臣按人之常情少有过失恒惧人言稍涉疑似辄
加怪责况万乘之君乎太宗发问欲知己过责臣
下言其愆失可以为百世帝王之法矣厥后继体
之君高宗亦谓其臣曰往日侍奉膝下见五品以
上论事或有仗下面奏或有进状论者终日不绝
岂今时无事公等何不言也自今以后宜数论事
若不能面奏任各进状宪宗亦谓其臣曰朕读贞
观政要以太宗神武每有一事少涉过差群臣进
谏者往复数四况朕寡昧自今每有事不得中者
卿须十论不得一二而已吁二帝之言若此岂非
太宗诒谋之善故其子若孙得于观感而兴起效
法也哉
太宗问魏征曰人主何为而明何为而暗对曰兼听
则明偏信则暗昔尧清问下民故有苗之恶得以上
闻共鲧欢兜不能蔽也秦二世偏信赵高以成望夷
之祸梁武帝偏信朱异以取台城之辱隋炀帝偏信
虞世基以致彭城阁之变是故人君兼听广纳则贵
臣不得壅蔽而下情得以上通也帝曰善
臣按三代以下好谏之君以唐太宗为称首陆贽
尝举以告其君曰太宗以虚受为治本以直言为
国华有面折廷诤者必为霁雷霆之威而明言奖
纳有上封献议者必为黜心意之欲而手敕褒扬
故得有过必知知而必改存致雍熙之化没齐尧
舜之名此后世人主所当取法者
太宗神采英毅群臣进见皆失举措太宗知之每见
人奏事必假以辞色冀开规谏尝谓公卿曰人欲自
见其形必资明镜君欲自知其过必待忠臣苟其君
愎谏自贤其臣阿谀顺旨君既失国臣岂能自全如
虞世基等谄事炀帝以保富贵炀帝既&#世基亦诛
公辈宜用为戒事有得失无惜尽言
臣按贾山告汉文帝有曰雷霆之所击无不摧折
者万钧之所压无不糜灭者今人主之威非特雷
霆也势重非特万钧也开道而求谏和颜色而受
之用其言而显其身士犹恐惧而不敢自尽又况
于纵欲恣暴恶闻其过乎震之以威压之以重则
虽有尧舜之智孟贲之勇岂有不摧折者哉如此
则人主不得闻其过社稷危矣今观太宗每于臣
下奏事而假以辞色使其得以尽言而无惧盖有
合于贾山之说其视后世人主恐臣下尽言厉色
严威以临之者盖霄壤矣中举末世君臣为戒欲
其臣下遇有得失毋惜尽言其言儆切可为世戒
陆贽言于其君曰古语有之顺旨者爱所由来逆意
者恶所从至故人臣皆争顺旨而避逆意非忘家为
国捐身成君者谁能犯颜色触忌讳建一言开一说
哉是以哲后兴王知其若此求谏如不及纳善如转
圜谅直者嘉之讦犯者义之愚浅者恕之狂诞者容
之仍虑骄汰之易滋而忠实之不闻也于是置敢谏
之鼓植告善之旌垂戒慎之鼗立司过之士犹惧其
未也又设官制以言为常由是有史为书瞽为诗工
诵箴谏大夫规诲士传言庶人谤尚恐其怠也每岁
孟春遒人以木铎徇于路而振警之官师相规工执
艺事以谏其或不恭邦有常刑然非明智不能招直
言非圣德不能求过行招直则其智弥大求过则其
德弥光惟衰乱之朝暗惑之主则必讳其过行忿其
直言以阿谀为纳忠以谏诤为扬恶怨讟溢于下国
而耳不欲闻腥德达于上天而心不求悟迨乎颠覆
犹未知非情之昏迷乃至于是故明者广纳以成德
暗者独用而败身成败之途千古相袭与败同辙者
罔不覆与成同轨者罔不昌自当矫夏癸殷辛拒谏
饰非之慝协大禹成汤拜言改过之诚士无贤愚咸
宜录用言无大小皆务招延固不可有忤逆之嫌甘
辛之忌也夫君人者以众智为智以众心为心恒恐
一夫不尽其情一事不得其理孜孜访纳惟善是求
岂但从谏不咈而已哉乃至求谤言听舆诵葑菲不
以下体而不采故英华靡遗刍荛不以贱品而不询
故幽隐必达晋文听舆人之诵而霸业兴虞舜设诽
谤之木而帝德广斯实圣贤之高躅陛下何疾焉又
曰虞舜察迩言故能成圣化晋文听舆诵故能恢霸
功大雅有询于刍荛之言洪范有谋及庶人之义是
则圣贤为理务询众心不敢忽细微不敢侮鳏寡侈
言无验不必用质言当理不必违逊于志者不必然
