府粮料五十四万七千五百二十五石、布一十八万九千六百一十八疋、绵花绒三万七千五百斤、马艹七十万束、大同粮料三十八万七千四百五石、布一十八万二千五百疋、绵花绒八万斤、马艹二百四十四万四千八百五十束、二分八厘、山西宁武关料九万七千石、马艹一百一十万束、辽东麦米折布三十二万疋、绵花绒钞一百九十三万二千三百四十五斤锭、马艹三十二万三千五百六十三束、银一万七千三百九十三两四钱二分一厘固原粮料二十二万五千四百四十九石九斗、马艹二十八万三千二百三十六束、延绥粮料三十二万一千二百八十五石九斗九升、马艹五十五万二千八十六束、布四万疋、宁夏粮料一十四万三千八百五十四斗、马艹一十六万一千二百四十束、甘肃粮料三十一万七千八百八十一石四斗、蓟州粮料三万五千一百八十石、麦折布一万二千二百七十一疋、马艹一百万束、昌平粮料布花准米麦一十三万一千五百七十五石二斗、马艹八十五万六千一百束、密云粮料一十三万八千六百二十石、易州粮料三十万六千三百八十八石、绵布五万一千六百八十八 花绵二万四千九百七十斤八两、马艹一十一万七百束、虽有积欠每年犹止十之二三。而屯田原额、宣府屯军八千六百七名屯地四千三百三顷五十亩各色子粒二十五万四千三百四十四石四斗一升、大同屯军一万六千七百名、屯地一万五千八百三十顷、各色子粒五十一万三千九百四石五斗、山西屯军九千四百九十名、屯地六千一百一十二顷一十、亩、各色子粒二十五万七千七百四十六石五斗六升、辽东屯军四万五千四百五名屯地二万五千三百七十八顷二十八亩、额粮七十一万六千一百七十石、以后岁派四十五万四千石、固原延绥二镇、屯军舍人二万六千七百三十八名、屯地二万六千一百一十八顷二十一亩、各色子粒三十六万五千二百四十石五斗四升六合、宁夏屯军一万一千一名、屯地五千五百二十七顷九十二亩五分、各色子粒三十二万二千七百二十二石、二斗七升九合四勺、甘肃屯军二万三千三百八十三名、屯地一万一千六百九十一顷五十亩、各色子粒六十万三千一百八十八石四斗二升五合、蓟州屯军五千八百七十五名、屯地三千八百二十八顷五十一亩、细粮六万八千五百六十七石五斗九升、则十数年并无一处通关奏缴。宣大延绥屯废尤甚。以致边储急缺。只今嘉靖二十八年一年。延绥一镇、巳发银至二十九万五千四百七十七两、加以宣府银八万两、大同二十二万四千二百五十三两、山西广武等站一十六万八千九百七十四两、辽东一十五万两、蓟州三万两、固原五万八千八百二十两、宁夏四万两、甘肃六万两、谓之年例。宣府一十一万五千六百四十四两、大同五万四千五百两、山西五万八千七百四十三两、辽东四万一千一百五十四两、固原三万两、宁夏八万七千九百九十两、甘肃一十万三千一百五十两谓之补不敷。大同六万三千二百六十九两、辽东三万一千二百两、甘肃二万两、谓之募兵粮。宣府四万两、大同七万两、谓之预备。宣府三十四万四千五百八十四两、大同二十六万两、山西七万两、密云易州昌平一十八万四千两、宁夏二万两、谓之防秋。宣大四十万八千四百四十六两、谓之修边。京营宣大等处七万二千五百二十一两、谓之赏赐。通前三百二十万三千三百二十五两。比之正德年间。实多八倍。葢尽长芦山东两淮两浙常股存积塩引。太仓年来括取富人之财。司府之积。皆已竭发。犹请不已。则亦不可不亟反其本矣千里馈粮、士有饥色、因粮于敌、兵法所善、况军屯亩角见存、 祖宗良法故在、而又奉敕有官、新墙有备如此而犹不稼不穑、徒然坐待太仓。太仓不足。取之州县。州县不足。取之百姓。百姓不足。将焉取之。