之藩篱也。若尽殄其类。则无复障蔽。且将劳官军。而守虎豹之穴。为患更有甚焉者矣。合无俯从所请。将一十八寨遗番、各立牌头、给以牌面开写本寨羣番姓名、务要各安生业、认守地方、输纳前项蜡茶椒斤鹿巳皮、仍将四保李从新立为酋长、责令催办、并约束诸寨、先年牌头月粮、与岁给赏需、通行革去、各番但有出境为盗者酋长举报掌堡等官。量治以法。若酋长有谋为不轨者、许各寨报官擒捕。则黑白自分。可免连累之患矣。但番中绝无盐布茶米。仰给于我、因掌堡等官、防禁不严、以致入堡交易、引惹边衅、今各番降附、听于三路大堡之外、空便地方、随其土俗。两平交易。仍严加禁约如有强买番货、高低价值、又擅入番寨、或纵容入堡贸易者。坐以勾引边衅。从重追究。则羁縻有法。各番将濳消其舛马骜矣。
一创建关堡以资保障。窃照守国设险重干城也、况极边乎、前项番贼出没、缘关堡未备。要隘失据故耳。看得龙州之西、双溪大鱼关二路、通白草河东之番、及地名壕渠坡一路、尤系马头山快捷方式、番贼入寇、恒必繇之、兵备道巳经、委官估计尚未回复、合无督责本道、照依原议地方、将设堡物料数目、逐一估计明白、就于粮饷银内动支刻日兴工、务要雄壮、足以悍寇、守堡之军、亦听该道改坐、会议呈夺则要害既守。而祸变可弭矣
一更立班军以便调度。窃照川北三镇事体相同、安绵一道、将与兵俱无者、自昔以为稍近腹里故也。自今失事之后。难以寻常论矣。葢该道驻札绵州。原非松茂设有卫所、东备汉沔之盗、西备白草之番、又非专守一方、其所属利保青川军士、每年轮戍松茂地方、其在安绵关堡者、不及十分之一如前卒然之变、备兵两镇、则各守信地、征兵利保、则动经时月。宜乎坐待其毙而巳其戍守之兵、皆外卫疲卒、各处滑快随勾随逃、以统摄不专耳。册查成都等卫所轮戍安绵地方之军、共计一千四百余员名、而利保青川在松茂者、一千六百余员名、其数大畧相当、且利保戍卒在松茂者、一应钱粮等项、仍于安绵道验发、中间情弊、无凭稽查。合无尽将利保青川军士、通令廵戍安棉地方、而五卫大渡河诸军、分发松茂贴守、其松潘不足原额之数、仍于五卫添拨、非惟职掌专一。抑且调度近便。况五卫大渡河、原系轮戍、松茂之军、则粮饷一体关支、利保之军、专在安绵、则逃亡易于解补、一举而两得矣、
一归并关堡以省虚费。照得睢水提督地方十三关堡坐落安绵二县地方、所以防御茂州三长官司、天池大坝诸番也、自坤儿卜投降、五姓熟番向化、此后一方无事、惟小坝关绵堰保曲山关、俱颇通番紧要、而睢水关、系提督驻札之地、其余擂鼓坪等九处、以总老掌堡、通同冐破、以樵采度日、往来答应而巳、无事真为妄费。有警实则无益。查得本督食粮军快一千二百有余、巳经召募乡勇顶替、将及三分之一、合候兑完额数、其睢水曲山小坝绵堰四处、共留一千员名每堡委官一员掌管、其余并原额官军、俱听该道分添石泉紧关地方、非惟便于查理、抑且不为徒设矣。
一选募乡勇以责实効。兵贵乡导、取其明地利也、川中之兵、军快不如土兵、土兵不如乡勇、葢生长山谷、胆气既粗。逼近番寨。习尚畧同。数经战阵。进退亦利、故前此官军一千。不能敌百余之番。而坝底五十乡勇。乃能冲锋破敌其强弱可知也。平番失事之初、援兵未到、城堡空虚。兵备道访召村民精选五百、授以甲兵、教以击刺、甚得其力、前项斩获功次、葢十之七八矣、及看得守备民快去堡窵远、往返艰难、以故俱系无籍之徒、积惯包揽、任意科索、工食花费、赤身到堡、不久脱逃、葢此辈专务诓讨工钱、多不在边操备。民财徒致糜费、而武备日见空虚、诚不便之大者、本道前议免其解人、止追工食盘缠、发堡雇募乡勇代守、百姓得省科派、而关堡不致缺人、此不惟可行于一时。而实宜立为定法。合无通行各该州县、将原定各关堡守备民快今后通不许解人亲当、每年于原额民快内、照数轮取、遵守本院先行矢见则、每名追工食银七两二钱、并衣甲盘缠犒赏银各一两、共九两二钱、有闰加增六钱、责差该吏解兵备道收候、选取精壮乡勇。照数顾役。分守关堡。听各该提督官、按季造册责令各乡勇亲自赴道支领。仍一体给与行粮其衣甲等银该道委官置造盔甲器械给散、如遇更替查追。其收过乡勇、须逐名审验籍记姓名年貌、一样造册二本、一存该堡、一送本道查考、仍照册书、写小木牌一面该道押判给散、各兵时常悬带、以便稽查、其收充之时、备呈本院、照详施行、仍令各该提督掌堡等官、一体永为遵守、如此、庶土著之民。各怀自保之心而熟知地利。亦不难于敌忾矣。
