而万民殖五谷熟而草木茂天地之间
被润泽而大丰美四海之内闻盛德而皆□臣诸福
之物可致之祥莫不毕至而王道终矣孔子曰凤鸟
不至河不出图吾已矣夫自悲可致此物而身卑贱
不得致也今陛下贵为天子富有四海居得致之位
操可致之势又有能致之资行高而恩厚知明而意
美爱民而好士可谓谊主矣然而天地未应而美祥
莫至者何也凡以教化不立而万民不正也夫万民
之从利也如水之走下不以教化堤防之不能止也
是故教化立而奸邪皆止者其堤防完也教化废而
奸邪并出刑罚不能胜者其堤防坏也古之王者明
于此是故南面而治天下莫不以教化为大务立大
学以教于国设庠序以化于邑渐民以仁摩民以谊
节民以礼故其刑罚甚轻而禁不犯者教化行而习
俗美也圣王之继乱世也埽除其迹而悉去之复修
教化而崇起之教化已明习俗已成子孙循之行五
六百岁尚未败也至周之末世大为亡道以失天下
秦继其后独不能改又益甚之重禁文学不得挟书
弃捐礼谊而恶闻之其心欲尽灭先圣之道而颛为
自恣苟简之治故立为天子十四岁而国破亡矣自
古以来未尝有以乱济乱大败天下之民如秦者也
其遗毒余烈至今未灭使习俗薄恶人民嚚顽抵冒
殊扞孰烂如此之甚者也孔子曰腐朽之木不可雕
也粪土之墙不可圬也今汉继秦之后如朽木粪墙
矣虽欲善治之亡可奈何法出而奸生令下而诈起
如以汤止沸抱薪救火愈甚亡益也窃譬之琴瑟不
调甚者必解而更张之乃可鼓也为政而不行甚者
必变而更化之乃可理也当更张而不更张虽有良
工不能善调也当更化而不更化虽有大贤不能善
治也故汉得天下以来常欲善治而至今不可善治
者失之于当更化而不更化也古人有言曰临渊羡
鱼不如退而结网今临政而愿治七十余岁矣不如
退而更化更化则可善治善治则灾害日去福禄日
来诗云宜民宜人受禄于天为政而宜于民者固当
受禄于天夫仁谊礼知信五常之道王者所当修饬
也五者修饬故受天之祜而享鬼神之灵德施于方
外延及群生也
贤良策二前人
制曰盖闻虞舜之时游于岩廊之上垂拱无为而
天下太平周文王至于日昃不暇食而宇内亦治
夫帝王之道岂不同条共贯与何逸劳之殊也盖
俭者不造元黄旌旗之饰及至周室设两观乘大
路朱干玉戚八佾陈于庭而颂声兴夫帝王之道
岂异指哉或曰良玉不瑑又云非文亡以辅德二
端异焉殷人执五刑以督奸伤肌肤以惩恶成康
不式四十余年天下不犯囹圄空虚秦国用之死
者甚众刑者相望耗矣哀哉呜呼朕夙寤晨兴惟
前帝王之宪永思所以奉至尊章洪业皆在力本
任贤今朕亲耕藉田以为农先劝孝弟崇有德使
者冠盖相望问勤劳恤孤独尽思极神功烈休德
未始云获也今阴阳错缪氛气充塞群生寡遂黎
民未济廉耻贸乱贤不肖浑淆未得其真故详延
特起之士意庶几乎今子大夫待诏百有余人或
道世务而未济稽诸上古而不同考之于今而难
行毋乃牵于文系而不得骋与将所由异术所闻
殊方与各悉对着于篇毋讳有司明其指略切磋
究之以称朕意
对曰臣闻尧受命以天下为忧而未以位为乐也故
诛逐乱臣务求贤圣是以得舜禹稷咎繇众圣辅
德贤能佐职教化大行天下和洽万民皆安仁乐谊
各得其宜动作应礼从容中道故孔子曰如有王者
必世而后仁此之谓也尧在位七十载乃逊于位以
禅虞舜尧崩天下不归尧子丹朱而归舜舜知不可
辟乃即天子之位以禹为相因尧之辅佐继其统业
是以垂拱无为而天下治孔子曰韶尽美矣又尽善
也此之谓也至于殷纣逆天暴物杀戮贤知残贼百
姓伯夷太公皆当世贤者隐处而不为臣守职之人
皆奔走逃亡入于河海天下耗乱万民不安故天下
去殷而从周文王顺天理物师用贤圣是以闳夭太
颠散宜生等亦聚于朝廷爱施兆民天下归之故太
公起海滨而即三公也当此之时纣尚在上尊卑昏
乱百姓散亡故文王悼痛而欲安之是以日昃而不
