曰今兵久不决四夷卒有动摇相因而起虽有智者不能善其后羌独足忧耶吾固以死守之明主可为忠言遂上屯田奏【畧曰臣所将吏士马牛食所用粮谷茭藁调度甚广难久不觧繇役不息恐生他变为明主忧且羌易以计破难用兵碎也故臣愚心以为击之不便计度临羌束至浩亹羌族故田及公田民所未垦可二千顷以上其间邮亭多败壊者臣愿罢骑兵留步兵万二百八十一人分屯要害处缮乡亭浚沟渠治湟陿以西道桥令可至鲜水左右田出赋人三十畮四月草生发郡骑及属国降骑各千就草为田者游兵以充入金城益积畜省大费谨上田处及器用簿淮陛下裁择 临羌汉县故城在今甘肃西宁府西宁县浩亹水出甘州府西番界流迳平畨县入湟水今曰閤门河鲜水即青海在西宁府西亦曰□禾羌海】上报曰即如将军之计敌当何时伏诛兵当何时得决孰计其便复奏充国上状【畧曰臣闻帝王之兵以全取胜是以贵谋而贱战蛮夷习俗虽殊然其欲避害就利爱亲戚畏死亡一也今羌亡其羙地荐草愁于寄托逺遁骨肉心人有畔志而明主班师罢兵万人留田顺天时因地利以待可胜之机虽未即伏辜兵决可期月而望臣谨条不出兵留田便宜十二事步兵九校吏士万人因田致谷威徳并行一也排折羌人令不得居肥饶之地贫破其众二也居民得并田作不失农业三也军马一月之费度支田土一嵗罢骑兵以省大费四也至春省甲士卒循河湟漕谷既至临羌眎羌威武五也以闲暇时缮冶邮亭充入金城六也令反逆窜于风寒之地离霜露疾疫瘃堕之患坐得必胜之道七也亡经阻逺追死伤之害八也内不损威武之重外不令彼得乗间之埶九也又亡惊动河南大幵小幵使生他变十也冶湟陿中道桥令可至鲜水以制西域信威千里从枕席上过师十一也大费既省繇役豫息以戒不虞十二也留屯田得十二便出兵失十二利唯明诏采择】上复赐报曰兵决可期月而望者谓今冬邪谓何时也将军独不计羌闻兵颇罢且丁壮相聚攻扰田者杀畧人民将何以止之将军孰计复奏于是充国又奏【畧曰臣闻兵以计为本故多算胜少算先零羌精兵不过七八千人失地逺客分散饥冻臣愚以为敌破壊可日月冀故曰兵决可期月而望今骑兵虽罢见留屯田之士万人従今尽三月敌焉羸瘦必不敢损其妻子于他种中逺涉河山而来为冦亦不敢将其累重还归故地臣之愚计所以度羌必且瓦觧其处不战而自破之防也至于些小冦盗时杀人民其原未可卒禁臣窃自惟念奉诏出塞引军逺击穷天子之精兵散车甲于山野虽无尺寸之功媮得避嫌之便而亡后咎余责此人臣不忠之利非明主社稷之福也】充国奏每上輙下公卿议初是充国计者什三中什五最后什八诏责前言不便者皆顿首服魏相曰臣愚不习兵事利害后将军数画军防其言常是臣任其计可必用也上于是报充国嘉纳之亦以武贤延寿数言当撃于是两从其计诏两将军中郎将卬出击降斩各数千人而充国所降复五千余人诏罢兵独留充国屯田明年夏五月充国奏言羌本可五万人凡斩降及溺河湟饿河者遗脱不四千人羌靡忘等自诡必得【顔师古曰诡责也自以为贵必能得之】请罢屯兵奏可充国振旅而还【所善浩星赐迎説曰众人皆以破羌彊弩出击羌以破壊然有识者以为羌势穷困兵虽不出必自服矣将军即见宜归功两将军如此计未失也充国曰兵埶国之大事当为后法老臣不以余命壹为陛下明言利害卒死谁当复言之者卒以其意对上然其计】诏遣辛武贤归酒泉充国复为后将军是秋羌先零等斩杨玉首帅四千余人降初置金城属国以处降羌【辛武贤深恨充国上书告中将卬泄省中语下吏自杀充国乞骸骨赐安车驷马罢就第朝廷有大议常与参筹防甘露二年卒諡曰壮】
以张敞为京兆尹
初敞为山阳太守防胶东盗贼起敞自请治之拜胶东相明设购赏开羣盗令相捕斩除罪吏追捕有功上名尚书调补县令者数十人由是盗贼觧散王太后【胶东顷王音之母】数出防猎敞上书谏太后乃不复出时京兆自赵广汉后更黄霸等数人不称职上乃以敞尹京兆敞求得偷盗渠长数人令致诸偷以自赎一日得数百人穷治行法由是市无偷盗敞赏罚分明而以经术自辅不纯用诛罚由是能自全【时西羌兵起敞请令有罪者入谷邉郡赎罪萧望之以为令民入谷赎罪是贫富异刑而法不一也敞议逆寝】
【辛酉】二年秋九月司校尉【武帝征和四年置以掌徒隷而巡察故名】盖寛饶【葢公盍反齐大夫陈戴食邑于葢后以为氏寛饶字次公魏郡人】自刭北阙下
寛饶刚直公清刺举无所避然刻深与贵戚人为怨又好言事刺讥奸犯上意时帝方用刑法任中书宦官寛饶奏封事曰方今圣道寖防儒术不行以刑余为周召以法律为诗书又引韩氏易传言五帝官天下三王家天下家以子孙官以贤圣书奏帝以为怨谤下其书执金吾【本中尉武帝太初元年更名】议以寛饶意欲求禅大逆不道谏大夫郑昌【字次卿防山刚人】上书讼之曰寛饶进有忧国之心退有死莭之义上无许史之属下无金张之托【应劭曰许广汉宣帝皇后父史高宣帝外家金金日防张张安世言许史有外属之恩金张自托在于狎近也】直道而行多仇少与上书陈事有司劾以大辟臣官以谏为名不敢不言帝竟下寛饶吏寛饶引佩刀自刭北阙下众莫不怜之【先是太子庶子王生予书寛饶曰自古之治各有制度今君不务循职而欲以太古久逺之事匡拂天子数进不用难聴之语以摩切左右非所以令名全夀命也夫君子直而不挺曲而不诎大雅云既明且哲以保其身唯裁省览寛饶不聼】
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