一约束土官以备缓急。龙州宣抚司之设、 国初因三家土官先世悉众内附、引兵取蜀有功、钦授各职仍准子孙世袭控制诸番。保护内地今宣抚使薛兆干、副使李蕃二族、则分领西南白草一带番夷、佥事王枋族、则分领东北白马一带番夷其地方数百里、所统番汉、无虑数万众、使能振扬武备、恪勤先业、则番夷敛畏、而地方可以无虞矣、今乃弃弓马之习、而恬于膏梁、婚缙绅之门、而恃其庇覆、以沉湎为生涯用奸人为羽翼、纵恣不法、干没为奸、无事则卖土兵以纳役钱、有事则盗军饷、以充囊橐。号令则偃蹇不从、提究则赃藏不出、武备日以废弛、番夷渐至猖獗如此不巳、后患何极、议者每欲添设流官、又以事体重大而止、为今之计、合无请 敕兵备守廵严加约束、将卖放守城守堡土兵、节年逋负税粮、逐一征补、仍修举武备、固守地方、如有不遵、轻则散拘罚治、重则参奏提问、再照静州陇木头岳希蓬三长官司、俱逼近白草、与青片板舍等番寨、险易熟知、弓矢劲悍、用之战鬪、一足当十、今次征剿冲锋陷阵、亦多土官坤儿卜父子之力、葢可征矣、今后凡有警变、听本院将各司与龙州土官、随宜调遣、如有违令失机、悉照律例、以军法从事、则夷以攻夷、事半而功倍矣、
○请增调狼土等兵以安根本重地疏【调狼土兵御倭】
东南为财赋具区、而留都乃根本重地、数年以来、吴浙之间横被倭患、所在伤残、迩者仰荷 圣明督调狼土等兵、合力征剿、虽屡次奏功、未即殄灭、而新贼日增、虐焰愈炽、舟称数百、众且巨万、而我兵之可恃者、惟狼兵土兵一万四千而已、且前此旧贼、止于屯聚柘林川沙等处、我以全军分屯进剿、为力尚易、今则新旧相参、流刼肆出、在浙西则海盐、乍浦、嘉善、平湖、在直隶则松江、苏州、上海、昆山、常熟、江阴、无锡、崇明、靖江、在江北、则赣榆日照、桃源、海州、通州、秦州、盐城、无处无贼、而我兵合之则应援弗及、分之则势弱难支、星驰转战、未能收功、而乃东西追逐、疲于道路、若不亟议增兵、早为剿除、万一长驱深入、逼近留都、震惊陵寝、关系匪轻、况南京各营官兵、素称疲弱、且未经战阵、虽分布防守、无益寔用、即将见在狼兵土兵、分调策用、又不免顾此遗彼、坐失机宜、深为可虑查得总督都御史张 原奉 敕谕、如或兵力不足听尔于山东两广湖广、有兵之处、径自行文调取、各该廵抚官并三司守廵道官、实时督发、如有抗违迟悞者、指名参奏拏问、钦此、即今贼势紧急、如同焚溺、呼吸之间、胜败异形、恳乞 圣明钦奉 敕谕内事理、径自行文提督两广等处军务都御史谈恺、总兵官蒋传、廵抚湖广都御史汪大受、总兵官焦栋即调发东兰那地等州狼兵永顺保靖二司土兵、共二三万名、务要精选壮勇惯战者、各备锋利器械、强弩毒药、星夜督发、比照先次调兵事体、应给衣装、就于各廵抚衙门、从厚处给、经过地方、俱给与行粮犒赏、应付船只、行委该道守廵兵备官员、监督该管掌印土官、星夜统领前来、不许将不堪之兵、一槩充数。及于途中纵令骚扰。抢掳财物。违者轻则从宜责治。重则押赴军门。处以军法。至日听总督衙门分布、一则护守京师。保安根本。一则随贼向往、并力征剿。务在刻期平定、以弭大患、仍乞 皇上轸念 陵寝重地、财赋奥区、特 敕兵部马上差官星驰前去催督、彼处抚按等官速行调发、无致失悞机事、及 申敕各该土官、务竭忠荩、僇力平贼、有功之日、查照近例、重加升赏、如有逗遛观望、失悞军机者、定行一体罚治削黜不恕、庶几威武奋扬、而廓清有日、
○请急修武备以便防御疏【选练孝陵卫军】
