古今图书集成 - 经济汇编食货典户口部之2

作者: 陈梦雷75,433】字 目 录

紧急户口流移知台州唐仲友别有

不公不法事件臣一面前去审究虚实奏闻事

 贴黄

臣窃见本人近蒙进擢而臣踪迹方此孤危较权量

力实犯不韪顾以疎贱蒙被误恩实当一路耳目之

寄不敢缄默以负使令伏惟眷照力赐主张免致复

为小人阴有中害不胜幸甚

具位臣朱 熹

臣今月十六日起离绍兴府白塔院道间遇见台州

流民两辈通计四十七人扶老携幼狼狈道途臣问

其故皆云本州岛旱伤至重官司催税紧急不免抛离

乡里前去逐食臣即量给钱物喻令复业竟不能回

各已迤逦西去臣因询究得本州岛日前似此流移户

口已多目今方是初秋已致如此窃恐向后愈见数

多除已行下本州岛约朿令其存抚见在人户毋致复

有流移外臣续访闻知台州唐仲友催督税租委是

刻急多差官吏在县追呼属邑奉承转相促迫急于

星火民不聊生又闻本官在任多有不公不法事件

众口讙哗殊骇闻听臣今一面躬亲前去审究虚实

别具闻奏乞赐究治外所有上项事理须至先次奏

闻者

右谨录奏闻伏候勅旨

与赵帅书前人

窃见使司行下委两邻附籍事官司尝已施行但此

事初议只委乡官劝谕人户自来附籍盖不欲使吏

与其间恐有烦扰虽有不愿请米者亦不之强但欲

请米者非已附籍不给即其人利害切已附与不附

皆须自任其责行之既久人渐相信今忽有此指挥

即自此之后生子得米之人可以安坐不问而归其

责于邻人邻人不得米者顾乃代之任责而又无罪

赏以督其后又况一甲之内除怀孕家外尚有四家

今却只取两家为邻若在街市人家齐整去处犹可

责之两畔切邻不容推托若在乡村人烟星散去处

即或前或后或左或右或疎或密必是互相推托不

肯为任此责其生子得米之人既不干预却使无利

害之人任无罪赏之事而四家之中又无正定主名

万一无人及时申附直至生子之后其家或欲杀弃

即通同盖庇不复申举或欲请米即须论诉邻人以

为不申附之罪乡官既难受理根究其势必烦有司

追证搔扰其害不细不知及今尚可回否若得且令

乡官依旧劝谕人户自行附籍而委措置官者察附

籍者之殿最取其尤怠慢者申县改差而稍加沮辱

以警其余亦足以革旧弊广恩意如其不然即须严

立罪赏而使甲内四家同任其责如有怀孕五月之

家即四邻先取本家申乞附籍文状仍说愿与不愿

请米四邻连名签押状内公共指定专委两邻某人

某人传送取附籍乡官批回付本家收照候生子讫

再取四邻保明缴连元批赴收支乡官请米其不愿

请米人亦须四邻具状缴连元批保明不曾杀弃关

报注籍如此乃可关防推托遗滞词诉搔扰之弊然

既如此即事体规模顿异前日而将来亦恐终不免

于烦扰更乞详酌其宜计其利害之实而行之也大

抵此事从初商量非不知如此措置决是不能周遍

然所恃者既无烦扰之弊而劝谕恩意有以感动之

则赈给之惠虽不能周而阴受生活之赐者自将不

胜其众耳若以此为不广而欲其速得周遍则决非

劝谕之所可及势须一切以文法禁令驱迫然后可

成如此非不美观然恐官司徒有文移而无事实民

间徒被搔扰而无恩惠非前日所为思虑措画之本

意也不审高明以为如何熹上覆

 近日仓司所行全是文具委官散牓编排甲户置

 立粉壁处处纷然而实无一文一粒及于生子之

 家愚意此可以为戒而不可学也

晓谕逃移民户前人

检会赵知军任内访闻本军三县贫民年糓稍不登

熟往往舍坟墓离乡井转移之他者非其本心逃移

未出境而豪右请佃之状已至县司其弊多端或止

押状而无户帖或逃移因而冒耕者或计会乡司作

逃移多年而免科例者或有户帖而官无簿者或免

科例限满而诡名冒请者或有强占而人不可谁何

者所有都分之内递兼容蔽遂至租税皆无稽考及

其陈状归业乡司邀阻及上户强占百般沮难淹留

岁月无以自明又复弃之而去深可矜恤已散榜管

下县分元给晓谕切虑文榜沉匿合行再给文榜晓

