每一里百户立十长长辖十户轮年应役十年而
周当年者谓之见役轮当者谓之排年凡其一里
之中一年之内所有追征钱粮句摄公事与夫祭
祀鬼神接应宾旅官府有所征求民间有所争斗
皆在见役者所司惟清理军匠质证争讼根捕逃
亡挨究事由则通用排年里长焉此外又分为区
以督赋税谓之粮长盖签民之丁力相应者充之
非轮年也惟粮多之处有之必须精择其人不然
非惟有亏于国课而又有扰于民生也
唐制凡民始生为黄四岁为小十六为中二十一为
丁六十为老
凡里有手实法岁终具民之年与地之阔陿为乡帐
乡成于县县成于州州成于户部又有计帐具来岁
课役以报度支
凡天下户口其资产升降定为九等三年一造户籍
凡三本一留县一留州一送户部
代宗广德二年敕天下户口委刺史县令据见在实
户量贫富等第科差不得依旧帐
宣宗时诏州县每县据人贫富及役轻重作科差簿
送刺史捡署讫鏁于令厅每有役事委令据簿科差
臣按天道十年一变十年之间人有死生家有兴
衰事力有消长物直有低昂盖不能以一一齐也
唐人户籍三年一造广德之诏且欲守令据见在
实户量贫富等第不得依旧帐籍况今十年一造
十年之中贫者富富者贫地或易其主人或更其
业岂能以一律齐哉今宜每年九月人民收获之
后里甲入役之先布政司委官一员督府州县官
造明年当应赋役之册先期行县俾令各里开具
本里人民军民匠其籍各若干仕宦役占其户
各若干其余民户当应役者总有若干量其人丁
事产分为九等一以黄册为主册中原报人丁有
逃亡事故田地有沉斥买卖审实造册州县上之
府府上之司委官亲临其地据其见在实有以田
丁相配参错斟酌定为九等则例随据州县一年
该应之役几何当费之财几何某户当某役各填
注其下轻而易者则一力独当重而难者则合众
并力贫者任其力富者资其财必尽一年之用而
无欠无余造成三册一留司二发府州县俾其前
期开示以晓民使知豫备至期据册以召集使供
繇役有不均者许其指告若夫非常有之事不时
需之物则责之见役里甲云
驹阴冗记
古今户口
古今户口登耗不同大抵易代之初常耗而承平日
久则登矣禹分九州岛时民户一千三百五十五万三
千九百二十三民口三千九百二十二万周公相成
王时民户一千三百七十一万四千九百二十三民
口四千九百二十三万二千一百五十一春秋时民
口一千一百八十四万七千汉平帝时民户一千二
百二十三万三千六十二民口五千九百五十九万
四千九百七十八此汉之极盛也光武之兴民户四
百二十七万九千六百三十四民口二千一百万七
千八百二十桓帝时民户一千六百七十万九百六
民口五千六万六千八百五十六至三国鼎立之时
通计户一百四十七万三千四百三十三口七百六
十七万二千八百八十一晋武平吴天下户二百四
十五万九千八百四十口一千六百一十六万三千
八百六十三至隋大业中户八百九十万七千五百
三十六口四千六百一万九千九百五十六至唐永
徽中户三百八十万天宝中户八百九十一万四千
七百九口五千二百九十一万九千三百九此唐之
极盛也至大历中户纔一百三十万此古今最耗者
宋太祖定天下户三百九万五百四至真宗时户七
百四十一万七千五百七口一千六百二十八万二
百五十四神宗时户一千七百二十一万一千七百
一十三口二千四百九十六万九千三百徽宗宣和
中户二千八十八万二千二百五十八口四千六百
七十三万四千七百八十四此宋之极盛也元世祖
混一之初户一千三百一十九万六千二百六口五
千八百八十三万四千七百一十一至其末年口五
千九百八十四万八千九百六十四此元之极盛也
我朝洪武之兴当元乱残毁之后户口尚耗至嘉靖
中户九百三十五万一千九百七口五千八百五十
五万七千七百三十八亦可谓盛矣然今制军匠等
户不分析民间口之入籍者十漏六七况自兹以往