逆于心者不必否异于人者不必是同于众者不必
非辞拙而效速者不必愚言甘而利重者不必智是
皆考之以实虑之以终其用无他惟善所在则可以
尽天下之理见天下之心臣每读史书见乱多治少
因怀感叹尝试思之窃谓为下者莫不愿忠为上者
莫不求治然而下每苦上之不治上每苦下之不忠
若是者何两情不通故也下之情莫不愿达于上上
之情莫不求知于下然而下恒苦上之难达上恒苦
下之难知若是者何九弊不去故也所谓九弊者上
有其六而下有其三好胜人耻闻过骋辩给衒聪明
厉威严恣强愎此六者君上之弊也谄谀顾望畏&#
此三者臣下之弊也上好胜必甘于佞辞上耻过必
忌于直谏如是则下之谄谀者顺旨而忠实之语不
闻矣上骋辩给必剿说而折人以言上衒聪明必臆
度而虞人以诈如是则下之顾望者自便而切磨之
辞不尽矣上厉威必不能降情以接物上恣愎必不
能引咎以受规如是则下之畏&#者避辜而情理之
说不申矣夫以区域之广大生灵之众多宫阙之重
深高卑之限隔自黎献而上获睹至尊之光景者逾
亿兆而无一焉就获睹之中得接言议者又千万无
一幸而得接者犹有九弊居其间则上下之情所通
鲜矣
臣按后世人臣之善谏其君者无如贽贽之此疏
论人君听言纳谏之道无余蕴矣臣谨详载于篇
伏睹其篇末又曰理乱之戒前哲备言之矣安危
之效历代尝试之矣旧典尽在殷鉴足征其于措
置施为在陛下明识所择耳伏愿广接下之道开
奖善之门弘纳谏之怀励推诚之美其接下也待
之以礼煦之以和虚心以尽其言端意以详其理
不御人以给不自衒以明不以先觉为能不以臆
度为智不形好恶以招谄不大声色以示威又曰
其纳谏也以补过为心以求过为急以能改其过
为善以得闻其过为明故谏者多表我之能好谏
者直示我之能容谏者之狂诬明我之能恕谏者
之漏泄彰我之能从有一于斯皆为盛德斯言也
诚万世人君听言纳谏之龟鉴臣不复他有所言
请即是以为九重献
宋太祖建隆二年诏令每月内殿起居百官以次转
对并指陈时政得失事有急切许非时入阁上章不
候次对
高宗诏自今后行在百官日轮一员面对朕当虚宁
以听其言
臣按唐人有转对之制宋太祖因之许令百官以
次转对指陈时政得失终宋之世君得以亲其臣
臣得以近其君言论之间得以相接上下之情得
以交通非惟得以周知天下之事下民之情而凡
臣下才器之高下学识之浅深心术之邪正亦终
于是得以见焉
哲宗初即位首召司马光至告其君曰周易天地交
则为泰不交则为否君父天也臣民地也是故君降
心以访问臣竭诚以献替则庶政修治邦家乂安君
恶逆耳之言臣营便身之计则下情壅蔽众心离叛
近年士大夫以偷合苟容为智危言正论为狂是致
下情蔽而不上通上恩壅而不下达闾阎愁苦痛心
疾首而上不得知明主忧勤宵衣旰食而下无所诉
公私两困贼盗已繁犹赖上帝垂休岁不大饥祖宗
诒谋人无异志不然则天下之势可不为之寒心乎
臣愚以为今日所宜先者莫若明下诏书广开言路
不以有官无官之人应有知朝政阙失及民间疾苦
者并许进实封状尽情极言在京则于鼓院投下画
时进入在外则于州军投下附递奏闻皆不得取责
副本强有抑退陛下于听政之暇略赐省察其义理
精当者即施行其言而显擢其人其次取其所长舍
其所短其狂愚鄙陋无可采取者报闻罢去亦不加
罪如此则嘉言日进群情无隐陛下虽深居九重四
海之事如指诸掌举措施为惟其所欲乃治安之原
太平之基也群臣若有沮难者其人必有奸恶畏人
指陈专欲壅蔽聪明此不可不察
臣按哲宗初政召司马光于洛问光所当先者光
首上此疏且以谓治安之原太平之基在此臣窃
以谓光之此疏非独当时人君所当知实万世人
君所当知者也臣尝因是而通论之言者心之声
也人心有所蕴必假言以发之帝王莫如尧尧以
言为试人之则圣贤莫如孔子孔子以言为知人
