司人丁一万三千六百九十七丁
凡编审八旗壮丁康熙二十四年议准旗下人
家产原在一佐领者后虽随旗分拨仍令伊亲
族承受不拘旗分
康熙二十五年
大清会典凡编审直省人丁康熙二十五年覆准直
省编审人丁俱以一年为限岁终造册具题
凡流民附籍康熙二十五年覆准五城栖流所
令该御史酌量修理以恤孤贫
康熙三十二年
二月初一日
上谕内阁日者盛京招民有议叙之例今西安等处
流民尚有未归本业者兹西安等处流民招复
几户复归本业助给牛种等物令之耕种收获
一季者其宜议叙吏户二部察例以闻
康熙三十四年
四月二十五日
上谕户部顷缘山西巡抚噶尔图同太原总兵周复
兴奏报平阳府地震房屋倒塌人民损伤随经
特遣司官星驰前往察勘情形比复传问往来
经过及本籍人员具述屋宇尽皆倾毁人口多
被伤毙受灾甚重朕心深切轸恤应作何恩恤
着速详议具奏尔部即遵谕行特谕
康熙四十六年
十一月十一日
上谕内阁福建内地之民住居台湾者甚多比来洊
罹灾祲米榖不登在土著之人犹可采补为生
内地人民粮食匮乏在彼地既难以自存欲回
故土又远隔大洋前来无力如此情事诚为可
悯着行文该地方官察明情愿复归乡土者或
遇兵丁换班之船或遇公务奉差之船令其附
载带回原籍
十一月十九日
上谕内阁拐卖人口者从重治罪于理极当但买主
不治重罪则人何由知警拐卖之事亦何由止
息嗣后有买主审实知情者或并妻子解京或
充发远省则买人者知所畏惧必细察来历始
买而拐卖之事亦决少矣可令该部定例通行
康熙五十一年
户部则例康熙五十一年四月户部为钦奉
上谕事会议得直隶各省四十五年编审册旧管人
丁共二千四百九十八万五千四十丁应征银
三百二十九万五千一百六两零米豆二万三
千七百六十六石零今河南山东山西浙江江
西广西贵州云南等省五十年编审除抵补开
除外增丁七万三千六百四丁应增银五千五
百七十五两零米豆八百六十七石零今该督
抚等已经造入征课册内具题应行令各该督
抚等将所题过五十年新旧丁数永为定额征
收钱粮嗣后所生人丁免其加征直隶江南陕
西湖广福建广东四川等省五十年编审尚未
具题应行该督抚等作速确查明白具题之日
亦照河南山东等省五十年编审数目永为定
额嗣后所生人丁免其加征应行文直隶等省
督抚将
皇上爱恤黎元不行加增钱粮之
圣谕通行晓谕交与各府州县官令除五十年编审
交纳钱粮人丁外将不纳钱粮滋生人丁实数
再行挨户逐一查明另造清册该督抚出具保
结于今年十月内奏 闻嗣后遇编审之年将
滋生人丁数目仍陆续增于五十年编审册内
具题如额定征收钱粮丁数若有亏缺即将各
所属乡图之内所增人丁补足如该督抚各官
将滋生人丁实数隐匿不报或于定额之外新
增人丁私派钱粮等弊该督抚即行严查题参
如该督抚仍庇不行查参或被科道查参或被
傍人首告将该府州县各官并该督抚等一并
交与该部从重议处可也
户口部总论
魏徐干中论
民数
治平在庶功兴庶功兴在事役均事役均在民数周
民数周为国之本也故先王周知其万民众寡之数
乃分九职焉九职既分则劬劳者可见怠惰者可闻
也然而事役不均者未之有也事役既均故民尽其
力而人竭其力然而庶功不兴者未之有也庶功既
兴故国家殷富大小不匮百姓休和下无怨疚焉然
而治不平者未之有也故曰水有源治有本道者审
乎本而已矣周礼孟冬司寇献民数于王王拜而受
之登于天府内史司会冢宰贰之其重之如是也今
之为政者未知恤已矣譬由无田而欲树艺也虽有
良农安所措其强力乎是以先王制六乡六遂之法
所以维持其民而为之纲目也使其邻比相保相爱
刑罚庆赏相延相及故出入存亡臧否顺逆可得而