丁口盈成之运将来户口之登岂止汉唐宋元之所
谓盛者而已哉
续文献通考
论户口登耗
按国家户口登耗有绝不可信者如洪武十四年天
下承元之乱杀僇流窜不减隋氏之末而户尚有一
千六十五万四千三百六十二口五千九百八十七
万三千三百五其后休养生息者二十余年至三十
五年而户一千六十二万六千七百七十九口五千
六百三十万一千二十六计户减二万七千五百八
十三口减三百五十七万二千二百七十九何也其
明年为永乐元年则户一千一百四十一万五千八
百二十九口六千六百五十九万八千三百三十七
夫是时靖难之师连岁不息长淮以北鞠为草莽而
户骤增至七十八万九千五十余口骤增至一千二
十九万七千三百十一又何也明年户复为九百六
十八万五千二十口复为五千九十五万四百七十
比之三十五年户却减九十四万一千七百五十九
口减五百三十五万五百五十六又何也九年户九
百五十三万三千六百九十二口五千一百四十四
万六千八百三十四十年户一千九十九万二千四
百三十六口六千五百三十七万七千六百三十仅
一年耳而户忽增一百四十五万八千七百四十四
口增一千三百九十三万七百九十六当是安南新
入版图其户口之数至十年始上册籍然十一年户
复为九百六十八万四千九百一十六计减一百三
十万七千五百二十口复为五千九十五万二百四
十四计减一千四百四十二万七千三百八十六又
大不可晓也自是休养生息者五十年而为天顺七
年户仅九百三十八万五千一十二口仅五千六百
三十七万二百五十比于旧有耗而无登者何也然
不一年而户为九百一十万七千二百五减二十七
万七千八百七十二口为六千四十九万九千三百
三十增四百十二万九千八十其户口登耗之相反
又何也成化中户不甚悬绝二十二年而口至六千
五百四十四万二千六百八十此盛之极也二十三
年而仅五千二十万七千一百三十四一年之间而
减一千五百二十三万五千五百四十六又何也弘
治十七年口至六千一十万五千八百三十五十八
年户至一千二百九十七万二千九百七十四此又
盛也不二年而为正德元年户仅九百一十五万一
千七百七十三减三百八十二万一千二百一口仅
四千六百八十万二千五十减一千三百三十万三
千七百八十五又何也自是而刘六等乱中原蓝鄢
等乱楚蜀江广无处不被兵而八年以后口却增至
六千三百三十余万又何也然则有司之造册与户
科户部之稽查皆仅儿戏耳掌民部者宜亦留心经
理焉
图书编
户口总论
说者谓三代而上户口盛于西北三代而下户口盛
于东南是矣然民数之多寡系于赋役之重轻而圣
人之于民恒予之以休养生息之恩以致民生蕃阜
之盛有以也后世乃多为之法以征其身庸调口赋
日增月益又虐用其民而为乡长里正者不胜诛求
之苦各萌逃避之意于是版图脱漏人如鸟兽飞走
莫测而家以之乏国以之贫矣故胡寅论隋氏之耗
不咎杨李而咎独孤后天宝之耗不罪安史而罪杨
太真李林甫元和之耗则又归其狱于程异皇甫镈
之聚敛焉大抵田亩赋重则人争隐漏以逃赋欲蕃
民生者惟薄赋可也李翱有言人知重赋之可以得
财而不知轻赋之得财愈多可谓知本矣丁口之徭
重则人争隐漏以避役欲增户口者惟轻徭可也马
端临有言庸调之征愈增则户口之数愈减可谓通
论矣州县果得人以均其赋役户口有不蕃盛者哉
丁粮隐漏总论
淮以北土无定亩以一望为顷欺隐田粮律条未之
能行也江以南户无实丁以系产为户脱漏户丁律
条未之能守也洪武初年甫脱战争人民凋残户一
千六十五万有奇口六千五十四万有奇弘治四年
承平久矣户口宜蕃且息矣乃户仅九百一十一万
视初年减一百五十四万口仅五千三百三十八万
视初年减七百一十六万此其故何也宜司国计者
知所以处之矣周忱户口论曰或投倚于势豪之门
而自幼至长无复粮差或招诱于僧道之途而化缘