合从给事中叶镗等议、候命下日、户部移咨督抚都御史及都察院转行巡按御史、先查该镇先年起运钱粮挂欠之数、分别州县参奏追征、仍严查都司按察司各管屯官屯田子粒、一年之上不完者、照例通行停俸、清理屯田、屯田既明、又清屯军、必若缺人、许照大明会典洪武三十年事例、及正统年间、侍郎叶盛宣府团种旧规、将各卫军内存精壮城操、摘拨老弱屯种、仍加抚恤、买给种牛、严谨烽堠、使得肆力农亩、鼓舞尽利、其原额军马钱粮、务查当初实见着伍作数、其征有支若干、见在差操正余马驹驴骡月支一石二石三斗五斗、本色折色若干、先年何以足用、近年缘何请给过多、今应作何计处、方得上下各足可以尽复 祖宗之旧、将存拨过屯卒、补过名粮、计处过事宜、及各京运年例、募军不敷等银、应存应减应革之类、以今十一月内、奏下户部、会官核议、犹有不明不尽、再请差科道核勘的确、图惟经久、请自 上裁、以后会计岁用、先尽民屯二粮、开中塩引、连各杂税课等项、通融计筭、损多益寡、取相足给、或有非常蠲减、方许具实奏发内帑凑支、每月终巡按御史行令奉敕理屯官员、备开屯军田亩子粒实数造册奏缴、青册送部一次比较则兵既食其力、而农亦足以兵、所谓内有无费之利、外有守御之备者、庶皆得之、而刍粮人骑、各有止帚着、不失旧额、奏讨之烦、非所虑矣、
一谨岁派、照得用人理财、国家彝典、今钱谷一司、掌印管粮、总督储饷、非不备官、违限恃顽侵欺、非不立法住俸降级取问比较、户部又有节次题准事例、而给事中何光裕犹以侵克影射、冒破隐匿、逋负那移裁减贿赂打点诈欺为言、难乎谓有人矣、合无今后一应钱粮、在外责成各布政司督粮参政参议、在内责成各边腹管粮郎中主事、恭候命下、户部移各该巡抚都御史、无巡抚处、听巡按御史、照例每年十月、各具先一年派征钱粮司府州县掌印管粮官员、起运京边完欠分数、例应住俸取问降级等第、举劾以闻、各司府州、仍将岁派边关、并徐淮临德天津昌平密云易州等仓税粮。分别州县、摘造小册、径送各郎中主事、及早催征、乘时召买、亦将未完开报该镇巡抚衙门、一体查参、但有怠玩姑息、户部该科各遵原旨参奏定夺、郎中主事差满回部考察、亦查粮数、以岁内新旧共完十分以上为合格、八分以下以推奸避事论、其苏松常镇等府、名为财赋渊薮、节该言官建议、添官清理、缘钱粮浩大、恃顽大户、侵欺罔解、弊端尤多、部属监司、势难镇压、而苏松等府巡按御史、政务虽多、地面不广、禁革钱粮奸弊、又其职务、合从户部请敕一道、行令清理差完、一并具奏复命、天下岁报钱粮文册、近年止具司府大总、所属州县、并不开明、户部每遇给由等官赴部查粮、只凭自赍来文虚应故事、完欠虚实、无从查考、亦行各该抚按查将司府州县原额户口人丁田土夏税秋粮塩钞马艹厨料凡应征收作数钱粮、分豁存留起运仓口明白。依限造册缴部遇该起送给由应朝行取官员亦对额款开注造报、其违限恃顽侵盗打点、虚报声息、冐支军粮等项、不分边腹、俱从巡按御史着实查访问罪追赃发遣降革、各尽本法、若有巨贪积蠹、仍听各言官指实参奏发落、庶几人法并行、情伪莫掩、人心边计、或各有少裨矣、
一清牧地、伏覩大明会典、户部征收刍艹、自洪武永乐以来、凡光禄寺牺牲所、御马监并象马牛羊房等艹、俱于民间照田粮科征、为置场牧放、其官军马艹、给以牧地、系兵部掌行、每岁春末夏初、兵部推举坐营官一员请敕管领下场牧放、至九月中回营、又一款各卫艹场巳垦成田者、照亩收银解送兵部、转发太仆寺收候买马、又一欵锦衣卫艹场租银收贮、贴补马艹、则是前项马匹、同一牧放、同给艹料、所不同者、寺监象马牛羊、出自户部、民间田粮科征营卫马艹、出自兵部、夏秋下场牧放。条分类列、职掌森严、纵有缺乏、象马牛羊。不可取给于太仆。犹之营卫马匹。不可取必于太仓也。今营卫牧放。仍隶兵部马政项下、艹场子粒、亦止帚兵部买马、贴备马艹、而管领下场自武定侯郭勋提督团营、作俑停废、至今夏秋、犹在太仓支给艹料、通计一十四年、费银巳过二百二十五万、虽屡题勘、查无回报、然则帑藏如之何不虚哉、况钱入军手。虽富人不免侵克。水艹非时。虽良马亦成槁骨只今初夏一月。巳报倒死五百匹。此其利害。又不但在太仓而己。合候命下、兵部会同户部申明正统九年厉禁、题请差科道官清理前项牧地艹场明白、每岁春末夏初、除例该存留听用马匹、户部支给料豆外、其余兵部推举在营官一员、请敕领下场牧放、其有声息紧急、就支原收子粒银两贴补餧养、职掌既明、撙节自易、将来水艹丰利、蓄牧蕃滋、国初一十二万四千之盛、可以驯致而饲秣买补诸费、一旦皆顿省矣、
