琮疏称。德州一卫。管辖一百八屯军地。散处直东、两省十七州县内。稽查不易。兼之正左两帮佥造。南北两汛河道修防。应改繁缺。泗州一卫。近年以来。并无疲惫挂欠。应纳屯粮。亦多急公。且地非孔道。又无催趱之责。应改简缺。从之。
○赏给苏禄国陪臣马光明等缎匹如例。
○己巳。上诣畅春园、问皇太后安。
○饬戒驿递扰累。谕、驿递关系邮传。最为紧要。滥骑滥应。例禁甚严。而外省扰害之弊。究不能免。朕闻云贵督抚赍摺入京。路经湖南地方。所用驿马。在勘合火牌额数以内者。固当应付。乃陋习相沿。有在额数以外者地方官亦不得不应。更有并无勘合火牌。而私索强骑者。亦不能不应。及被该省上司查出。又以州县滥应驿马。照例参处。甚为苦累。著云贵督抚。严饬差弁家人。凛遵功令。不得于勘牌之外。多索一骑。如仍前不改。经朕访闻。惟该督抚是问。各省有类此者。亦当一体凛遵。
○又谕军机大臣等。朕闻得今夏江西地方。因米价昂贵。奸民屡有聚众抢夺之事。闰四月十二三等日。则有南安府属大庾、崇义、两县乡民朱佩月等之案。闰四月初旬。有南康、上犹、两县乡村居民被抢之案。又有赣州府城外虎喇桥、七里镇、攸镇、抢米之案。闰四月十九二十等日。有赣县、万安、两邑居民米谷被抢之案。随经总兵会同府县官。派兵查拏弹压。以上各案。陈宏谋并未奏闻。其所奏者。止有二月内。袁州府宜春县之案。闰四月内。吉安府永丰县之案。看来江西刁民生事之处颇多。陈宏谋全无料理于事先。及至有事。又不据实陈奏。是诚何心。可速传旨询问。令其明白回奏。目下光景如何。伊作何料理之处。著一并速奏来。
○大学士等奏。此次由京交马时。仍照乾隆六年哨围例。各该旗派副都统一员。前往严查。再据总理行营处遵旨议奏。自七月初二日至初四日。编为三拨。共二千余人。俱先起程前去。其办给前拨遣往员弁马匹。六月二十六日起。陆续放给。得旨。依议。再朕前年哨围。将赔交官马之处。悉行宽免。此次程途虽远。己换给马匹三次。断不似前岁宽免。将此旨传谕乘骑官马人等。务须加意牧养。毋致倒毙。
○户部议准、广东布政使托庸疏称。粤东铜铅矿厂。请招商开采。核计商费工本。酌量抽收。余铜照时价每觔一钱七分五厘。交官收买。其铜铅矿内。间杂金银各砂。应照滇黔例。分别抽课充饷。从之。
○兵部议准、宁古塔将军鄂弥达疏称。驾幸盛京。沿途安设台站。赫尔素至英莪。酌设八九站。每站拨马三十匹。并随营人等乘骑。共需马七百匹。将各站马匹存留驰送事件外。余马四百七十五匹抽拨豫备。尚不敷马二百二十五匹。于本处兵丁马匹内挑用。从之。
○给事中陈大玠奏。闽省去岁薄收。督臣奏请截留浙漕十万石。海运至闽平粜。经御史沈廷芳奏。奸商泛海。购米逐利。凡产米之地。不许洋船夹带越漏。窃思沈廷芳系浙人。臣系闽人。浙闽之民。皆我皇上赤子。今闽人全赖海运拨赈。且商船出入。原有行户保认。官员稽查。请申明旧例。无庸禁止。以滋商民之累。得旨。此事著该部议奏。陈大玠只宜就事论事。疏中闽人浙人之说。先分畛域。立言失体。著饬行。
○辛未。谕、河间天津地方。今年雨泽愆期。米价昂贵。不得不速筹接济之道。查上年通仓存贮。有口外采买备用之粟米。著先拨十万石。运送天津。其何以分贮平粜赈恤。听总督高斌酌量办理。可即传谕仓场侍郎雇船运送。并著坐粮厅恩特督运。速赴天津。至一应搬运之费。照例开销。该部遵谕速行。
○谕军机大臣等。前尹继善奏。淮水为洪湖上游。现在淮水陡长丈余。倘续长不消。有必须宣洩之势。自当权其轻重。相机妥办。断不敢将就因循。以贻百姓之累。朕己经批示矣。今白钟山亦奏称、淮水倘续长不消。洪湖难以容受。有必需宣洩之势。自当酌量情形。相机妥办。是伊二人异口同声。如出一辙也。开放天然坝。原系异涨无可如何。不得已之下计。岂有别无筹画。惟恃此为长策乎。且滚坝原以过水。今水尚未过坝。即蓄意掘坝放水。是竟以下河州县为壑。可以自免干系。如此则河道总督。人人优为之。又何难办之有。况下河州县。每年被淹。湖水日弱。纵可遮掩目前。恐将来为害甚远甚大。亦不可不虑及也。从前完颜伟任南河时。因与德沛不合。以致偾事。今尹继善与白钟山、又未免有意扶同。亦恐于事无济。尔等可传旨训谕之。
