其三必日宣而充广之而使之益以着九德有其
六尤必日严而祇敬之而使之益以谨翕合也德
之多寡虽不同人君惟能合而受之布而用之如
此则九德之人咸事其事大而千人之浚小而百
人之乂皆在官使师师相师法也言百僚皆相师
法而百工皆及时以趋事也抚顺也五辰四时也
言百工趋时而众工皆成也
大
全
朱子曰九德之目
盖言取人不可求备官人当以等耳
无教逸欲有邦兢兢业业一日二日万几无旷庶官
天工人其代之
蔡
传
旷废也言不可用非才而使庶官旷废厥职也
天工天之工也人君代天理物庶官所治无非天
事苟一职之或旷则天工废矣可不深戒哉
商书咸有一德
任官惟贤才左右惟其人臣为上为德为下为民其
难其慎惟和惟一
蔡
传
难者难于任用慎者慎于听察所以防小人也
和者可否相济一者终始如一所以任君子也
说命中
惟治乱在庶官官不及私昵惟其能爵罔及恶德惟
其贤
蔡
传
庶官治乱之原也庶官得其人则治不得其人
则乱六卿百执事所谓官也公卿大夫士所谓爵
也官以任事故曰能爵以命德故曰贤惟贤惟能
所以治也私昵恶德所以乱也
周书立政
蔡
传
吴氏曰此书戒成王以任用贤才之道而其旨
意则又上戒成王专择百官有司之长如所谓常
伯常任准人等云者
周公若曰拜手稽首告嗣天子王矣用咸戒于王曰
王左右常伯常任准人缀衣虎贲周公曰呜呼休兹
知恤鲜哉
蔡
传
王左右之臣有牧民之长曰常伯有任事之公
卿曰常任有守法之有司曰准人三事之外掌服
器者曰缀衣执射御者曰虎贲皆任用之所当谨
者于是周公叹息言曰美矣此官然知忧恤者鲜
矣
古之人迪惟有夏乃有室大竞吁俊尊上帝迪知忱
恂于九德之行乃敢告教厥后曰拜手稽首后矣曰
宅乃事宅乃牧宅乃准兹惟后矣谋面用丕训德则
乃宅人兹乃三宅无义民
蔡
传
古之人有行此道者惟有夏之君当王室大强
之时而求贤以为事天之实也迪知者蹈知而非
苟知也忱恂者诚信而非轻信也言夏之臣蹈知
诚信于九德之行乃敢告教其君曰拜手稽首后
矣云者致敬以尊其为君之名也曰宅乃事宅乃
牧宅乃准兹惟后矣云者致告以叙其为君之实
也兹者此也言如此而后可以为君也即皋与
禹言九德之事谋面者谋人之面貌也言非迪知
忱恂于九德之行而徒谋之面貌用以为大顺于
德乃宅而任之如此则三宅之人岂复有贤者乎
桀德惟乃弗作往任是惟暴德罔后
蔡
传
夏桀恶德弗作往昔先王任用三宅而所任者
乃惟暴德之人故桀以丧亡无后
亦越成汤陟丕厘上帝之耿命乃用三有宅克即宅
曰三有俊克即俊严惟不式克用三宅三俊其在商
邑用协于厥邑其在四方用丕式见德
蔡
传
汤自七十里升为天子典礼命讨昭著于天下
所谓陟丕厘上帝之光命也三宅谓居常伯常任
准人之位者三俊谓有常伯常任准人之才者克
即者言汤所用三宅实能就是位而不旷其职所
称三俊实能就是德而不浮其名也汤于三宅三
俊严思而丕法之故能尽其宅俊之用而宅者得
以效其职俊者得以着其才贤智奋庸登于至治
其在商邑用协于厥邑近者察之详其情未易齐
畿甸之协则纯之至也其在四方用丕式见德远
者及之难其德未易□观法之同则大之至也
呜呼其在受德暋惟羞刑暴德之人同于厥邦乃惟
庶习逸德之人同于厥政帝钦罚之乃伻我有夏式
商受命奄甸万姓
蔡
传
羞刑进任刑戮者也庶习备诸众丑者也言纣
德强暴又所与共国者惟羞刑暴德之诸侯所与
共政者惟庶习逸德之臣下上帝敬致其罚乃使
我周有此诸夏用商所受之命而奄甸万姓焉
亦越文王武王克知三有宅心灼见三有俊心以敬
事上帝立民长伯
蔡
传
三宅已授之位故曰克知三俊未任以事故曰