知矣如是奸无所窜罪人斯得迨及乱君之为政也
户口漏于国版夫家脱于联五避役者有之弃捐者
有之浮食者有之于是奸心竞生伪端并作矣小则
盗窃大则攻严刑峻法不能救也故民数者庶事
之所自出也莫不取正焉以分田里以令贡赋以造
器用以制禄食以起田役以作军旅国以之建典家
以之立度五礼用修九刑用措者其惟审民数乎
山堂肆考
天运递盛
三代以上天运主于西北故户口莫盛于西北舜禹
分天下为十二州淮汉以北居其九淮汉以南居其
三周公分天下为九州岛淮汉以北居其七淮汉以南
居其二三代以下天运主于东南故户口莫盛于东
南西汉元始当天下十之一东汉建安当天下十之
二西晋太康当天下十之三唐开元当天下十之四
宋元丰当天下十之五
地理通释
历代户口
周仲山甫曰古者司民协孤终司商协名姓司徒协
旅司寇协奸牧协职工协革场协入廪协出是则少
多死生出入往来皆可知也于是又审之以事王治
农于籍搜于农隙耨获亦于籍狝于既烝狩于毕时
是皆习民数者也帝王世纪禹平水土还为九州岛民
口千三百五十五万三千九百二十三人周公相成
王致治刑措民口千三百七十一万四千九百二十
三人多禹十六万一千人周之极盛也庄王之十三
年齐桓公二年五千里内非天王之御自世子公侯
以下至于庶民凡千一百八十四万七千人定受田
者九百万四千人
杜佑曰当时天下列国恐其数未详
至于战国苏张之说计秦及山东六国戎卒尚踰五
百余万推民口数当千余万
秦献公十年初为户籍相伍始皇十六年初令男
子书年
汉平帝元始二年民户千二百二十三万三千六十
二口五千九百五十九万四千九百七十八汉极盛
矣后汉光武中元二年户四百二十七万九千六百
三十四口二千一百万七千八百二十桓帝永寿二
年户千六百七万九百六口五千六万六千八百五
十六魏武据中原户六十六万三千四百二十三口
四百四十三万二千八百八十一
蜀后主为魏所灭得户二十八万口九十四万带
甲将士十万二千吏四万吴赤乌中有户五十二
万口二百三十万及皓灭有户五十三万口二百
三十万兵二十三万大小吏三万二千
三国鼎立之时通计户百四十七万三千四百三十
三口七百六十七万二千八百八十一晋武帝太康
初平吴天下户二百四十五万九千八百四十口一
千六百一十六万三千八百六十三晋之极盛也
魏志注案晋太康三年地记晋户有三百七十七
万
宋孝武大明八年户九十万六千八百七十口四百
六十八万五千五百一陈宣帝时有户六十万至后
主灭有户五十万口二百万后魏明帝正光以前有
户五百余万东魏静帝武定中有户百一十八万一
百一十二口四百四十八万八千七百六十
通计西魏州郡也
北齐为周所灭得户三百三万二千五百二十八口
二千万六千八百八十后周大象中户三百五十九
万口九百万九千六百四隋大业中户八百九十万
七千五百三十六口四千六百一万九千九百五十
六唐武德初二百余万户永徽元年户三百八十万
去大业末三十六年
天宝十四载户八百九十一万四千七百九口五千
二百九十一万九千三百九唐之极盛也
自武德初至天宝末凡百三十八年人户纔比于
隋氏
肃宗干元三年户百九十三万三千一百三十四大
历中唯有百三十万户建中初命黜陟使往诸道按
比户口得主户百八十余万客户一百三十余万共
三百一十万
建中元年定天下两税户凡三百八十万五千七
十六
元和二年李吉甫等撰元和国计簿见定户二百四
十四万二百五十四
十五道七十一州不申户口数率以两户资一兵
王彦威上古额图言长庆籍户三百五十万而兵
乃九十九万率三户资一兵
宋太祖元年户九十六万末年天下既定户三百九
万五百四真宗景德四年户七百四十一万七千五
