、各就本省情形。将发配军犯、作何收管养赡之处。奏明请旨等语。臣部移咨有漕之江南、山东、河南、江西、浙江、湖北、湖南、等省督抚。令各将本省情形奏报。今据陆续覆到。查各省立法。互有同异。均未斟酌尽善。惟乾隆二年七月内。九卿议覆、原任福建巡抚卢焯条奏内称、嗣后收到军流等犯。不分新旧。均派各州县安插。如年逾六十。不能食力。拨入养济院。按名给孤贫口粮。或年未六十。成笃疾者。一体拨给。其挟有微资。习有手艺者。听各自谋生。交地保收管查点。若少壮军犯。实系贫穷。又无手艺者。初到配所。各地方官、就近酌量安插管束。按该犯本身及妻子女。每名每日、照孤贫例给口粮。以一年为止。于各州县仓谷项下支销。一年后、该犯于风土人情渐熟。不难自食其力。再此辈年力强壮。尽可使用。各州县有驿递之处。一切应用人夫。酌拨少壮、并无资财手艺者充当。给应得工食。交夫头管束。该管官仍行查点。无驿地之州县。公用夫役。均令一体充当。日给工价。毋许胥役克扣。如此、则安置得所。就近亦易稽查等语。覆准在案。是军流各犯。若何管束养赡之处。闽省例极周详。现在直隶省、已照此办理。而山东、河南、湖广、江西、江南、浙江、各督抚所议。俱有请照闽省之例之说。应即令仿照画一办理。其所需酌给米粮。有存贮仓谷者。在仓谷项下开销。无存贮仓谷者。在存公项下支给。并于每月朔日、该管官查点一次。则军犯既无失所。运丁亦不致派累。俟命下。移咨各省遵行。从之。
○戊午。御史熊学鹏奏、兵部常有大学士等封寄各省督抚书字。随到随发。仅该司员一登草簿。并不汇数稽查。日久恐滋弊端。请敕下该部、将每月寄书字若干件。某日某件。封发某处。或照常飞递。或昼夜兼行。逐月缮摺进呈。得旨、如所请行。下部知之。
○停徵奉天承德、辽阳、海城、锦县、广宁、等五州县、水灾额赋。
○停徵湖北沔阳、均州、嘉鱼、汉阳、汉川、黄陂、孝感、黄梅、广济、武昌、武左、蕲州、等十二州县卫、水灾额赋。
○赈浙江瑞安、平阳、二县。及温、台、玉环、沿海地方。双穗场荡地。水灾饥民。并借给耔种。其瑞安、平阳、双穗场荡地。田禾损伤。停徵本年地丁场课。及南米本折钱粮。
○加赈湖南湘阴、长沙、益阳、巴陵、华容、武陵、龙阳、沅江、安乡、等九县水灾饥民。
○己未。上诣皇太后宫问安。
○以广东按察使潘思榘、为浙江布政使。江苏粮道李学裕、为广东按察使。
○庚申。谕、国家设兵。所以卫民。而将弁则又管辖兵丁者也。各宜整饬营伍。操练骑射。修葺器械。精熟技艺。且时时训诫。俾之有勇知方。凛遵法度。一切地方事务。不得越俎干预。斯为能称厥职。乃闽省向来武备废弛。兵丁久染恶习。而武弁又复袒护姑容。遂至肆无忌惮。即如漳浦县杀死知县一案。子龙小刀会内。即有兵丁连结。此则干犯法纪之尤甚者。朕又闻得彼地积习。如会盟结党。逞凶聚殴。并造作匿名揭帖等事。或有兵丁串通。或系兵丁诬捏。凡属百姓之作奸犯科者。多有兵丁在内。至参、游、都、守、等官。并不将如何训练。禁约兵丁之处。禀报该上司。惟将地方琐屑之件。朦混具禀。以为挟制有司之具。无怪乎兵气日骄。目无国宪。重为官民之害也。著该督抚提镇等、严饬各将弁。自今以后。务令约束兵丁。申明条教。俾洗心涤虑。痛改前非。倘再有百姓不法之案。营兵在内指使牵连者。发觉之日。将该管弁员、即行紏参。从重议处。决不宽贷。该部即行文闽省。使众知之。
○太常寺奏、向例大祀圜丘坛。于祭期日出前九刻请驾。今十一月二十六日冬至大祀。前期一日。驾诣斋宫。祭日由斋宫诣坛。或于日出前三刻四刻请驾之处。请旨遵行。并拟于请驾前一刻。恭请神位。皇上由斋宫乘辇。不入更衣幄次。至铺设棕荐处。降辇升坛。祭毕。出昭亨门乘辇。得旨、南郊之日。著于日出前五刻请驾。即于是刻、恭请神位。朕于斋宫仍入更衣幄次。候安奉毕。诣坛行礼。余依议。