财物遍游四方冒名为匠则在南京者应天府不知
其名在北京者顺天府亦无其籍挈家于舟则四水
土洋莫知踪迹冒隐买卖陶然无忧
学庵类稿
明食货志户口
古者以民之少多为国之贫富故民物之数登于王
府王拜受之所以重民也明太祖籍天下户口置户
帖户具书名岁居址编字为勘合州县用印分钤籍
帖籍上户部而帖给之民令有司以时清核岁郊祀
中书省以户籍陈坛下荐之天毕祭而藏之洪武十
四年诏天下编黄册以百十户为一里推丁粮多者
十户为长余百户为十甲甲凡十人岁役里长一人
甲首一人董一里一甲之事先后以丁多寡为序凡
十年一周曰排年在城曰坊近城曰厢在乡曰里里
为一册册首总为一图其鳏寡孤独不任役者附十
甲后为带管畸零僧道给度牒有田者具编册如民
科无田者入畸零册四一上户部布政司府州若县
各存一以待会册面装青纸上户部者装黄纸故谓
之黄册比十年有司颁定式坊厢里长令人户诸丁
口事产悉以实自占上之州县州县官比照原册诸
丁口登下其死生事产贸易者从增添过割务不失
额户区上中下原定户消乏补以近上者事故户绝
补以畸零无则取于邻图册既具州县官检阅更为
总册类编填图并各里册上之府府上之布政司司
上之户部递为总册类编填图其土官边远里甲编
不以式均限年终进呈送南京后湖庋藏之后湖一
名元武湖湖之广周遭四十里中数洲断岸千尺
庋册库东西向旧设库匠一百一十每一大造增库
三十间量加匠四十二人典册胥每二人领匠八人
检暴蠹浥每五日过湖暴册十一月十二月正月二
月天寒三月飞絮生纒不暴岁委监察御史二人户
科给事中一人户部主事四人督监生千二百人清
比违误盖慎重至矣户三等曰民曰军曰匠而内地
民有儒有医有阴阳军有校尉有力士弓铺兵匠有
厨役裁缝马船之类若濒海有盐寺有僧观有道
士毕以其业着籍人户以籍为断民父母存若亡而
兄弟出分若赘婿乞养子归宗另爨者听异籍惟军
匠有清勾以异籍为规避禁不听遇役凭册差拨逃
移者勾取复业漏口脱户许自首禁数姓合户附籍
荫袭先适长分财产一适庶为后以亲为次奸生子
若既立后乃生子与为后者均财产无应后者予女
后子不得于所后之亲得白有司别立设老人选年
高为众所信服者导民善平乡闾争讼其着籍人户
避徭役私徙者为逃户年饥乏食或避兵寇他徙者
为流民有故而出比归籍远难达止于外者为附籍
上所移民曰移徙又有以罪徙者国初凡逃户移赴
本籍成祖令不回者北京为民耕宣德间许有成产
者寄籍他不回及顿者充军所在卫所正统时造逃
户周知册核其丁粮其流民建文帝招抚复业者英
宗令勘名籍编甲互保分属流处里长带管自后递
年添设参议参政副使州县判丞抚治流民归原籍
者给口粮牛种其附籍正统时老疾致仕事故官离
原籍千里者许收附系军匠遇缺伍失班选丁补役
系民原籍绝附近拨地补纳税粮其移徙国初尝移
浙西苏松嘉湖杭五郡民之无田者四千余户往耕
临濠给牛种舟粮以资遣之三年不征其税徐达平
沙漠徙北平山后民三万五千八百余户一十九万
七千余丁口散处卫府籍为军者给衣粮民给田以
耕又以沙漠遗民三万二千八百余户屯田北平府
管内之地凡置屯二百五十四开地一千三百四十
三顷复徙江南民十四万于凤阳已户部郎中刘九
皋言古狭乡之民听迁之宽乡欲地无遗利人无失
业也太祖采其议迁山西泽潞民于河北后屡徙浙
西及山西民于淮南滁和北平山东河南山东则徙
他郡之民于东昌兖州官给以钞赐复又徙直隶浙
江诸布政司所属民二万户于京师充仓脚夫成祖
核太原平阳泽潞辽沁汾七府州丁多田少及无田
之家分其丁口以实北平其罪徙者建文帝命武康
伯徐理往北平度地处之明时严逃民之禁顾往往
法外宽
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