臣会同南京内外守备、并南京户工二部科道等官、议照 孝陵军士、原额三千七百有奇、葢以 陵寝在于城外、守护为难。故多设军士以备缓急之用、既而隐蔽日多、消耗日甚、即今见存者八百余名、以之供应、似为有余、以之防守、实为不足因查得节奉 成祖文皇帝圣旨、 祖先的卫分、今后不要别项差使他、钦此、以后屡有题请、皆以前旨为定、窃详别项差使者、谓出乎本陵之外也。若以本陵之军。而充本陵之守。正与前旨相合。奉祀官员、岂得藉以为词、故丰润伯曹松、精选余丁三千、操练防御、诚非得巳、但前项余丁、皆业技萟货鬻以糊其口、今防守之役、难以时计、而口粮之给、止于开操、衣食且犹不充、岂能常行防御、是使精壮者、百计矢见避、而徒以幼穉充数也臣时彻亲曾阅视、长不三尺、或发始垂肩揭竿执木、真同儿戏、即有缓急、将焉用之、随该署印尚书孙应奎看得奏内所云与原奉 钦依提督官军、 明旨不合、且虑正军数内、多有隐射役占之弊、议将正军选取二千五百名、送本爵管领操练、题请去后、臣等窃计选取余丁似矣、而粮赏不充、欲求精锐应命。必不可得。选取正军是矣。而名数不足。欲求折冲御侮。又所不能。即今倭夷之患、既非旦夕所可平、而事变之来、又非意料所能悉、若非立为经久之计。其何以成善后之谟。合无查照尚书孙应奎所题、行南京兵部委官、会同科道等官、逐一清查、将该卫食粮正军选取五百名、仍照各卫节年选补事例、将该卫精壮余丁、选取二千五百名、顶补正军名数、连前三千名、专一食粮差操、不许该卫本管官、受贿作弊、将精壮之人隐蔽。故以幼弱充数。违者参究重治。备将各军年貌开造文册、给以悬带木牌、以防私下顶替、仍另立一营。别推谋勇将官。曾经战阵者一员、充参将、或守备名衔、为之统领、惟复仍行丰润伯曹松管理每军一千、分为一枝每枝添委把总一员、卫总二员管理、听于附近大教场内。不拘旧矢见。设法训练。务期武萟精熟可用。仍听南京兵部委官会同科道等官、不时查点、一遇有警、即便分布把截、以遏侵犯、并不许奉祀内臣干预。亦不许指以栽种为名妄行掣取其合用钲鼓旗帜查照里营事例、行南京工部置造常操什物、听南京兵部动支草场租银、每军给银一两、备办应用、及照附陵地方、原无墪堡、又不敢动土修筑。但遇防御之日、合无暂于该卫屯住。以便宿食。再照此营既设、虽地方平宁、似亦难废、盖原额军士数多、即今淮照前数选补尚犹不足、况陵寝重大、戒备宜预、不宜过有爱恤、致悞大计、伏望 皇上未言孝思、 敕下该部、从臣等所请、早赐施行、
○慎防守以安重地疏【防守江南】
臣会同南京守备司礼监大监敦王放、何缓南京守备掌南京中军都督府事抚宁候朱岳、恊同守备兼管南京右军都督府事安远候柳震议、照 圣祖开基、刱立大小神机、新江口浦子口等伍营葢以根本重地、干系匪轻、强干弱枝。控节为要。故设重兵以为捍卫。后因承平日久、消耗日甚、近者倭寇滋蔓侵迫畿辅、分兵把截、在水路、则设于京口龙潭、观音港等处地方、在陆路、则设于句容白土秣陵等处地方、多者一千、少者五百、而各营之军、所余巳无几矣、以今日事势揆之、据险守要。则前兵尚为不足。居重驭轻。则京都尤有可虞。臣等窃计京口地方、乃入江要路。长江之险。此最为先。以地形论之则镇江洲、南北对峙、皆为繁盛之区固贼所垂涎者也、以建官言之。既有廵抚操江、复有新设兵备二员、凡皆以任安攘之责。而谨要害之防耳。南京去彼二百余里。若以京军远为守把。不惟声援不及。而内地益致空虚。殊非长计。查照先年操江衙门、调取镇江卫军七百名、前来团操、以资恊守、今既掣回本卫、相应用为江防、及在彼军卫有司、皆有见操军兵、合无行令各廵抚操江衙门、着落各兵备副使、调集官军民兵、共二三千员名、如有不足、设法增益、仍处给器械、修理战船、专一于京口地方。平居常行操练。有警僇力剿截。
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