之编书者因以名篇亦诰
体也今文古文皆有吴氏曰方迁商民于洛之时
成周未作其后王与周公患四方之远鉴三监之
叛于是始作洛邑欲徙周而居之其曰昔朕来自
奄大降尔四国民命我乃明致天罚移尔遐逖比
事臣我宗多逊者述迁民之初也曰今朕作大邑
于兹洛予惟四方罔攸宾亦惟尔多士攸服奔走
臣我多逊者言迁民而后作洛也故洛诰一篇始
终皆无欲迁商民之意惟周公既诰成王留治于
洛之后乃曰伻来毖殷又曰王伻殷乃承叙当时
商民已迁于洛故其言如此愚谓武王已有都洛
之志故周公黜殷之后以殷民反复难制即迁于
洛至是建成周造庐舍定疆场乃诰命与之更始
焉尔此多士之所以作也由是而推则召诰攻位
之庶殷其已迁洛之民欤不然则受都今卫州也
洛邑今西京也相去四百余里召公安得舍近之
友民而役远之雠民哉书序以为成周既成迁殷
顽民者谬矣吾固以为非孔子所作也三月成王
祀洛次年之三月也周公至洛久矣此言初者成
王既不果迁留公治洛至是公始行治洛之事故
谓之初也
成王年命君陈继尹东郊
按书经君陈王若曰君陈惟尔令德孝恭惟孝友于
兄弟克施有政命汝尹兹东郊敬哉昔周公师保万
民民怀其德往慎乃司兹率厥常懋昭周公之训惟
民其乂我闻曰至治馨香感于神明黍稷非馨明德
惟馨尔尚式时周公之猷训惟日孜孜无敢逸豫凡
人未见圣若不克见既见圣亦不克由圣尔其戒哉
尔惟风下民惟草图厥政莫或不艰有废有兴出入
自尔师虞庶言同则绎尔有嘉谋嘉猷则入告尔后
于内尔乃顺之于外曰斯谋斯猷惟我后之德呜呼
臣人咸若时惟良显哉王曰君陈尔惟弘周公丕训
无依势作威无倚法以削宽而有制从容以和殷民
在辟予曰辟尔惟勿辟予曰宥尔惟勿宥惟厥中有
弗若于汝政弗化于汝训辟以止辟乃辟狃于奸宄
败常乱俗三细不宥尔无忿疾于顽无求备于一夫
必有忍其乃有济有容德乃大简厥修亦简其或不
修进厥良以率其或不良惟民生厚因物有迁违上
所命从厥攸好尔克敬典在德时乃罔不变允升于
大猷惟予一人膺受多福其尔之休终有辞于永世
蔡
传
君陈臣名
大
全
郑氏曰君陈周公子葵初王氏曰
观篇中尔尚式时周公之猷训与毕命今予祗命
公以周公之事语意略同不见君陈为周公之子
使是其子则当如微子之命云殷王元子乃祖成
汤康诰云朕其弟酒诰云乃穆考文王蔡仲之命
云率乃祖文王之彝训无若尔考之违王命此书
中命体大抵然也今不曰尔考周公而但与毕命
同称周公若言他人耳周公以王叔父有大勋劳
于天下安有命其子以继父职独无一语及父子
相继以宠之乎吕氏曰此篇戒敕之词与毕命轻
重不类见君陈盖新进者也
康王十二年六月壬申命毕公保厘东郊
按书经毕命惟十有二年六月庚午朏越三日壬申
王朝步自宗周至于丰以成周之众命毕公保厘东
郊王若曰呜呼父师惟文王武王敷大德于天下用
克受殷命惟周公左右先王绥定厥家毖殷顽民迁
于洛邑密迩王室式化厥训既历三纪世变风移四
方无虞予一人以宁道有升降政由俗革不臧厥臧
民罔攸劝惟公懋德克勤小物□亮四世正色率下
罔不祗师言嘉绩多于先王予小子垂拱仰成王曰
呜呼父师今予祗命公以周公之事往哉旌别淑慝
表厥宅里彰善瘅恶树之风声弗率训典殊厥并疆
俾克畏慕申画郊圻慎固封守以康四海政贵有恒
辞尚体要不惟好异商俗靡靡利口惟贤余风未殄
公其念哉我闻曰世禄之家鲜克由礼以荡陵德实
悖天道敝化奢丽万世同流兹殷庶士席宠惟旧怙
侈灭义服美于人骄淫矜侉将由恶终虽收放心闲
之惟艰资富能训惟以永年惟德惟义时乃大训不
由古训于何其训王曰呜呼父师邦之安危惟兹殷
士不刚不柔厥德允修惟周公克慎厥始惟君陈克
和厥中惟公克成厥终三后协心同底于道道洽政
治泽润生民四夷左□罔不咸赖予小子永膺多福