右今印榜晓示逃移民户具状赴使军陈诉切待追

人根究施行各令知悉

户口部纪事

周语宣王既丧南国之师乃料民于太原仲山父谏

曰民不可料也夫古者不料民而知其少多司民协

孤终司商协名姓司徒协旅司寇协奸牧协职工协

革场协入廪协出是则少多死生出入往来者皆可

知也于是乎又审之以事王治农于藉搜于农隙耨

获亦于藉狝于既烝狩于毕时是皆习民数者也又

何料焉不谓其少而大料之是示少而恶事也临政

示少诸侯避之治民恶事无以赋令且无故而料民

天之所恶也害于政而妨于后嗣王卒料之及幽王

乃废灭

晋语赵简子使尹铎为晋阳请曰以为茧丝乎抑为

保障乎简子曰保障哉尹铎损其户数

史记秦始皇纪二十八年徙黔首三万户琅邪台下

三十六年迁北河榆中三万家

汉书高祖纪萧何发关中老弱未傅者悉诣军注汉

仪注云民年二十三为正一岁为卫士一岁为材官

骑士习射御骑驰战陈又曰年五十六衰老乃得免

为庶民就田里今老弱未尝傅者皆发之未二十三

为弱过五十六为老

娄苟传敬齐人也汉高帝赐姓刘氏封为关内侯使

往匈奴来言陛下虽都关中实少人北近胡寇东有

六国强族一日有变陛下亦未得安枕而卧也臣愿

陛下徙齐诸田楚昭屈景燕赵韩魏后及豪杰名家

且实关中无事可以备胡诸侯有变亦足率以东伐

此强本弱末之术也上曰善乃使刘敬徙所言关中

十余万口

史记主父偃传偃为谒者说上曰茂陵初立天下豪

杰并兼之家乱众之民皆可徙茂陵内实京师外销

奸猾

汉书循吏传王成不知何郡人也为胶东相治甚有

声宣帝最先褒之地节三年下诏曰盖闻有功不赏

有罪不诛虽唐虞不能以化天下今胶东相成劳来

不怠流民自占八万余口治有异等之效其赐成爵

关内侯秩中二千石未及征用会病卒官后诏使丞

相御史问郡国上计长吏守丞以政令得失或对言

前胶东相成伪自增加以蒙显赏是后俗吏多为虚

名云

后汉书陈寔传寔除太丘长修德清静百姓以安邻

县人户归附者寔辄训导譬解发遣各令还本司官

行部

循吏传童恢除不其令比县流人归化徙居二万余

三国魏志武帝纪初平三年夏追黄巾至济北乞降

冬受降卒三十余万男女百余万口

册府元龟后汉献帝建安十六年曹公西征初自天

子西迁雒阳人民单尽其后锺繇以侍中守司隶校

尉持节督关中诸军繇徙关中民又招纳亡叛以充

之数年间民户稍实曹公征关中得以为资十八年

曹公恐江滨郡县为吴所略征令内移民转相惊自

庐江九江蕲春广陵户十余万皆东渡江江西遂虚

合肥以南惟有皖城二十年曹公征张鲁鲁降雍州

刺史张既说曹公拔汉中民数万户以实长安及三

晋书宣帝纪魏太和元年边郡新附多无户名魏朝

欲加隐实属帝朝于京师天子访之于帝帝对曰贼

以密网束下故下弃之宜弘以大纲则自然安乐

刘琨传琨为并州刺史人士奔迸者多归于琨琨善

于怀抚而短于控御一日之中虽归者数千去者亦

以相继

石勒载记晋刘琨司马温峤西讨山胡勒将逯明要

之败峤于潞城勒以幽冀渐平始下州郡阅实人户

太山太守徐龛叛降于勒石季龙及张敬张宾左右

司马张屈六程遐文武等一百二十九人上疏请以

河内魏汲顿丘平原清河巨鹿常山中山长乐乐平

十一郡并前赵国广平阳平章武渤海河间上党定

襄范阳渔阳武邑燕国乐陵十三郡合二十四郡户

二十九万为赵国封内又石生攻刘曜河内太守尹

平于新安斩之克垒壁十余降掠五千余户而归自

是以右常侍霍皓为劝课大夫与典农使者朱表典

劝都尉陆充等循行州郡核定户籍

石季龙载记季龙伐段辽战于密云获其母妻斩级

三千辽单马窜险遣子乞特真送表及名马季龙纳

之乃迁其户二万余于雍司兖豫四州之地

苻坚载记坚攻邺之入邺宫阅其名籍凡郡百五

十七县一千五百七十九户二百四十五万八千九

百六十九口九百九十八万七千九百三十五诸州

郡牧守及六夷渠帅尽降于坚坚自邺如枋头徙关