○广西巡抚杨锡绂疏报。富川、贵县、永康、天河、郁林、五州县。首垦新旧荒田共三顷二十二亩有奇。
○壬申。训督抚率属重农。谕曰、朕惟养民之本。莫要于务农。州县考成。固应用是为殿最。而向来功令。不专以此课吏者。因其事甚朴。无可炫长。其迹似迂。骤难见效。又或上官之查勘难周。有司之条教易饰。不似催科听断捕盗等事之显而有据也。督抚察吏。每于此等本计。转视为老生常谈。漠然不甚加意。以致州县之吏。趋承风旨。专以簿书期会为先。而农事反居其后。职司民牧之谓何。不知为治之道。本举而末自随之。如果南亩西畴。人无余力。于耜举趾。日无暇时。则心志自多淳朴。风俗自鲜嚣陵。人知急公。而闾阎无待追呼矣。人知畏法。而盗贼因以浸息矣。本计既端。末事亦次第就理。如此则州县之考成。似疎而实密。即督抚之察核。可简而不繁。日计不足。月计有余。民生大有裨益。即治道亦渐致郅隆。若夫朝令夕申。意非不美。束缚弛骤。适以扰民。为督抚者。当善体朕意。毋视为具文。毋事于涂饰。诚以实心化导其属。俾属吏亦以实力劝课其民。庶几野无游惰之风。家有盖藏之乐。朕以此训示督抚。业已至再至三。不啻耳提面命。今复降此谕。实愿与天下共敦本计。故不厌其言之重而词之复也。各省督抚。其共勉之。
○又谕、据贵州总督张广泗奏。黔省自交夏以来。米价昂贵。已通饬各属。察查地方情形。将仓谷减价平粜。至于无钱赴籴之人。正自不乏。其中年力未衰者。尚可佣工度日。惟有鳏寡孤独。以及夫男远出。祗存妻子在家者。除前经收入普济堂。足资存养外。尚有不愿收入普济堂者。嗷嗷待哺。急宜抚恤。臣与司道酌议。通饬各属。逐一确查。按照普济堂之例。大口日给米八合。小口减半。以两月为期。可以接至秋成。现在一面查报。一面散给州县。若州县力不能捐。臣等公同捐给。务期茕独不致失所等语。此等穷困之民。国家自应加恩惠养。其养赡之资。动用存公银两为是。若散给州县。令地方官捐资。岂朕保赤之意。张广泗不识大体。可申饬之。
○户部议准、直隶总督高斌奏称。热河、及一百家、二处看仓千总二员。兵六十名。所支俸饷。向系赴京关支。请改归直省司库。豫行解交热河兵备道库。从之。
○广东道御史李清芳奏。选用御史。应令吏部将合例人员。奏请考试。得旨。朕以保举可得贤才。李清芳所虑亦是。著照所请行。该部知道。
○癸酉。训内外大臣宽严得中。谕曰、江苏巡抚陈大受奏称。金坛、无锡、等县坍没芦田。请豁免钱粮。部议以于例不符。未经准行等语。从来民间田亩。坍没者免课。涨垦者升科。此定例也。即如陈大受摺奏中称。请自今每岁丈量。坍者即予以豁免等语。言坍而不言涨。则狃于一偏矣。朕观近日各省督抚。见朕加恩百姓。于地方一切事务。不详察事理。不深筹国计。凡有可邀民誉者。一概丐恩请宽请免。以见其为民请命之意。且以为纵干部驳。而此事已上请。可以使民知感。部臣议事。又以为职司出纳。慎重钱粮。于督抚题奏之事。可驳者固议驳。即情节可准者。亦无不议驳。专以综核为尽职。而待恩出自上。夫事事必恩出自上。岂成政体。总之内外臣工情形。督抚多失之宽。部臣多失之严。宽与严皆非中道。督抚与部臣。职任虽有内外之分。而为体国之大臣则一。朕以建中之理治天下。而二三大臣。尚不能化此夙习。是朕之诚有未孚也。用是特颁谕旨宣示。俾共知朕意。
○命翰林院侍读介福、提督安徽学政大理寺卿嵩寿、提督陕西学政。
○甲戌。遣官祭火神庙。