灼见以是敬事上帝则天职修而上有所承以是
立民长伯则体统立而下有所寄也
立政任人准夫牧作三事
蔡
传
言文武立政之官也
虎贲缀衣趣马小尹左右携仆百司庶府
蔡
传
此侍御之官也
大都小伯艺人表臣百司太史尹伯庶常吉士
蔡
传
此都邑之官也
司徒司马司空亚旅
蔡
传
此诸侯之官也
夷微卢烝三亳阪尹
蔡
传
此王官之监于诸侯四裔者也
文王惟克厥宅心乃克立兹常事司牧人以克俊有
德
蔡
传
文王惟能其三宅之心知之至信之笃故能立
此常任常伯用能俊有德也
文王罔攸兼于庶言庶狱庶慎惟有司之牧夫是训
用违
蔡
传
文王不敢下侵庶职惟于有司牧夫训迪用命
及违命者而已
庶狱庶慎文王罔敢知于兹
蔡
传
上言罔攸兼则犹知之至罔敢知则信任之益
专也
亦越武王率惟敉功不敢替厥义德率惟谋从容德
以并受此丕丕基
蔡
传
义德者有拨乱反正之才容德者有休休乐善
之量皆成德之人也言武王率循文王之功而不
敢替其所用义德之人率循文王之谋而不敢违
其容德之士以并受此丕丕基也
呜呼孺子王矣继自今我其立政立事准人牧夫我
其克灼知厥若丕乃俾乱相我受民和我庶狱庶慎
时则勿有间之
蔡
传
我者指王而言王其于立政立事准人牧夫之
任当能明知其所顺顺者其心之安也孔子曰察
其所安知人之要也夫既明知其所顺果正而不
他然后推心而大委任之使展布四体以为治相
助左右所受之民和调均齐狱慎之事而又戒其
勿以小人间之使得终始其治此任人之要也
自一话一言我则末惟成德之彦以乂我受民
蔡
传
自一话一言之间我则终思成德之美士以治
我所受之民而不敢斯须忘也
呜呼予旦已受人之徽言咸告孺子王矣继自今文
子文孙其勿误于庶狱庶慎惟正是乂之
蔡
传
不以己误庶狱庶慎惟当职之人是治之也
自古商人亦越我周文王立政立事牧夫准人则克
宅之克由绎之兹乃俾乂
蔡
传
则克宅之者能得贤者以居其职也克由绎之
者能绸绎用之而尽其才也既能宅其才以安其
职又能绎其才以尽其用兹其所以能俾乂也欤
国则罔有立政用憸人不训于德是罔显在厥世继
自今立政其勿以憸人其惟吉士用劢相我国家
蔡
传
自古为国无有立政用憸利小人者小人而谓
之憸者形容其沾沾便捷之状也憸利小人不顺
于德是无能光显以大厥世王当继今以往立政
勿用憸利小人其惟用有常吉士使勉力以辅相
我国家也
今文子文孙孺子王矣其勿误于庶狱惟有司之牧
夫
蔡
传
刑者天下之重事挈其重而独举之使成王尤
知刑狱之可畏必专有司牧夫之任而不可以己
误之也
其克诘尔戎兵以陟禹之迹方行天下至于海表罔
有不服以觐文王之耿光以扬武王之大烈
蔡
传
吕氏曰兵刑之大也故既言庶狱而继以治兵
之戒焉
呜呼继自今后王立政其惟克用常人
蔡
传
并周家后王而戒之也常人常德之人也
周公若曰太史司寇苏公式敬尔由狱以长我王国
兹式有慎以列用中罚
蔡
传
此周公因言慎罚而以苏公敬狱之事告之太
史使其并书以为后世司狱之式也
大
全
董氏鼎曰
周公复政成王而作立政以王政莫大于用人用
人莫先于三宅三宅得人则百官皆得人而王政
立矣一篇之中宅事牧准其纲领也休兹知恤其
血脉也夏先后知恤乃室大竞桀不知恤成汤陟
焉商先王知恤用协见德纣不知恤周受命焉文
武亦犹夏商先王之知恤并受丕基自孺子王矣
以下拳拳以去憸人用常吉诘戎兵谨刑狱为王
告盖欲王以先王之知恤为法以夏商后王之不
知恤为鉴忠爱之至也
秦誓
公曰嗟我士听无哗予誓告汝群言之首古人有言