暇食也孔子作春秋先正王而系万事见素王之文
焉由此观之帝王之条贯同然而劳逸异者所遇之
时异也孔子曰武尽美矣未尽善也此之谓也臣闻
制度文采元黄之饰所以明尊卑异贵贱而劝有德
也故春秋受命所先制者改正朔易服色所以应天
也然则宫室旌旗之制有法而然者也故孔子曰奢
则不逊俭则固俭非圣人之中制也臣闻良玉不瑑
资质润美不待刻瑑此亡异于达巷党人不学而自
知也然则常玉不瑑不成文章君子不学不成其德
臣闻圣王之治天下也少则习之学长则材诸位爵
禄以养其德刑罚以威其恶故民晓于礼谊而耻犯
其上成王行大谊平残贼周公作礼乐以文之至于
成康之隆囹圄空虚四十余年此亦教化之渐而仁
谊之流非独伤肌肤之效也至秦则不然师申商之
法行韩非之说憎帝王之道以贪狼为俗非有文德
以教训于下也诛名而不察实为善者不必免而犯
恶者未必刑也是以百官皆饰虚辞而不顾实外有
事君之礼内有背上之心造伪饰诈趣利无耻又好
用憯酷之吏赋敛亡度竭民财力百姓散亡不得从
耕织之业群盗并起是以刑者甚众死者相望而奸
不息俗化使然也故孔子曰导之以政齐之以刑民
免而无耻此之谓也今陛下并有天下海内莫不率
服广览兼听极群下之知尽天下之美至德昭然施
于方外夜郎康居殊方万里说德归谊此太平之致
也然而功不加于百姓者殆王心未加焉曾子曰尊
其所闻则高明矣行其所知则光大矣高明光大不
在于他在乎加之意而已愿陛下因用所闻设诚于
内而致行之则三王何异哉陛下亲耕藉田以为农
先夙寤晨兴忧劳万民思惟往古而务以求贤此亦
尧舜之用心也然而未云获者士素不厉也夫不素
养士而欲求贤譬犹不瑑玉而求文采也故养士之
大者莫大呼太学太学者贤士之所关也教化之本
原也今以一郡一国之众对亡应书者是王道往往
而绝也臣愿陛下兴太学置明师以养天下之士数
考问以尽其材则英俊宜有得矣今之郡守县令民
之师帅所使承流而宣化也故师帅不贤则主德不
宣恩泽不流今吏既亡教训于下或不承用主上之
法暴虐百姓与奸为市贫穷孤弱冤苦失职甚不称
陛下之意是以阴阳错缪氛气充塞群生寡遂黎民
未济皆长吏不明使至于此也夫长吏多出于郎中
中郎吏二十石子弟选郎吏又以富訾未必贤也且
古所谓功者以任官称职为差非所谓积日累久也
故小材虽累日不离于小官贤材虽未久不害为辅
佐是以有司竭力尽知务治其业而以赴功今则不
然累日以取贵积久以致官是以廉耻贸乱贤不肖
浑殽未得其真臣愚以为使诸列侯郡守二千石各
择其吏民之贤者岁贡各二人以给宿卫且以观大
臣之能所贡贤者有赏所贡不肖者有罚夫如是诸
侯吏二十石皆尽心于求贤天下之士可得而官使
也□得天下之贤人则三王之盛易为而尧舜之名
可及也毋以日月为功实试贤能为上量材而授官
录德而定位则廉耻殊路贤不肖异处矣陛下加惠
宽臣之罪令勿牵制于文使得切磋究之臣敢不尽
愚
贤良策三前人
制曰盖闻善言天者必有征于人善言古者必有
验于今故朕垂问呼天人之应上嘉唐虞下悼桀
纣寖微寖灭寖明寖昌之道虚心以改今子大夫
明于阴阳所以造化习于先圣之道业然而文采
未极岂惑呼当世之务哉条贯靡竟统纪未终意
朕之不明与听若眩与夫三王之教所祖不同而
皆有失或谓久而不易者道也意岂异哉今子大
夫既已着大道之极陈治乱之端矣其悉之究之
孰之复之诗不云呼嗟尔君子毋常安息神之听
之介尔景福朕将亲览焉子大夫其茂明之
对曰臣闻论语曰有始有卒者其惟圣人呼今陛下
幸加惠留听于承学之臣复下明册以切其意而究
尽圣德非愚臣之所能具也前所上对条贯靡竟统
纪不终辞不别白指不分明此臣浅陋之罪也册曰
善言天者必有征于人善言古者必有验于今臣闻
天者群物之祖也故□覆包函而无所殊建日月风
雨以和之经阴阳寒暑以成之故圣人法天而立道
