华亭徐孚远闇公 宋征璧尚木 陈子龙卧子 张安茂子美选辑
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悟斋文集二（疏）
吴时来
疏
应诏陈言边务疏
应诏陈言边务疏【边务】
臣读 圣谕、朕看得东西二镇、虏寇抢杀至甚、防虏之计、如何预处、卿等会文武羣臣着实详议来看、钦此钦遵、臣仰惟 皇上注意边陲、加惠民瘼特降纶音、博收羣策、真天将启大圣人以大有为之一机也昔虞舜勤四岳之咨、而蛮夷率服、文王奋赫斯之怒、而有密徂遏、正愚臣所深望于 陛下今日者焉、先该臣目击时艰乞敕九卿会议中列八事、仰冀采择伏蒙 俞允、下部臣看详、今又庄诵德音、臣等伏思愚昧寡识、无复万全之策、仰禆庙谟、顾职司献纳、况当 主上思患预防之会、诸臣毕诚殚智之秋、若有一二未尽之见、又复惜巳隐情不以上告、是 陛下方虚怀以待、而臣有怀不吐、不几于虚下问之盛心乎、敢再竭愚虑采掇十事、冐渎 天听、如蒙勑下诸臣并议、臣不胜感激之至、
计开
一曰重兵部之选、以养真才、臣闻才难、而济变之才尤难、必养之而后才可长、重之而后才可出也、今宜简天下贤才聚于兵部、添设侍郎二员。今枢部侍郎巳添设必其素负经世之略。而又有励世之节者以居之。凡居兵部堂上皆称懋选也。令其每岁带司官二员。巡历边塞。却各镇总督有缺。即以侍郎往代其任。如吏部有缺。即以总督入代其任。当今边才乏人宜多选枢属以偹任使习边事吏兵两部互相出入以示隆重均节之义而他部不与焉。至于兵部主事。宜每司添设四五员。其员缺不辄升授。照依科道事例。必遇缺五六员以上特为题知。或于五部司官内取其才思精敏、器宇恢弘者调用。或行取天下推官知州知县考选升授。凡居兵部司官。皆称懋选也。每岁各司各差一员从侍郎行边。如吏部司官有缺。必于兵部曾历边者调用。或仍以吏部调兵部亦互相出入。而他部不与焉。其升迁与吏部等。如职方郎中。曾经考满。与防秋后果效有勤劳。即升四品少卿。何者吏部易而兵部难。吏部利害轻而兵部利害重也。如此则养之。日久。待之既隆。于边关要害边情虚实。得以熟谙。入兵部则居懋选之科。出兵部又有大任之责。有抱负者将乐为 朝廷用。此储养真才之策。所当并议者也。
二曰权江北入卫之需以练精兵。夫边塞有四大患。朵颜三卫以中国虏夷。与虏连姻。抚赏徒勤。反资刁掯。一大患也。中国逃民。散人虏中。如板声地方。聚党成队。动以万计。二大患也。沿边墩堡。名为哨守。其实纳税外夷。暗通关节。三大患也。大同悍卒。不服约束。转与虏亲。纵其出入。四大患也。夫此四者。不在彼而在此。何者我无精兵。内备日弛。不得所以居重之埶故也。臣向者练兵之说盖先声也。略启其意而不敢尽发其机。今祸变巳着矣。则练兵盖不可巳。我有重兵士卒奋励。军威振肃。然后责属夷以不应援。则赏不必滥。彼自将效诚。责大同以不堵截。则罚不必加。彼自将用命。克敌制胜。其机在我。然后扬言出塞。设计捣巢。密授各边。遥为救应。将边军有恃。而自不输敌。叛民有惮。而潜自来止帚。此居重驭轻之埶也。至于所练之兵。或营中挑选二万。或再召募一万。其召募所需。臣访得江北凤阳入卫班军四万。至则逃回。或在途逃回。拘摄虽严。无济于用。又每名各府给路银三两。至京每名月给米一石二斗。如免其入卫。扣取各名下路费之银。可得银一十二万。可省仓米二十万。即可养兵一万是免无益之调以养此有用之实。乃救敝补偏之策。所当并议者也。
三曰议入卫之兵以实边塞。夫入卫乃先年权宜之计耳。后率以为常。远赴千里之外。动经踰年之久。人马俱敝。无有息期。是自撤藩篱而纵之入门也。从古御戎。非求其胜。在制之而巳。制之之术。莫如强边。今不制之于外。待其深入。而欲补塞罅漏。列置于平原易野之间。埶必不格。臣以为门庭不可不守。而藩篱决不可撤。即如墙子岭马阑谷太平寨等处。各见有入卫兵一枝。今秋胡马南突。不闻一济。何者财匮于兵众。力分于将多。奔命为疲。谗怨易生。无益于用。不如去之。非轻去内地之捍御正所以厚边鄙之藩篱也至于各路防守。则总督刘焘所开石门寨旧有游兵一千。欲再募二千。可罢辽东入卫一枝。如燕河营将保定兵调守。可罢固原入卫兵一枝。如太平寨寨垣可恃。且有总督标兵二枝。可罢延绥入卫兵一枝。如黄花镇有总兵标兵二枝。可罢宁夏入卫兵一枝。夫陕西辽东皆称孤援。尚宜添兵增守。安得复分其力。焘身膺利害之寄。言必不谬。其议似或可从。如此则藩篱渐固虏如深入密责诸镇以乘虚捣巢乃制谋攻心之策所当并议也。
四曰慎守令之选以抚边民、臣闻人心惟和、固于金汤、今边民外则戕贼于强寇、内则戕贼于功级、望望焉罔所控告、彼固恨强虏之侵凌。而亦未必不愤上官之未有以庇之也。且沿边之民。往往沦入于虏。本之征徭繁重。而贪官虐吏。又从而驱之。于是渐谋向虏。以为休息之期。及今不早图之。臣恐瓦解埶成。其所句引输向不止沿边一带巳也。然早图之者责在守令。臣闻沿边知州知县。率多耄荒之人。彼见地方疲病日以多。故朝夕图
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