之本是则言之为言其所关系之大有如此者是
以自古帝王既自谨其所言尤必求人之贤以为
己助因人之言以为己鉴闻则拜之听则纳之卑
辞以诱之厚礼以招之多方以来之博问以尽之
和颜悦色以受之大心宏度以容之或为之科目
如所谓直言极谏者或为之设官如所谓拾遗补
阙者或因灾眚而下诏以求或因患难而责己以
访或为轮对之制使人人得以自达或设登闻之
鼓使事事得以上闻无非求天下之言以成天下
之治以通天下之情是以陈言而善者则立赏以
劝之传曰兴王赏谏臣是也当言不言者则制刑
以威之书曰臣下不匡其刑墨是也言虽过于讦
直有所不堪忍者亦容以受之而不加之以罪史
曰杀谏臣者其国必亡是也夫如是则嘉言罔攸
伏君德之修否朝廷之阙失臣下之贤佞民生之
休戚皆因言以达之于上有以为思患预防之计
而不至于噬脐无及之悔则天下国家永无危亡
之患矣昔晋平公问于叔向曰国家之患孰为大
对曰大臣持禄而不极谏小臣畏罪而不敢言下
情不得上通此患之大者呜呼患而谓之大岂非
言路不通其患必至于危亡也哉是故天下之患
莫大于人君处危亡之地而不自知人臣知危亡
之祸而不敢言为人上者诚能广陈言之路弘容
言之量言之善者有赏言之非者无罪当言而不
言者有罚则大臣不至于持禄小臣不至于畏罪
而下情上通矣天下国家又岂有危亡之患哉故
曰治安之原太平之基在此伏惟圣明留意
谏诤部名臣列传一
上古
东里子
按路史栗陆氏是为栗睦敖&#勤民愎谏自用于是
乎民始携东里子者谏不行而醳之栗睦氏杀之天
下叛之
箕文
按帝王世纪诸侯夙沙氏叛不用命箕文谏而杀之
炎帝退而修德夙沙之民自攻其君而归炎帝
夏
关龙逢
按新序桀为酒池足以运舟糟丘足以望七里一鼓
而牛饮者三千人关龙逢进谏曰为人君身行礼义
爱民节财故国安而身寿也今君用财若无尽用人
若恐不能死不革天祸必降而诛必至矣君其革之
立而不去朝桀因囚拘之君子闻之曰末之命矣夫
耆艾
按路史岑山崩为大泽水深九尺山覆于谷上反居
下耆艾相与谏桀以为妖言而杀之
商
比干
按史记殷本纪纣愈淫乱不止微子数谏不听乃与
太师少师谋遂去比干曰为人臣者不得不以死争
乃强谏纣纣怒曰吾闻圣人心有七窍剖比干观其
心
注
正义曰括地志云比干见微子去箕子狂乃叹
曰主过不谏非忠也畏死不言非勇也过则谏不用
则死忠之至也进谏不去者三日纣问何以自持比
干曰修善行仁以义自持纣怒曰吾闻圣人心有窍
信诸遂杀比干刳视其心也
按新序纣作炮烙之刑王子比干曰主暴不谏非忠
臣也畏死不言非勇士也见过则谏不用则死忠之
至也遂进谏三日不去朝纣因而杀之诗曰昊天太
怃予慎无辜无辜而死不亦哀哉
周
召虎
按国语周厉王虐国人谤王王怒得卫巫使监谤者
以告则杀之国人莫敢言道路以目王喜告召公曰
吾能弭谤矣乃不敢言召公曰是障之也防民之口
甚于防川川壅而溃伤人必多民亦如之是故为川
决之使导为民者宣之使言故天子听政使公卿至
于列士献诗瞽献典史献书师箴赋诵百工谏
庶人传语近臣尽规亲戚补察瞽师教诲耆艾修之
而后王斟酌焉是以事行而不悖
臧僖伯
按左传鲁隐公五年春公将如棠观鱼者臧僖伯谏
曰凡物不足以讲大事其材不足以备器用则君不
举焉君将纳民于轨物者也故讲事以度轨量谓之
轨取材以章物采谓之物不轨不物谓之乱政乱政
亟行所以败也故春搜夏苗秋狝冬狩皆于农隙以
讲事也三年而治兵入而振旅归而饮至以数军实
昭文章明贵贱辨等列顺少长习威仪也鸟兽之肉
不登于俎皮革齿牙骨角毛羽不登于器则公不射
古之制也若夫山林川泽之实
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