亦溥爱而亡私布德施仁以厚之设谊立礼以导之
春者天之所以生也仁者君之所以爱也夏者天之
所以长也德者君之所以养也霜者天之所以杀也
刑者君之所以罚也繇此言之天人之征古今之道
也孔子作春秋上揆之天道下质诸人情参之于古
考之于今故春秋之所讥灾害之所加也春秋之所
恶怪异之所施也书邦家之过兼灾异之变以此见
人之所为其美恶之极乃与天地流通而往来相应
此亦言天之一端也古者修教训之官务以德善化
民民已大化之后天下常亡一人之狱矣今世废而
不修亡以化民民以故弃行谊而死财利是以犯法
而罪多一岁之狱以万千数以此见古之不可不用
也故春秋变古则讥之天令之谓命命非圣人不行
质朴之谓性性非教化不成人欲之谓情情非制度
不节是故王者上谨于承天意以顺命也下务明教
化民以成性也正法度之宜别上下之序以防欲也
修此三者而大本举矣人受命于天固超然异于群
生入有父子兄弟之亲出有君臣上下之谊会聚相
遇则有耆老长幼之施粲然有文以相接欢然有恩
以相爱此人之所以贵也生五谷以食之桑麻以衣
之六畜以养之服牛乘马圈豹槛虎是其得天之灵
贵于物也故孔子曰天地之性人为贵明于天性知
自贵于物知自贵于物然后知仁谊知仁谊然后重
礼节重礼节然后安处善安处善然后乐循理乐循
理然后谓之君子故孔子曰不知命亡以为君子此
之谓也册曰上嘉唐虞下悼桀纣寖微寖灭寖明寖
昌之道虚心以改臣闻聚少成多积小致巨故圣人
莫不以晻致明以微致显是以尧发于诸侯舜兴呼
深山非一日而显也盖有渐以致之矣言出于己不
可塞也行发于身不可掩也言行治之大者君子之
所以动天地也故尽小者大慎微者着诗曰惟此文
王小心翼翼故尧兢兢日行其道而舜业业日致其
孝善积而名显德章而身尊此其寖明寖昌之道也
积善在身犹长日加益而人不知也积恶在身犹火
销膏而人不见也非明呼情性察呼流俗者孰能知
之此唐虞之所以得令名而桀纣之可为悼惧者也
夫善恶之相从如景响之应形声也故桀纣暴谩谗
贼并进贤知隐伏恶日显国日乱晏然自以如日在
天终陵夷而大坏夫暴逆不仁者非一日而亡也亦
以渐至故桀纣虽亡道然犹享国十余年此其寖微
寖灭之道也册曰三王之教所祖不同而皆有失或
谓久而不易者道也意岂异哉臣闻夫乐而不乱复
而不厌者谓之道道者万世亡弊弊者道之失也先
王之道必有偏而不起之处故政有眊而不行举其
偏者以补其弊而已矣三王之道所祖不同非其相
反将以救溢扶衰所遭之变然也故孔子曰无为而
治者其舜呼改正朔易服色以顺天命而已其余尽
循尧道何更为哉故王者有改制之名亡变道之实
然夏上忠殷上敬周上文者所继之救当用此也孔
子曰殷因于夏礼所损益可知也周因于殷礼所损
益可知也其或继周者虽百世可知也此言百王之
用以此三者矣夏因于虞而独不言所损益者其道
如一而所上同也道之大原出于天天不变道亦不
变是以禹继舜舜继尧三圣相受而守一道亡救弊
之政也故不言其所损益也繇是观之继治世者其
道同继乱世者其道变今汉继大乱之后若宜少损
周之文致用夏之忠者陛下有明德嘉道愍世俗之
靡薄悼王道之不昭故举贤良方正之士论议考问
将欲兴仁谊之休德明帝王之法制建太平之道也
臣愚不肖述所闻诵所学道师之言□能勿失耳若
乃论政事之得失察天下之息耗此大臣辅佐之职
三公九卿之任非臣仲舒所能及也然而臣窃有怪
者夫古之天下亦今之天下今之天下亦古之天下
共是天下古亦大治上下和睦习俗美盛不令而行
不禁而止吏亡奸邪民亡贼盗囹圄空虚德润草木
泽被四海凤皇来集麒麟来游以古准今一何不相
逮之远也安所缪盭而陵夷若是意者有所失于古
之道与有所诡于天之理与试迹之
【打 印】 【来源：读书之家-dushuzhijia.com】
