小臣等也百司庶府谓百官有司之下主劵契府藏之吏谓其下贱人非百官有司之身也言此等亦皆择人小臣犹皆择人况大都邑之小长谓公卿都邑之内大夫士及邑宰之属以身有道艺爲民之表的桢干之臣其都邑之内属官谓之小长周礼太宰职云乃施则于都鄙而建其长立其两设其伍陈其殷两谓两卿长谓公卿伍谓大夫殷谓众士是也周礼太史下大夫二人掌建邦之六典又太宰职亦云掌建邦之六典太史副贰太宰掌其正太史掌其贰六典谓治典教典礼典政典刑典事典六卿所掌者也掌邦六典之贰其所掌事重故特言之尹伯长官大夫周礼每官各有长若太史爲史官之长大司乐爲乐官之长如此类皆是也及众掌常事之善士谓士爲长官者其大夫及士不爲长官者则前云百司也居官必须善人此是总举众官故特言吉士周公摄政之时制礼作乐其作立政之篇必在制礼之后周礼六卿而此有三卿及次卿众大夫则是副卿之大夫有若周礼小宰之类是也此文武未伐纣之时也远举文武之初以爲法则尔泰誓下篇云王乃大廵六师六师则六军也军将皆命卿卽伐纣之时已立六卿矣牧誓亦云司徒司马司空举之三卿者彼传已解之云指誓战者也牧誓所云有微卢彭濮人此举夷微卢以见彭濮之等诸夷也烝训众也此篇所言皆立官之事此经惟阪下言尹则夷微已下以一尹总之故传言蛮夷微卢之众帅及亳民之归文王者三所爲之立监及阪地之尹长故言师言监亦是言爲之立长义出经文尹也亳是汤之旧都此言三亳必是亳民分爲三处此篇说立官之意明是分爲三亳必是三所各爲立监也亳人之归文王经传未有其事文王旣未伐纣亳民不应归之郑王所说皆与孔同言亳民归文王者盖以此章杂陈文王武王时事其言以文王爲主故先儒因言亳民归文王尔卽如此意三亳爲己归周必是武王时也及阪地之尹长传言其山阪之地立长尔不知其指斥何处也郑以三亳阪尹者共爲一事云汤旧都之民服文王者分爲三邑其长居险故言阪尹盖东成臯南轘辕西降谷也皇甫谧以爲三亳三处之地皆名爲亳蒙爲北亳谷熟爲南亳偃师爲西亳古书亡灭旣无要证未知谁得防矣】
文王惟克厥宅心乃克立兹常事司牧人以克俊有德传文王惟其能居心远恶举善乃能立此常事司牧人用能俊有德者文王罔攸兼于庶言庶狱庶愼惟有司之牧夫传文王无所兼知于毁誉众言及众刑狱众当所愼之事惟愼择有司牧夫而已劳于求才逸于任贤是训用违庶狱庶愼文王罔敢知于兹传是万民顺法用违法众狱众愼之事文王一无敢自知于此委任贤能而已音义【远于万反誉音余又如字】疏【正义曰上旣总言文武此又分而说之文王惟能其居心远恶举善乃能立此常事其主养人之官用能俊有德者旣任用俊人每事委之文王无所兼知于众人之言或毁或誉文王皆不知也众狱断罪得失文王亦不得知也众所当愼之事文王亦不得知也惟愼择在朝有司在外牧养民之夫是时万民或顺于法或用违法众刑狱众所愼之事文王一皆无敢自知于此惟委任贤能而已传正义曰上言文王能知三宅三俊知此能居心者以远恶举善居其心也旣远恶举善乃能立此常事用贤养民是人君之常事也文王罔攸兼于庶言下云是训用违卽是在上庶言也是训则称誉之事用违则毁损之事但分析言之尔】
亦越武王率惟敉功不敢替厥义德传亦于武王循惟文王抚安天下之功不敢废其义德奉遵父道率惟谋从容德以并受此丕丕基传武王循惟谋从文王寛容之德故君臣并受此大大之基业传之子孙音义【敉亡婢反传直专反】疏【正义曰亦于武王遵循父道所循惟文王抚安天下之功不敢废其文王义德言奉行遵父道也又言武王遵循者惟谋从文王寛容之德故武王君臣能并受此大大之基业谓受命爲天子传之子孙传正义曰以言并受则非独王身故以爲君臣并受此大大之基业谋从寛容之德是与臣谋及基业成就则君臣共有故言并受且王爲天子臣爲诸侯皆受基业各传子孙是亦爲并受也】