一明钞法、照得在外衙门官员、通同势要、卖纳课钞、充军降级、例有明条、而户部河西务临清等关商税近虽题奉钦依、间岁收钞、往来客商、多是行使银钱州县官员、又各拘忌前例、以此收买不前、解纳迟滞、势要乘时邀索厚利、益无忌惮、况查内帑天财库、每岁给事中御史主事等官、会奏关领给赏、各该衙门官吏监生进贡夷人并锦衣等七十八卫所旗军冬衣布花折钞不满二百万锭、内帑给赐、亦略相当、今若将各钞关门税、一槩交收本色、不无积弊过多、软烂可惜、合依给事中任有龄所奏、恭候命卜、通行巡视科道等官、会同提督该库官员、约计每年合用给赏钞锭、实该若干、见在若干、该添若干、开报户部、照数收买、陆续奏进取足 上用其各关商税、仍听折银解部类边、庶几钞法商课、上下并行、赏典边防、内外交足、而法立人守、亦易避而难犯矣、
一振塩余、照得煑海饷边、此天地自然之利、而前代课入之多、至六百余万缗、今淮南北浙东西长芦山东等塩、起存止余总百五十余万而已、其广东岭外南雄江西岭北南贑福建黄崎镇南台三关等处、课税颇多汨没、有司不达户部知数、而陜西灵州、云南五井、辽东金复海葢、虽该都御史杨一清刘献御史沈教先后奏行、亦未开据征解支销、边计不足、有由然矣、合候命下、户部咨都察院通行各该御史、吊取紧关人卷研勘、前项课税、既收在官、逓年作何支销、有无侵欺花费、及商人陈淳道公养等奏称见今生齿日繁、塩食日广、要添引塩一体开边、是否相应、辽东延绥、清出的数、依旧存留、专给彼处不敷军饷、岭南北邵建税银、除南贑军门量存三分之一、余各起解太仓贮库类边、云南五井、仍催节年拖欠刻限解足并此外或有通商惠民良法、并听区画停当、开奏施行、亦取于民、不如取于商之一道也、
一预储蓄、照得今制、州县各设有预备仓、是固有备无患之意、而汉臣谓积贮者、天下大命、其所关系、信亦非细故矣、但查弘治年间、照里积粮、限数虽多。课功不亟。所以其时粮多报足。至有三五万之积者。见今则粮例已减半、而每年但少六分以上、遽议罢黜。以致有司少能及等、抚按官员类多过期不报。则亦徒严而无益耳。今欲事在必行。伏乞裁为中制。粮从嘉靖二十四年定数、其知州知县考满粮不及例以十分为率、欠三五分罚俸、六分以上九年通考、起送吏部降用僻小罢敝县分、果别无设法者、并免住俸参究、俱照弘治三年十年题准事例、其在外巡抚都御史及清军等项中差御史并守城参政副使等官每年各另差官员、查盘仓库钱粮纷往沓来、十羊九牧深文曲法耗财虐民弊诚有如都给事中叶镗等所言者合从户部申明嘉靖九年题准事例通行各该巡抚都御史、今后交代、不必各另查盘、但置循环文簿、按季倒换稽考、通该三年、会委廉正官员一次查盘造册奏缴、青册送部、仍存一本、随卷交代、如有未完接管追问。照依勘合、一体完报、其驿逓钱粮、一年一查、不在此例、
一节召买、照得各边供亿、先年原无年例、其后虽间清发亦多给自中帑、正统八年令广东福建折粮解发各边籴备、着在大明会典我 皇上肇登大宝、诏内承运库先后发银六十万两接济陜西三边、又准免派甲字等库铜锡等料一年、减派二朱等料二年、御马等仓豆艹数十百万、圣德所被、天地同大、非止如宋臣韩琦等侈颂支拨内帑紬绢二百万疋、赐三司以为异政而已、今四方水旱相仍、九边请发不绝太仓外库、又鲜嬴余、损上益下、正惟其日、而内府监局比来敷率、乃数倍于前时、且如金册、先年皆内承运库支云南进年例金成造近来宗支日蕃、费用虽广、嘉靖元年、犹止依旧、嘉靖三年、买金二千七百两近来加至八千四百五十两、通支过太仓库银四十二万四千三百三十二两、珍珠先年止用广东解进嘉靖二十四年开买珍珠一百五万二千七百五十四颗、
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