公其惟时成周建无穷之基亦有无穷之闻子孙训
其成式惟又呜呼罔曰弗克惟既厥心罔曰民寡惟
慎厥事钦若先王成烈以休于前政
按书序康王命作册毕分居里成周郊作毕命
孔
传
命为册书以命毕公分别民之居里异其善恶
成定东周郊境使有保护
蔡
传
毕公尝相文王故康王就丰文王庙命之成周
下都也保安厘理也保厘即下文旌别淑慝之谓
盖一代之治体一篇之宗要也毕公代周公为太
师也
后汉
后汉以长安为旧都仍设官如三辅故事
按后汉书百官志京兆尹左冯翊右扶风三人汉初
都长安皆秩中二千石谓之三辅中兴都雒阳更以
河南郡为尹以三辅陵庙所在不改其号但减其秩
武帝置三辅都尉各一人讥出入中兴建武六年省
注
古今注曰六年八月省都尉官应劭曰每有剧
贼郡临时置都尉事讫罢之
安帝以羌犯法三辅有陵园之守乃复置右扶风都
尉京兆虎牙都尉皆置诸曹掾史
注
应劭汉官曰盖天生五材民并用之废一不可
谁能去兵兵之设尚矣易称弦木为弧剡木为矢
弧矢之利以威天下春秋三时务农一时讲武诗
美公刘匪居匪康人耕出战乃裹糇粮干戈载扬
四方莫当自郡国罢材官骑士之后官无警备实
启寇心一方有难三面救之发兴雷震烟蒸电激
一切取办黔首嚣然不及讲其射御用其戒誓一
旦驱之以即强敌犹鸠鹊捕鹰鹯豚羊弋豺虎是
以每战常负王旅不振张角怀挟妖伪遐迩摇荡
八州并发烟炎绛天牧守枭裂流血成川尔乃远
征三边殊俗之兵非我族类忿鸷纵横多僵良善
以为己功财货粪土哀夫民氓迁流之咎见出在
兹不教而战是谓弃之迹其祸败岂虚也哉春秋
家不藏甲所以一国威抑私力也今虽四海残坏
王命未洽可折冲压难若指于掌故置右扶风新
论曰王莽时置西海郡令其吏皆百石亲事一曰
为四百石二岁而迁补
本注曰诸曹略如公府曹无东西曹
注
蔡质汉仪曰河南尹掾出考案与从事同
有功曹史主选署功劳有五官掾署功曹及诸曹事
其监属县有五部督邮曹掾一人正门有亭长一人
主记室史主录记书催期会无令史合下及诸曹各
有书佐干主文书
注
汉官曰河南尹员吏九百二十七人十二人百
石诸县有秩三十五人官属掾史五人四部督邮
史部掾二十六人案狱仁恕三人监津渠漕水掾
二十五人百石卒吏二百五十人文学守助掾六
十人书佐五十人循行二百三十人干小史二百
三十一人
按前汉书百官公卿表注师古曰三辅黄图云京兆
在尚冠前街东入故中尉府冯翊在太上皇庙西入
右扶风在夕阴街北入故主爵府长安以东为京兆
长陵以北为左冯翊渭城以西为右扶风
晋
怀帝永嘉六年春二月大司马王浚承制奉荀藩为
晋台太尉
按晋书怀帝本纪永嘉五年夏六月丁酉刘曜王弥
入京师帝开华林园门出河阴藕池欲幸长安为曜
等所追及帝蒙尘于平阳刘聪以帝为会稽公荀藩
移檄州镇以琅琊王为盟主秋七月大司马王浚承
制假立太子置百官署征镇六年春正月帝在平阳
二月癸丑镇东大将军琅琊王睿上尚书檄四方以
讨石勒大司马王浚移檄天下称被中诏承制以荀
藩为太尉 按荀勖传勖子藩以从驾讨齐王冏勋
封西华县公累迁尚书令永嘉末转司空未拜而洛
阳陷没藩出奔密王浚承制奉藩为留台太尉
愍帝建兴元年诏太尉荀藩行留台事
按晋书愍帝本纪不载 按荀勖传勖子藩愍帝为
太子委藩督摄远近 又勖子组永嘉末复为侍中
领太子太保未拜会刘曜王弥逼洛阳组与兄藩俱
出奔怀帝蒙尘司空王浚以组为司隶校尉组与藩
移檄天下以琅琊王为盟主愍帝称皇太子组即皇
太子之舅及领司隶校尉行豫州刺史事与藩并保
荥阳之开封建兴初诏藩行留台事
建兴二年以荀组为司空行留台事
按晋书愍帝本纪建兴元年秋九月司空荀藩薨二
年春二月壬寅以卫将军荀组为司空 按荀勖传