百七口一千六百二十八万二百五十四神宗元丰
六年户一千七百二十一万一千七百十三口二千
四百九十六万九千三百
庆历三年范仲淹陈十事八曰减徭役观西京图
经唐会昌中河南府有户口十九万四千七百余
户置二十县合河南府主客七万五千九百余户
仍置一十九县巩县七百户偃师一千一百户逐
县三等堪役者不过百家而所供役人不下二百
数新旧循环非鳏寡孤独不能供役西洛之民最
为穷困请依后汉故事遣使先往西京并省诸邑
为十县所废之邑并改为镇
中论曰民数为国之本也以分田里以令贡赋以造
器用以制禄食以起田役以作军旅国以建典家以
立度五礼用修九刑用措其唯审民数乎通典曰古
之为理在周知人数乃均其事役周官有比闾族党
乡遂之制维持其政纲纪其人孟冬献民数于王王
拜受之其敬之守之如此其重也胡氏曰庶可能也
而难于富以诛其财也富可能也而难于教以无其
道也汉孝文孝明唐太宗之世亦云庶富矣西京之
教无闻焉明帝尊师重傅临雍拜老宗戚子弟莫不
受学唐太宗大召名儒增广生员教亦至矣然而未
知所以教也石氏曰汉有平城之危诸吕之难七国
之反王莽之夺汉终不亡民心未去也唐有武氏之
变禄山之祸思明朱泚希烈宗权诸侯之叛唐终不
亡民心尚在也民之叛也虽以百里虽以匹夫犹能
亡国汤以七十里亡夏文王以百里亡商陈胜以匹
夫亡秦是也书曰可畏非民苏氏曰三代之制度地
以居民民各以其夫家之众寡而受田于官一夫而
百亩民不可以多得尺寸之地而地亦不可以多得
一介之民故其民均而地有余当成康刑措之后其
民极盛之时九州岛之籍不过千三万四千有余夫地
以十倍而民居其一故谷常有余而地力不耗均之
有术也刘氏度曰西汉之盛以户计者至于千二百
二十三万以口计者至于五千九百五十九万考之
后世以隋大业之富而户口之数终莫能及以未有
浮屠之法以耗之也唐开元之闲治固不逮汉而以
口计者四千八百十四万自汉而降无若开元者岂
非以开元初姚崇为相一旦发僧而农者余万二千
人磨以岁月其徒稍衰故邪李氏心传曰西汉户口
至盛之时率以十户为四十八口有奇东汉户口率
以十户为五十二口可准周之下农夫唐人户口至
盛之时率以十户为五十八口有奇可准周之中次
自本朝元丰至绍兴户口率以十户为二十一口以
一家止于两口则无是理盖诡名子户漏口者众也
昔陆宣公称租庸调之法曰不校阅而众寡可知自
井田什一之后其惟租庸调之法乎理道要诀曰秦
汉以降海内一家孝平元始桓帝永寿有隋大业唐
家天宝户口殷盛三代莫俦
文献通考
论古今户口
按古今户口之数三代以前姑勿论史所载西汉极
盛之数为孝平元始二年户千一百二十三万三千
东汉极盛之时为桓帝永寿三年户千六十七万七
千九百六十三国鼎峙之时合其户数不能满百二
十万昔人以为纔及盛汉时南阳汝南两郡之数盖
战争分裂户口虚耗十不存一固宜其然然晋太康
时九州岛攸同而为户只二百四十五万九千八百自
是而南北分裂运祚短促者固难稽据姑指其极盛
者计之则宋文帝元嘉以后户九十万六千八百有
奇魏孝文迁洛之后只五百余万则混南北言之纔
六百万隋混一之后至大业二年户八百九十万七
千有奇唐天宝之初户八百三十四万八千有奇隋
唐土地不殊两汉而户口极盛之时纔及其三之二
何也盖两汉时户赋轻故当时郡国所上户口版籍
其数必实自魏晋以来户口之赋顿重则版籍容有
隐漏不实固其势也南北分裂之时版籍尤为不明
或称侨寄或冐勋阀或以三五十户为一户苟避科
役是以户数弥少隋唐混一之后生齿宜日富休养
生息莫如
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