○辛酉。和硕庄亲王允禄等奏、太和殿、皇上升座。所设中和韶乐。祗有笙四。箫二。笛二。殿廷高敞。惟闻钟鼓之声。查明会典所载乐器。笙十六。箫十二。笛十二。较多数倍。虽损益随宜。不必举前代为例。但金革二音。独出众乐之上。余并不扬。应请笙用八。箫用四。笛用四。庶几克谐。歌工二名。亦似太少。请增为四名。并请宫内应用中和韶乐之处。一体添设。其乐器或交与造办处。或交与工部成造。即发与律吕正义馆、校正音律。现今尚未成造之前。内外互相借用添足。得旨、依议。乐器著律吕正义馆成造。
○王大臣等议奏、前议拨满洲兵一千名。往拉林、阿勒楚喀、耕种。所有办理起程。建造房屋、仓廪、垦荒、积谷、设立虚职骁骑校、乡长、管辖。已酌定六款。交钦派之侍郎三和、副都统巴灵阿等、前往办理。今三和、巴灵阿、会同该将军鄂弥达、酌议应办事件。二年内可结。所有移驻之满洲等。俟九年秋季。令其起程。并胪列七条具奏。一、请将此一千满洲。分为左右十六村。就各庄分给地亩。每村凿井四眼。再共建官署二十一间。副都统、住房三十六间。地十二顷。协领、住房十八间。地八顷。满兵住房五千间。即拨白都讷、三姓、二处兵三百名营造。派协领一员。章京九员监修。其匠役工食银、照伊屯地方兵房之例。每间银三两三钱。一、建造之木料。即令派出之白都讷、三姓、兵丁等。于本年十月间。在拉林河源处砍伐。明年河冰融化。即顺流运致。茅草、亦于拉林河口附近处割取。至伐木及建造各员弁。每人月给盐菜银二两。兵丁等日给盐菜银三分。一、给与满洲地亩。前经王大臣议、遣吉林闲散余丁。与驿站壮丁等开垦。吉林等处余丁。多年幼不能耕种。驿站壮丁。各有差使。请派吉林乌拉兵八百名。阿勒楚喀兵二百名。驿站夫五百名开垦。日给口粮盐菜银四分。并择熟悉耕作之吉林官五员。领催三十名。官员月给盐菜银二两。领催日给盐菜银三分。一、垦地兵丁站夫等一千五百名。应采买耕牛一千五百头。额外采买一百头。疲病补给。请自本年十二月初一日买起。至明年正月三十日止。照例每头价银七两。日饲草二捆。料一升。用时加料三升。俱照时价采买。每牛三头为一具。共计五百具。初年可开田一千二百顷。次年仍耕成熟地亩。每具止用牛二头。计剩牛六百头。再派六百人加垦。约得五百顷。俟移驻之满洲到时。每人按所垦地亩匀给。并与耕牛。其余地亩。随力开垦。一、移驻之满洲。既归入阿勒楚喀八旗。每旗补委虚职骁骑校一员。每庄补放七品乡长一员。请给虚职骁骑校地各五顷。乡长地各四顷。过三年后。遇有本旗骁骑校缺出。将虚职骁骑校、与本处领催等。一体补放。虚职骁骑校缺出。于七品乡长内拣放。乡长缺出。于移驻之满洲内拣放。此一千人内。如有情愿当差者。亦过三年后。俟各佐领下披甲人缺出。与彼处闲散幼丁、一体挑取。一、养牛五百具。初年可得谷四五万石。下年耕种熟田。又可得谷八九万石。再六百人加垦。约可得谷二万石。请照吉林乌拉永宁仓例。建仓一百二十六间。一、移驻之满洲。如遇红白事。未免拮据。请动吉林库银一万两。交殷实才能官员。每月生息一分五厘。俟移驻满洲到时。本利并交副都统生息。照吉林等处例赏给。其赏余银。遇年谷丰登。一时不能粜卖。即照时价籴谷贮仓。以备荒歉。均应如所请。从之。
○壬戌。谕、今年畿辅地方。秋成丰稔。米粮饶裕。正当撙节爱养。以备将来之用。朕闻私开烧锅者颇多。盖愚民无知。止贪目前小利。而不计日后之匮乏。著署督史贻直、严饬所属。实力禁止。毋得视为具文。其他省丰收地方。该督抚应一体遵行。
○加赈山东胶州、平度、兰山、郯城、安化、诸城、昌邑、潍县、高密、德州卫、等十州县卫、水灾饥民。并借给耔种。缓徵旧欠钱粮。其本年应徵钱粮。各按被灾分数。分年带徵。
○旌表守正捐躯之山西省阳曲县民宋发富妻刘氏。
○癸亥。赈甘肃狄道州、皋兰县、西宁县、雹灾饥民。并赈狄道州、通渭县、水灾饥民。
○准噶尔部人特霍通、寨音察克、来降。命赏给安插如例。
○甲子。上诣皇太后宫问安。