勖子藩组建兴初诏藩行留台事俄而藩薨帝更以
组为司空领尚书左仆射又兼司隶复行留台事州
征郡守皆承制行焉进封临颍县公加太夫人世子
印绶
北魏
孝文帝太和 年诏议官制定代尹以下官品(
按高
祖迁河南代其旧都也故入留守)
按魏书高祖本纪不载 按官氏志自太祖至高祖
初其内外百官屡有减置或事出当时不为常目旧
令亡失无所依据太和中高祖诏群僚议定百官着
于令代尹第三品上代尹丞从第五品中代郡功曹
主簿第六品上代郡通事第七品上
北齐
后齐尚书省置殿中尚书统四曹
按隋书百官志后齐尚书省置殿中尚书统殿中仪
曹三公驾部四曹
注
殿中曹掌驾行百官留守名帐宫殿禁卫供御
衣仓等事
隋
炀帝大业三年以迁都豫州置河南郡置尹
按隋书炀帝本纪不载 按百官志炀帝即位多所
改革三年定令京兆河南俱为尹并正三品罢长史
司马置赞务一人以贰之次置东西曹掾从五品其
后诸郡各加置通守一人位次太守京兆河南则谓
之内史改郡赞务为丞位在通守下 按地理志京
兆郡开皇三年置雍州大业三年改州为郡故名焉
置尹河南郡旧置洛州大业元年移都改曰豫州三
年改为郡置尹
按河南府志炀帝建东都以为巡游之所其都仍在
长安而官制则同京兆
唐
唐制西都东都北都各置尹及少尹如京兆之制
按唐书百官志西都东都北都牧各一人从二品西
都东都北都凤翔成都河中江陵兴元兴德府尹各
一人从三品掌宣德化岁巡属县观风俗录囚恤鳏
寡亲王典州则岁以上佐巡县
注
武德元年雍州置牧一人以亲王为之然常以
别驾领州事永徽中改尹曰长史初太宗伐高丽
置京城留守其后车驾不在京都则置留守以右
金吾大将军为副留守开元元年改京兆河南府
长史复为尹通判府务牧缺则行其事十一年太
原府亦置尹及少尹以尹为留守少尹为副留守
谓之三都留守三都大都督府有典狱十八人问
事十二人白直一十四人典狱以防守囚系问事
以行罚中府上州典狱十四人问事八人白直二
十人下府中州典狱十二人问事六人白直十六
人下州典狱八人问事四人白直十六人自三都
以下皆有执刀十五人
少尹二人从四品下掌贰府州事岁终则更次入计
司录参军事二人正七品上录事四人从九品上功
曹仓曹户曹田曹兵曹法曹士曹参军事各二人皆
正七品下参军事六人正八品下六府录事参军事
以下减一人录事参军事掌正违失莅符印
注
武德初改州主簿曰录事参军事开元元年改
曰司录有史十人大都督府有史四人中府有史
三人下府都护府上州中州下州有史二人
功曹司功参军事掌考课假使祭祀礼乐学校表疏
书启禄食祥异医药卜筮陈设丧葬
注
武德初司功司仓司户司兵司法司士书佐皆
为司功等参军事有府四人史十人大都督有府
三人史六人中府有府二人史三人下府有府一
人史三人大都护府有府一人史二人上府有府
史各二人上州有佐二人史五人中州减史二人
仓曹司仓参军事掌租调公廨庖厨仓库市肆
注
有府五人史十三人大都督府有府四人史六
人中府下府各有府三人史五人都护府有府史
各二人上州有佐二人史五人中州下州减史二
人
户曹司户参军事掌户籍计帐道路过所蠲符杂傜
逋负良贱刍□逆旅婚姻田讼旌别孝弟
注
有府八人史十六人帐史二人知籍按帐目捉
钱大都督府有府四人史七人帐史二人中府有
府三人史五人帐史一人下府有府二人史五人
帐史一人上州有佐四人史六人帐史一人中州
有佐三人史五人帐史一人下州有佐一人史四
人帐史一人都护府有府史各二人帐史一人
田曹司田参军事掌园宅口分永业及荫田
注
景龙三年初置司田
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