曰民讫自若是多盘责人斯无难惟受责俾如流是
惟艰哉我心之忧日月逾迈若弗云来惟古之谋人
则曰未就予忌惟今之谋人姑将以为亲虽则云然
尚询兹黄发则罔所愆番番良士旅力既愆我尚
有之仡仡勇夫射御不违我尚不欲惟截截善谝言
俾君子易辞我皇多有之昧昧我思之如有一介臣
断断猗无他技其心休休焉其如有容焉人之有技
若己有之人之彦圣其心好之不啻如自其口出是
能容之以保我子孙黎民亦职有利哉人之有技冒
疾以恶之人之彦圣而违之俾不达是不能容以不
能保我子孙黎民亦曰殆哉邦之杌陧曰由一人邦
之荣怀亦尚一人之庆
大
全
董氏鼎曰秦王轻信杞子逢孙杨孙之谋固违
蹇叔之谏至于丧师辱国而悔过之誓作焉使有
天下国家者皆如其知过而能悔又必自知悔而
能改则虽以挽回三代之治亦何难哉惜乎穆公
徒悔而不能改也然夫子之微意读书者可以深
长思矣
诗经
大雅文王
世之不显厥翼翼思皇多士生此王国王国克生
维周之桢济济多士文王以宁
朱
注
言文王之国能生此众多之贤士则足以为国
之干而文王亦赖以为安矣盖言文王得人之盛
而宜其传世之显也
绵
虞芮质厥成文王蹶厥生予曰有疏附予曰有先后
予曰有奔奏予曰有御侮
朱
注
率下亲上曰疏附相导前后曰先后喻德宣誉
曰奔奏武臣折冲曰御侮言虞芮来质其讼之成
于是诸侯归周者众而文王由此动其兴起之势
是虽其德之盛然亦由有此四臣之助而然深着
其得人之盛也
礼记
礼运
用人之知去其诈用人之勇去其怒用人之仁去其
贪
陈
注
言人君用人当取其所长舍其所短盖中人之
才有所长必有所短也有知谋者易流于欺诈故
用人之知当弃其诈而不责也有刚勇者易至于
猛暴故用人之勇当弃其猛暴之过也朱子曰仁
止是爱爱而无义以制之便事事都爱所以贪也
故用人之仁当弃其贪之失也
缁衣
子曰好贤如缁衣恶恶如巷伯则爵不渎而民作愿
刑不试而民咸服大雅曰仪刑文王万邦作孚
又
子曰有国家者章善瘅恶以示民厚则民情不贰诗
云靖共尔位好是正直
又
子曰大臣不亲百姓不宁则忠敬不足而富贵已过
也大臣不治而迩臣比矣故大臣不可不敬也是民
之表也迩臣不可不慎也是民之道也君毋以小谋
大毋以远言近毋以内图外则大臣不怨迩臣不疾
而远臣不蔽矣叶公之顾命曰毋以小谋败大作毋
以嬖御人疾庄后毋以嬖御士疾庄士大夫卿士
大
全
蓝田吕氏曰此章言大臣不信而小臣之比国
之大患也传曰不使大臣怨乎不以以大臣之任
国之休戚系焉用之斯信之矣不信斯黜之矣未
有居其位而不信之者也
管子
立政
君之所审者三一曰德不当其位二曰功不当其禄
三曰能不当其官此三本者治乱之原也故国有德
义未明于朝者则不可加于尊位功力未见于国者
则不可授以重禄临事不信于民者则不可使任大
官故德厚而位卑者谓之过德薄而位尊者谓之失
宁过于君子而毋失于小人过于君子其为怨浅失
于小人其为祸深是故国有德义未明于朝而处尊
位者则良臣不进有功力未见于国而有重禄者则
劳臣不劝有临事不信于民而任大官者则材臣不
用三本者审则下不敢求三本者不审则邪臣上通
而便辟制威如此则明塞于上而治壅于下正道弃
捐而邪事日长三本者审则便辟无威于国道涂无
行禽疏远无蔽狱孤寡无隐治故曰刑省治寡朝不
合众
九守
目贵明耳贵聪心贵智以天下之目视则无不见也
以天下之耳听则无不闻也以天下之心虑则无不
知也辐辏并进则明不塞矣
形势解
明主之官物也任其所长不
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