○遣官祭先医之神。
○命邻省敦拯恤。以佐转输。谕、天时有雨旸。地土有高下。而年岁之丰歉因之。以天下之大。疆域之殊。歉于此者或丰于彼。全赖有无相通。缓急共济。在朝廷之采买拨协。固自有变通之权宜。断无有于米谷短少之处。而强人以粜卖者、若有收之地。商贾辐辏。聚集既多。价值自减。则穷黎易于得食。此邻省之相周。与国家赈恤之典。相济为用者也。我皇考与朕。俱曾屡颁遏籴之禁。惟是地方官民、识见未广。偏私未化。虽不敢显行遏籴之事。靡不隐图自便之私。群相禁约。有司又从而偏袒之。遂视邻省为秦越矣。用是再颁谕旨。著各省督抚、各行劝导所属官民。毋执畛域之见。务敦拯恤之情。俾商贩流通。裒多益寡。以救一时之困厄。将来本地或值歉收。又何尝不于邻省是赖。并将此晓谕官民共知之。
○吏部议准、山东巡抚晏斯盛奏称、诸城县南龙湾巡检。已奉文裁并信阳镇巡检兼管。应请换给南信司海口巡检司印信。从之。
○准噶尔部人三都布、卓特巴、托克托木、达赉、来降。命赏给安插如例。
○乙丑。大学士等遵旨议奏、和硕庄亲王允禄等奏称、仰蒙圣鉴。以丹陛大乐。本朝虽有乐章。而音节未经考定。全不相符。特命臣等酌量更改。钦定乐章。与音节相比。定期于今岁冬至日举行。但查向来廷臣三跪九叩头时。并于赞叩之后。廷臣首俛而下。则丹陛乐作。九叩毕。则乐止。为时太迫。乐难终阕。伏思礼行乐奏。自必趋进趋退。协其珩璜之节。申其肃敬之心。庶礼与乐相比附。乐与礼相终始。向例惟于叩头时用乐。实属无义可寻。请于赞礼排班声止之后。乐作。赞退之后。廷臣趋至仗末之时。乐止。乐凡五节。以一节为趋进。三节为三跪九叩头。一节为趋退。如有进表宣表礼仪。则于第一节乐阕、廷臣已跪之后。进表宣表毕。乐再作。如此、则行礼迟速。易于与乐相应。应如所请。豫令乐部演习。即于今岁冬至举行。并行文在京各衙门遵照。从之。
○大学士等议奏、办理耗羡一事。曾奉谕旨、命九卿、翰林、科道、及外省各督抚等、直抒所见陈奏。今据陆续覆到。查诸臣所奏。俱称耗羡归公。法制尽善。不可复行更张。众议佥同。其间有一二异议者。皆系不揣事势。不量出入。但执偏见。断难施行之论。伏思耗羡一项。由来已久。弊窦渐生。世宗宪皇帝俯允臣工所请。定火耗归公之例。将州县一切陋习。皆为革除。惟将各该省旧存火耗。提解司库。为各官养廉、及地方公事之用。从此上官无勒索之弊。州县无科派之端。而小民乃无重耗之累。盖以天下之财。为天下之用。于国家毫无所私。诚为法良意美。可以久远遵行。应勿庸轻改旧章。至总督高斌、孙嘉淦等、俱请耗羡通贮藩库。令督抚察核。仍复年终报部之例。查各省动用存公银。款项繁多。若未悉情形。概行饬驳。势必掣肘。若竟听其任意费用。则侵滥之弊。无从剔除。惟送部查核。庶诸弊可厘。应如所请行。得旨、钱粮之有耗羡。盖经国理民。事势之必不能已者。未归公以前。耗羡无定制。有司之贤者。兢兢守法。不敢踰闲。不肖者。视为应得之项。尽入私囊。一遇公事。或强民输纳。或按亩派捐。滥取横徵。无所底止。且州县以上官员。养廉无出。于是收受属员之规礼节礼。以资日用。而上官下属之间。时有交际。州县有所藉口。恣其贪婪。上官瞻徇而不敢过问。甚至以馈遗之多寡。为黜陟之等差。吏治民生。均受其弊。我皇考俯允臣工之请。定耗羡归公之法。就该省旧收火耗之数。归于藩司。酌给大小官员养廉。有余则为地方公事之用。小民止各循其旧有之常。有轻减。无加益也。而办公有资。捐派不行。有司之贤者。固无所用其矫廉。而不肖者亦不能肆其贪取。此爱养黎元。整饬官方之至意。并非为国用计。为此举也。且以本地之出产。供本地之用度。国家并无所利于其间。然通天下计之。耗羡敷用之处。不过二三省。其余不足之处。仍拨正供以补之。此
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