○谕、据侍郎玉保所奏。噶尔丹策零、此次遣使进藏熬茶。其词貌俱极恭顺且请将所携货物先在东科尔贸易朕之恩准夷使入藏者。因噶尔丹策零恳请为伊父修善事。故特允之。前次来使因贸易羁留。遂至过时不能前进。半道空回。此次所携货物。并无从前羚羊角绿葡萄等项。止系皮张。尚易于变易著行文甘肃巡抚黄廷桂、令其即往西宁。将夷使交易之事。速行料理。俾得即日起程。若复迁延过时。不能入藏。将来又须另为办理。此次一切俱令宽裕施恩。筹办妥协。速竟其事。著玉保将朕加恩接济。并令即行进藏之故。晓谕夷使等知之。
○乙亥。大学士等议覆、川陕总督庆复条奏。滇省武职大员。宜避本籍升补。查例载、各省题补缺出。本籍人俱行回避如要缺需人。籍隶他省者。无可题补不得不用本省人。至月选推升各官本省人俱回避又定例、守备以上。五百里外始准补用。是武职官员。原有回避本省之例。向以云南远处天末。多属苗疆。必须熟谙风土夷情之员。是以自副将至游守。共一百一十四缺。由部推补者。仅止四缺。其余俱准该督等酌量题补。今该省本籍武职大员。虽现任者仅十一员。但副参游守等题缺。每由本籍兵丁、千、把、渐次升补。将来愈积愈多。诚恐不无交结瞻徇之弊。应如该督所奏。遵例回避。再查该省守备一项。多由年满千总题补。多系本籍之人。若不豫为变通。将来守备以上大员。仍系本籍者居多。嗣后遇有云南年满千总。酌量间发邻省。以守备题补。其邻近之贵州、四川、广西、年满千总。亦间发滇省。以守备题补。从之。
○予故熊岳副都统额尔钦半葬。
○丙子。上诣畅春园、问皇太后安。
○谕、今年直隶、山东、河南、等省。有缺雨之州县。将来或至成灾。亦未可定。其经理之处。不容刻缓。若该督抚有请免请赈本章。应照例办理者。朕祗谒祖陵。事关钜典。而民瘼之念。时时在怀。若俟行在降旨。未免稽迟时日。著留京总理事务之王大学士等四人。一面交部查办。一面奏闻。部议之后。亦即一面行文该省。一面奏闻。如此则事得速办。不至有濡滞之虑矣。
○饬督抚开导愚民。谕、据山东巡抚喀尔吉善奏。东省雨泽愆期之州县。秋成渐致失望。民人多外出谋生。而邻省贫民。亦有转入东省觅食者。夫地方雨旸不时。例有借给耔本。督令补种。设或得雨已迟。补种无及。亦应酌量抚恤。何至一时纷纷转徙。即逃荒亦所时有。然必俟果至秋收无望。或流他处觅食可耳。岂有尚在六月可望续种之时。即流移至此。喀尔吉善又奏称、在愚氓之意。不过希冀邻省收养。多沾恩泽。细察此辈。非习惯求乞。即游惰愚民。如竟行留养。不惟时日尚早。难乎为继。且愈滋觊觎轻出之风。若任其过往。漫无稽查。又恐流离四散。不无为匪滋事。请即饬地方官劝令各回故土。以待本处自有之恩。并令遮留抚驭。毋致再有外出等语。所见甚为得体。各省督抚。须当留心。于平居无事之时。委曲开导。使知敦本务实。力田逢年。若轻弃其乡。则本业抛荒。失所依倚。即国家收养资送。亦不得已之计。非可恃为常策也。平日既谆切劝谕俾各知安土重迁。及至歉象己形。百姓有渐不能支之势。即设法安顿。使之各守乡里。不致越境四出。如此则先事绸缪。临期补救。于扶危济困之道。斯为两得。而闾阎实被其泽矣。若平时漫不经心。以致贫民遇歉转徙。留之不能。驱之不可。岂经国子民之善计乎。可将朕意传谕各督抚共知之。
○又谕、据山东巡抚喀尔吉善奏称、东省虽屡经得雨。未能一概沾足。恐将来查勘灾赈。事务繁多。需员办理。请将候补州县之员。拣发数人来东。以备委用等语。著照喀尔吉善所请。交与该部。速于候补州县人员内。拣选七八员。命往山东。听喀尔吉善差委试用。如才可办事。即酌量题补。若才具平庸。即咨部请旨。
○谕军机大臣等。孙嘉淦、许容、大负朕恩。现在交部核议。所有顺义县应修城工。著伊二人效力赎罪。但令出赀。无庸亲办。可传谕高斌委员办理。
○谕军机大臣等。据高斌奏称、天津、河间、二府。所属地方。雨泽愆期。秋成失望。百姓流移外出者
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