华亭徐孚远闇公 陈子龙卧子宋征璧尚木 何刚悫人选辑
彭宾燕又参阅
杨石淙文集四（疏）
杨一清
疏
为条陈盐池开中事
为整理固原边备疏
为调度官兵预防虑患事
为达贼出没计处用兵机宜事
为谘访群策以禆边务事
为处置属番事
为整理边务以备虏患事
为条陈盐池开中事【盐池开中】
窃惟灵州大小盐池盐法、祖宗朝、本供各边买马之用、后因中马有弊、改议纳银、轮发各边买马、立法未尝不善、柰何正德年间、当事者各出意见、奏行新例、纷纭变乱、新旧混淆、弊端百出、后任者不体前官之意。新纳者罔念旧商之苦。以致各年各项报中。俱未支掣完足。盐引堆积多至二十余万。商人亏陷资本。节次召中。并无一人报纳。郄乃搜刷旧商。勒报新课监禁棰楚。如追逋负。在情与法俱不相应。夫天地自然之利。人自失之。而徒为奸人私贩之资。深为可惜。查得近该户部题奉钦依、革去纳银、专令中马、固系旧例、但先年中马弊多、始改纳银、且各镇官员、趋向不同、行事亦异、如是禁防疏阔或因将官之要求、或狥势豪之请托、将中下不堪马匹、捏作上等、支盐一百引、以致物议沸腾、若欲于腹里地方纳马解边、则秣饲属之何人、运送不胜其扰、似皆未便、臣愚以为不若仍纳银两解边易马。则事省人便。官商两为有益。且如盐马旧例。上马一匹。给盐一百引。中马一匹。给盐八十引。二池旧课。止有一万四千三百三十七引。尽纳上马。止该马一百四十三匹。兼纳中马。大约不过一百五十余匹。正德元年、臣召报纳过七万二千五百引。每引价银二钱五分。共得银一万八千一百二十五两。每马一匹。用银十两。可买马一千八百一十二匹。正德二年、臣召纳未完去任、今查纳过盐三万八千七百引。每引价银如前。该银九千六百七十五两。以后年分多者万余两。少亦不减数千两。嘉靖元年、延绥超前召报纳马。止是一百二十六匹。较其所得多寡之数。昭然可知。致将正德十四年十五十六三年、俱误召纳、今据副使高公韶所呈、在池未放盐引既多、欲再设法另召商人必少、欲暂停新课以疏通旧引、不无亏损额课、迟悞边储一节查得节年报纳商人、岁月既多、头项不一、中间展转影射、冐支盗卖等弊、难保必无、本当通行革罢、但念各商俱巳奉例、出其资本、助我边储、此是名言官本失信商则何辜况前菊既巳失利后商愈加疑阻谁肯以固有之财。而希觊不可必得之利哉。缘前事该部巳经题有明命。臣当具奏上请定夺、乃敢施行、但六七月间、正在放盐之际、诚恐又误一岁额课、巳经遵照钦奉敕谕便宜处置事理、札仰副使高公韶、备文出给告示晓谕、自正德元年以前盐引俱各革罢不许放支、仍令将引自赴官投告烧毁、若仍留在身以图影射、许各项商人、并邻佑里长旗甲首告挐问治罪、自正德二年、至正德十二年止、俱为旧引正德十三年见开未完、并以后年分开中者俱作新引另召不拘新旧商人、许令告报、每引照正德元年事例、纳银二钱五分、到于卸盐处所、仍纳卧引银一钱、愿中商人、俱于环庆兵备处报名、银两发庆阳府收贮、取实收类赴布政司填给引目下池、旧引三分、新引七分、俱挨次开放、止论盐引数目。不拘商人多寡。如上名不到。下名挨支。每引照盐一车、以六石为则、外有多余、依律掣垫追问去后、近据副使高公韶、呈称示出之后、召纳过盐引一万一千余引、作正德十三年之数、余尚召纳未完、臣闻之先正云、法立而能守。则德可久。业可大。天下之事皆然。如总制尚书秦纮等、先年所拟。循而行之。于三边马政。实有禆益。改法以求一切之利而大信既亏则报中者不来官私俱困矣惟是接管官员。专务更张。以致法无定守。官无依据每更一官辄奏改一例出于巳者患其不多出于人者惟欲其止行之未久。他官相继。又复如是。且纳银纳马。所取既殊。买马买粮。所用各异。乍行乍革。倏旧倏新。规近利以失大信。前车之覆。后车之戒。宜商人之不乐从也。但前此纳银。各该衙门。往往借取别用。有妨马政。见今三边多警。正在缺马之际。乞敕户兵二部查议、合无依臣所拟、照旧施行、所收银两、仍照例正德十三年为始先延绥、次及宁夏、次及甘肃、轮年解发前去、专备买马、不许别项支用、再照灵州二池。夏秋之间。水面凝结。如雪如霜。随取随足十余万之课亦不难辨但地邻边境。或声息紧急。盐路不通。又或旱涝相仍。盐花不结。照臣先年议奏新课明白除豁。不可胶于一定。岁岁取盈。但行盐地方、旧例止在平庆一府、及宁夏等卫、榆林宁塞营迤西城堡、似乎大狭、盐生者多。民食者少。盐商何从售卖。而私贩固未尝绝。以此尚书秦纮御史王错、先后具奏、俱要将灵州盐课。与河东行盐地方。相兼发卖。正为此也。
为整理固原边备疏【整理固原边备】
臣窃惟固原为陜西喉襟要害之地、地里平漫、无险可据、通贼去处甚多、自弘治十四年以来、套贼拥众深入延宁地方不能捍御驰骤长驱两日夜、可至固原、分散丑类、静宁隆德会宁安定一带州县、俱被剽掠、直抵巩昌秦州地方、近年又侵过平凉、蹂践我泾邠
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