必侍坐抵家及所
过道路遇之皆然惟审录旧规以敕谕事重且多年
深正郎故有佥坐之说而亦不能尽守当时户工二
部固无论也及余以副都抚郧阳所见主事以上无
不佥坐者更有一二人持不肯亦必强之坐不容独
异也亦不知起自何时
春明梦余录汉初以合治矣其终也以分王侯而乱
唐初以合治矣其终也以分藩镇而乱宋初以合治
矣其终也以分南北而乱正统而后或变生于腹里
或衅起于边陲而诸边诸省一时抚臣多不能振联
属之策兴讨罪之师保境以自全撄城以自守直为
是懔懔尔若西边之也先河北之赵贼西蜀之廖寇
江西之华林及藩濠八闽之邓茂楚之麻阳广之岑
猛滇之麓川猖獗震荡而各省抚臣皆相视而莫之
能救必设总督而后能平之彼其时非尽抚臣之怯
也亡算也爵并权均夫两大不能以相使而况十数
大乎势分故也列圣振长策而议联属边方腹里多
设总督以联属而节制之若连环然且颁之敕如一
省难作则总督调近省之食与兵或击其首或击其
尾或犄其左或角其右有难则合制之难已则散而
归之无借兵之苦无萃食之扰语曰分指之十弹不
如合掌之一击此分合利病之说也制势之策善之
善者也难之者曰多设总督恐多扰则不便恐多费
则不便不知今天下蓟辽已设总督矣宣大山西又
总督以联属之陕西三边又总督以联属之四川云
南湖广尝设总督矣事平罢不设假令至今存也调
诸省之食与兵举而制边易耳且两广有总督矣闽
浙直又设总督以联属之事平又罢不设假令至今
存也调诸省之食与兵直拉朽而诛浙兵之乱矣近
又从言者河漕总督得提督南北直隶山东河南之
兵浙江江西湖广之食是中原一总督也即有师尚
诏者弄兵釜中第合诸路坐而烹之尔惟河漕大臣
不当令兼巡抚凤阳尔夫凤阳乃是陵寝之所锺也
中原之所枢也其地重其势尊乌可以河漕带为也
且古治水者八年万里于外又安可匏系一隅哉决
以另置巡臣便由是言之则边海增两总督足矣凤
阳增一巡抚足矣增三臣而天下安何费之足云且
无事则总督不得侵巡抚之权有事则巡抚不得抗
总督之命若川云总督当驻滇或兼巡抚闽浙总督
当驻浙或兼巡抚尤属省便又不必增官矣河漕总
中原当驻淮而江北巡抚当驻凤阳此大联属势也
而郧阳赣州之军门又小联属势也如此则常合而
不分问总督军务自正统四年麓川之役王骥始也
总兵官悉听节制既以兵部尚书帅师当王振好大
之心遂拟粮储故事粮储称总督宣德中始也继是
而己巳之变敌薄都城石亨营城北则于谦督之孙
镗营城西则江渊参之而已继是而四方多警类率
如例如马昂于两广石璞于关外王来于湖广侯琎
于云南然事平则罢又继是而景泰天顺及成化初
白圭叶盛韩雍等皆称提督意属协同敕以赞理为
云又继是则为任官矣成化六年开总府于梧州此
任官之所由始矣三边总制自弘治末年秦纮杨一
清张泰始便于征发策应今亦为任官夫议者秉低
昂文武之钧济兼制剿绥之术是矣而进止异同朿
于和混内外援构隐于奸究其能制而协之更当润
饰令必无伏机不亦尽乎又继是而陈金华阳之役
陆完刘六七之役至统制七省者后事而或援以为
例其必有慎而驭之则可矣
天下设巡抚都御史洪武未有也太祖不欲以重臣
令典钱粮兵马永乐十九年敕尚书侍郎都御史少
卿等官十三员各同给事中一员巡行天下是谓巡
抚宣德间令巡抚每岁八月一赴京议事盖不欲疏
逖以悬机重景泰四年纔差都御史其意尚在执持
风纪有故则入参庙议而握纛之柄则有司存自是
则曰整饬曰提督曰总制曰镇守又复典兵部尚书
侍郎之职兼都御史百僚群将俯首听一人之谋似
于兼制小疏故复以巡按权参杀之然表里异同痛
痒不相关而司锋镝者每掣肘不能自尽是近年失
事并罪抚臣诚得肯綮而当道执要可愈施矣夫天
顺间石亨曹钦请罢巡抚正德间刘瑾取回巡抚彼
固借私以逞要亦不为无说苟使其布置腹心则其
为毒又不可胜言
内阁张孚敬疏曰臣尝闻胡世宁议云辽东蓟州宣
府大同山西延绥宁夏甘肃陕西四川贵州云南两
广郧阳南赣保定河南山东湖广江西淮凤苏松各
边腹巡抚并巡视河道御史共二十三员此等官最
要得人最宜久任如宣德正统景泰年间各边巡抚
有只用寺丞等官领敕行事不必官大又如周忱在
苏松自侍郎升尚书凡二十二年王翱在辽东自佥
都历升副都左都右都凡十有一年于谦在河南山
西一十八年陈镒在陕西亦十余年是皆事久功成
保济得地方生民为朝廷分忧今此等官宜于两京
各寺卿少卿大理寺丞年深出众给事中御史郎中
在外左右布政使按察使左右参政年深兵备副使
上等知府内推升原职高者升副都原职卑者升佥
都十分资浅者升署职令其领敕一般行事其有在
边不谙军旅而善民事之理者改任腹里不为贬抑
年深有劳者就彼佥都升副都副都升右都常管此
方十分年深劳著者就升部院掌印如正统
【打 印】 【来源：读书之家-dushuzhijia.com】