呜呼孺子王矣传叹稚子今已爲王矣不可不勤法祖考之德继自今我其立政立事准人牧夫我其克灼知厥若丕乃俾乱传继用今已往我其立政大臣立事小臣及准人牧夫我其能灼然知其顺者则大乃使治之言知臣下之勤劳然后莫不尽其力相我受民和我庶狱庶愼时则勿有间之传能治我所受天民和平我众狱众愼之事如是则勿有以代之言不可复变自一话一言我则末惟成德之彦以乂我受民传言政当用一善善在一言而已欲其口无择言如此我则终惟有成德之美以治我所受之民音义【俾必尔反下同治直吏反下同相如字马息亮反下劢相同间间厠之间复扶又反话戸快反】疏【正义曰周公旣歴说禹汤文武乃复指戒成王呜呼而叹孺子今已爲王矣旣正位爲王事不可不愼继续从今已往我王其与立政谓大臣也其与立事谓小臣也平法之人及养民之夫此等诸臣我王其能察之灼然知其顺于事者则大乃使之治理言知其能有勤劳各尽心力然后用此贤臣治我所受天民和平我众狱讼及众当所愼之事必能如是则勿复有以代之言其法不可复变也政从君出爲人主用是一善之言善在一言而已勿以恶言乱之王能如是我王则终惟有成德之美以治我所受天民矣传正义曰自此已下四言继自今者凡人靡不有初鲜克有终恐王不能终之戒成王使继续从今已往常用贤也自训爲从亦训爲用此传言用今已往下传言从今已往其意同也政事相对则政大事小故以立政爲大臣立事爲小臣及准人牧夫略举四者以总诸臣戒王任此人也其能灼然知其能顺于事者则大乃使治顾氏云君能知臣下顺于事则臣感君恩大乃治理各尽心力也相训助也助君所以治民事故相爲治天命王者使之治民则天与王者此民故言能治我所受天民也能治下民理众狱众愼之事使得其所则爲政之大要能如此则勿有以代之言此法尽善不可复变易也或据臣身旣能如此不可以余人代之也释诂云自用也话言也舍人曰话政之善言也孙炎曰话善之言也然则话之与言是一物也自一话者言人君爲政当用纯一善言又云一言者纯一善言在于一言而已谓发号施令当须纯一不得差贰欲令其口无可择之言也顾氏云人君爲政之道当须用一善而已爲善之法惟在一言也末训爲终彦训爲美王能出言皆善口无可择如此我王则终惟有成德之美以治我所受天民矣释训云美士爲彦故彦爲美】呜呼予旦己受人之徽言咸告孺子王矣传叹所受贤圣说禹汤之美言皆以告稚子王矣继自今文子文孙其勿误于庶狱庶愼惟正是乂之传文子文孙文王之子孙从今已往惟以正是之道治众狱众愼其勿误自古商人亦越我周文王立政立事牧夫准人则克宅之克由绎之兹乃俾乂传言用古商汤亦于我周文王立政立事用贤人之法能居之于心能用陈之此乃使天下治音义【稚直吏反本亦作穉绎音亦】疏【正义曰旦者周公名也周公又叹曰呜呼我旦己受贤圣人说禹汤之美言皆以告孺子王矣王宜依行之继续从今以往文王之子孙其勿得过误于众狱讼众所愼之事惟当用是正是之道治之用古商人成汤亦于我周家文王其立政立事牧夫准人此等诸官皆用贤人之法则能居之于心能用陈之于位明识贤人用之爲官此乃使天下大治戒成王使法之传正义曰上陈禹汤文武此覆上文惟言汤与文王者言有详略无别意也能居之于心谓心知其贤也能用陈之谓陈列于位用之以爲官也王肃曰则能居之在位能用陈其才力如此故能使天下治也】国则罔有立政用憸人不训于德是罔显在厥世传商周贤圣之国则无有立政用憸利之人者憸人不顺于德是使其君无显名在其世继自今立政其勿以憸人其惟吉士用劢相我国家传立政之臣惟其吉士用勉治我国家音义【憸息廉反徐七渐反本又作马云憸利佞人也劢音迈】疏【正义曰旣言汤与文王用贤大治又言其不宜用小人商周圣贤之国无有立政用憸利之人者此憸利之人不顺于德若其用之是使其君无显名在其世也王常继续从今已往立其善政其勿用憸利之人其惟任用善士使勉力治我国家教王使用善士勿使小人也】今文子文孙孺子王矣传告文王之子孙言稚子已卽政爲王矣所以厚戒其勿误于庶狱惟有司之牧夫传独言众狱有司欲其重刑愼官人其克诘尔戎兵以陟禹之迹传其当能治汝戎服兵器威懐并设以升禹治水之旧迹方行天下至于海表罔有不服传方四方海表蛮夷戎狄无不服化者以觐文王之耿光以扬武王之大烈传能使四夷宾服所以见祖之光明扬父之大业呜呼继自今后王立政其惟克用常人传其惟能用贤才爲常人不可以天官有所私音义【诘起一反马云实也】疏【正义曰今告汝文王之子文王之孙孺子今已卽政爲王矣我所以须厚戒之王其勿误于众治狱之官当须愼刑也惟有司之牧夫冇司主养民者宜得贤也治狱之吏养民之官若