东豪杰及诸杂夷十万户于关中徙陈留东阿万户

以实青州

姚苌载记苌以太元九年自称秦王时慕容与苻

坚相攻坚先徙晋人李祥等数千户于敷陆至是降

于苌北地新平安定羌胡降者十余万户太元十一

年苌僭即帝位于长安徙安定五千余户于长安

慕容垂载记垂以太元十一年僭即位翟辽子钊攻

逼邺城慕容农击定之垂引师伐钊于滑台次于黎

阳津钊妻子率数百骑北趣白鹿山农追击尽擒

其众钊单骑奔长子钊所统七郡户三万八千皆安

堵如故徙徐州流人七千余户于黎阳

册府元龟慕容众党率众三万伐高句骊袭其新城

南苏皆克之散其积聚徙其五千余户于辽西

宋书高祖纪高祖为晋侍中加录尚书进太傅时民

居未一表曰臣闻先王制治九土攸序分境画疆各

安其居在昔盛世人无迁业故井田之制三代以隆

秦革斯政汉遂不改富强兼并于是为弊然九服弗

扰所托成旧在汉西京大迁田景之族以实关中即

以三辅为乡闾不复系之于齐楚自永嘉播越爰托

淮海朝有匡复之算民复思本之心经略之图日不

暇给是以宁民绥治犹有未遑及至大司马桓温以

民无定本伤治为深庚戌土断以一其业于时财阜

国丰实由于此自兹迄今弥历年载画一之制渐用

颓弛杂居流寓闾伍弗修王化所以未纯民瘼所以

犹在臣荷重任耻责实深自非改调解张无以济治

夫人情滞常难与虑始所谓父母之邦以为桑梓者

诚以生焉终焉敬爱所托耳今所居累世坟垄成行

敬恭之诚岂不与事而至请准庚戌土断之科庶子

本所弘稍与事着然后率之以仁义鼓之以威武超

大江而跨黄河抚九州岛而复旧土则恋本之志乃速

由于当年在始暂勤要终所以能易伏惟陛下垂矜

万民怜其所失永怀鸿鴈之诗思隆中兴之业既委

臣以国重期臣以宁济若所启合允请付外施行于

是依界土断唯徐兖青三州居晋陵者不在断例诸

流寓郡县多被并省

文献通考宋孝武大明中王敬弘言人值苛政岂可

称言至今逃窜求免胎孕不育乃避罪宪实亦由兹

北齐书宋世良传世良字符友广平人年十五便有

胆气应募从军北讨屡有战功寻为殿中侍御史诣

河北括户大获浮惰还见汲郡城旁多骸骨移书州

郡令悉收瘗其夜甘雨滂沱还孝庄劳之曰知卿所

括得丁倍于本帐若官人皆如此用心便是更出一

天下也

尔朱之乱政移臣下分为东西权臣擅命战争不息

人户流离

北齐书神武纪魏帝诏以神武为相国武定二年十

一月神武讨山胡破平之俘获一万余户口分配诸

隋书裴蕴传蕴迁民部侍郎于时犹承高祖和平之

后禁网疎阔户口多漏或年及成丁犹诈为小未至

于老已免租赋蕴历为刺史素知其情因是条奏皆

令貌阅若一人不实则官司解职乡正里长皆远流

唐书卢承庆传承庆擢考功员外郎累迁民部侍郎

帝问历代户版承庆叙夏商至周隋增损曲折引据

该详帝嗟赏

崔善为传善为为陕州刺史时议户猥地狭者徙宽

乡善为奏畿内户众而丁壮悉籍府兵若听徙皆在

关东虚近实远非经通计

文献通考唐李峤上言天下流散非一宜令御史督

察设禁令以防之垂恩德以抚之施权衡以御之为

制限以一之

唐书苏传徙同州刺史时十道使括天下亡户

初不立籍人畏搜括即流入比县旁州更相廋蔽

请罢十道使专责州县豫立簿注天下同日阅正尽

一月止使柅奸匿岁一括实检制租调以免劳弊

山堂肆考宇文融为劝农使奏令新附客户免六年

赋调

唐书崔瓘传瓘累官至澧州刺史不为烦苛人便安

之流亡还归居二年增户数万

王彦威传彦威拜平卢节度使开成初为户部侍郎

判度支因上占頟图言至德迄元和天下观察者十

节度者二十有九防御者四经略者三大都通邑皆

有兵最凡八十余万长庆籍户三百五十万而兵乃

九十九万率三户资一兵今举天下之入岁三千五

百万上供者三之一又三之二则衣赐仰给焉自留

州留使外余四十万众皆仰度支又为供军图上之

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