四路亢与议不合迁引进使徙并代副都
总管御史梁坚劾亢出库银给牙吏往成都市易以
利自入夺引进使为本路钤辖及夏人与契丹战河
外复引进使副都总管知代州兼河东沿边安抚事
范仲淹宣抚河东复奏亢前所增广堡寨宜使就总
其事诏既下明镐以为不可屡牒止之亢曰受诏置
堡寨岂可得经略牒而止耶坐违节度死所甘心堡
寨必为也每得牒置案上督役愈急及堡成乃发封
自劾朝廷置不问蕃汉归者数千户岁减戍兵万人
河外遂为并汾屏蔽复知瀛州因言州小而人众缓
急无所容若
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