任得其人使其能治汝戎服兵器以此仆行禹之旧迹四方而行至于天下至于四海之表无有不服王之化者以显见文王之光明以播扬武王之大业言任得贤臣则光扬父祖周公又叹曰呜呼继续从今已往后世之王立行善政其惟能用常人必使常得贤人不可任非其才此虽指戒成王乃是国之常法因以戒后王言此法可常行也传正义曰上有庶愼立政立事牧夫准人此独言庶狱与有司之牧夫者言庶狱欲其重刑官有司牧夫欲其愼官人也立官所以牧养下民戒备不虞故以诘尔戎兵爲言也戎亦兵也以其并言戎兵故传以爲戎服兵器威懐并设以升禹治水之旧迹远行必登山故以陟言之如禹之陟方意亦然方行天下言无所不至故以方爲四方释地云九夷八狄七戎六蛮谓之四海知海表谓夷狄戎蛮无有不服化者卽诗小雅云蓼萧泽及四海是也官须常得贤人故惟贤是用用贤是常常则非贤不可人主或知其不贤以私受用之代天爲官故言不可以天官有所私】
周公若曰太史传顺其事并告太史司宼苏公式敬尔由狱以长我王国传忿生爲武王司宼封苏国能用法敬汝所用之狱以长施行于我王国言主狱当求苏公之比兹式有愼以列用中罚传此法有所愼行必以其列用中罚不轻不重苏公所行太史掌六典有废置官人之制故告之音义【比必二反又如字行如字】疏【正义曰周公顺其事而言曰太史以其太史掌废置官人故呼而告之昔日司宼苏公旣能用法汝太史当敬汝所用之狱以长施行于我王国欲使太史选主狱之官当求苏公之比也此刑狱之法冇所愼行必以其体式列用中常之罚不轻不重当如苏公所行也传正义曰成十一年左传云昔周克商使诸侯抚封苏忿生以温爲司寇是忿生爲武王司寇封苏国也苏是国名所都之地其邑名温故传言以温也特举苏公治狱官以告太史知其言主狱之官当求苏公之比类也治狱必有定法此定法有所愼行周礼大司寇云刑新国用轻典刑平国用中典刑乱国用重典轻重各有体式行列周公言然之时是法爲平国故必以其列用中罚使不轻不重美苏公治狱使列用中罚明中罚不轻不重是苏公所行也周礼大宰以八柄诏王驭羣臣有爵禄废置生杀与夺之法太史亦掌邦之六典以副贰大宰是太史有废置官人之制故特呼而告之也】
尚书注疏卷十六
尚书注疏卷十六考证
蔡仲之命序王命蔡仲传成王也○成王上疑脱王字疏不立管叔之后者○之字监本及毛本讹爲从旧本改正
惟周公位冡宰正百工○呉棫曰周公摄政在成王谅闇时非以幼冲而摄也其摄亦不过位冡宰之位而已非如荀卿所谓摄天子位也【臣召南】按自战国以来卽有周公摄位之说观此文则百官总已听于冡宰者三年孔子所谓古之人皆然者也可以证摄位之诬
乃命诸王邦之蔡传叔之所封圻内之蔡仲之所封淮汝之间疏圻内之蔡其事不知所出也世家云蔡叔居上蔡○【臣召南】按孔疏疑传叔封圻内之蔡其事不知所出是也但引世家云蔡叔居上蔡则世家祗云封叔度于蔡裴氏集解引杜预曰居上蔡非本文也至杜预注左传武王封叔度云云实据地理志以立说确矣孔传谓叔封圻内仲封淮汝之间岂可信乎
以蕃王室○王应麟曰观蔡仲之命知周所以兴观中山靖王之对知汉所以亡周公吊二叔之不咸方且封建亲戚以蕃屏周汉惩七国之难抑损诸侯以成外戚之势心有公私而国之兴亡判焉
附序遂践奄传成王卽政淮夷奄国又叛王亲征之疏郑元谓此伐淮夷与践奄是摄政三年伐管蔡时事○【臣召南】按汉儒据书序次第多方在大诰诸篇之后又本文有战要囚至再至三之言遂谓武庚三监叛时淮夷徐奄并叛此役爲重叛成王乃亲征灭之不知书序之先后次第固未可信也康成之识卓矣哉
附序成王旣践奄疏郑云奄盖在淮夷之地○按周本纪注引郑云奄国在淮夷之北疑此疏地字讹
多方序○金履祥曰多士有昔朕来自奄之文是多方在多士之前也自孔安国以来惟胡宏大纪叙多方于前多士于后顾炎武曰多方当在多士前后人倒其篇第耳奄之叛是武庚旣诛而惧遂与淮夷徐戎并兴而周公东征乃至三年之乆孟子曰伐奄三年讨其君是也旣克而成王践奄盖行巡狩之事孔传以爲奄再叛者拘于书序强爲之说也
克以尔多方【句】简代夏作民主【
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