政策分析新模式

政策分析新模式
作　者： 诸大建
出版社： 同济大学出版社
丛编项： 高等院校公共管理系列教材
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标　签： 暂缺
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作者简介

　　诸大建，管理学博士，同济大学特聘教授，经济与管理学院博士生导师，联合图-同济大学环境与可持续发展学院绿色经济责任教授，享受国务院政府特殊津贴。现任同济大学学术委员会副主任，可持续发展与管理研究所所长，公共管理系主任。2005年为美国哈佛大学和芝加哥大学高级研究学者，1994-1995年为澳大利亚墨尔本大学高级访问学者。主要研究可持续发展与绿色经济、城市与区域发展、企业社会责任等。围内兼职有国家哲学社会科学规划学科组专家、教育部社会科学委员会管理学部委员、科技部创新型城市专家委员会委员、建设部可持续发展与资源环境专家委员会委员、上海市政府决策咨询特聘专家，以及哈尔滨、南宁、贵阳、苏州、宁波、嘉兴、嘉兴、佛山等城市政府决策咨询专家。国际兼职有瑞土达沃斯《世界经济论坛》全球议程理事会理事，EcologicalEconomics、InternationalJournalofPublicManagement、EnvironmentalPolicyandGovernance等SCI、SSCI杂志的国际编委，英国EllenMacArthurFoundation（循环经济）和意大利EnelFoundation（能源政策）等基金会和瑞士跨国公司Firmenich企业社会责任国际专家委员会成员。刘淑妍，管理学博士，同济大学政治与国际关系学院教授。北京大学政治学与行政管理学系（北京大学政府管理学院前身）法学学士和法学硕士。2005年为美国印第安纳州立大学环境与公共事务学院访问学者，2011-2012年为美国哈佛大学肯尼迪政府学院访问学者。主要研究方向有城市治理与公众参与、公共政策分析、当代中国政府治理与政治等。围绕研究领域已在《政治学研究》等核心学术期刊上公开发表论文十，余篇，出版专著2部，编著3部，系列丛书1套。主持和参与国家级和省部级课题近20项。

内容简介

《政策分析新模式（第二版）/高等院校公共管理系列教材》是在2007年1.0版基础上修订的2.0版。修订中对前一版内容作了重要的修改与补充，其中第一篇和第三篇基本上为全新撰写。全书分为导论和三大篇，导论概括提出了政策分析新模式的三个部分10个观点。第一篇是关于政策分析的主体研究，阐述了四类主体的角色定位、职能作用，以及在政策运行中，促进政策有效改善所需建构的相互间的制度和责任关系。第二篇关于政策分析的过程研究，试图基于PSR（压力-现状-反应）模型，完整建构“问题提出-方案形成-政策执行-影响评估”的综合政策分析过程。第三篇涉及政策分析的领域研究和影响研究，分别以上海市的医疗卫生、住房保障、城市公共交通和世博会公共服务为案例，对政策分析新模式的运用进行分析讨论。

图书目录

导论 政策分析新模式的10个要点

要点1 政策分析要包括主体分析、影响分析与过程分析

要点2 政策分析涉及官方安排者、非官方活动者、专业化研究者

要点3 主体分析要考虑谁是政策过程中最主要的利益相关者

要点4 公众参与的程度和范围取决于不同的政策要求

要点5 将公众方法与专家方法结合起来以界定政策问题

要点6 政策制定要求政策制定者与利益相关者在目标与行动上达成一致

要点7 政策实施取决于具有冲突-协调与委托-代理特征的合作伙伴关系

要点8 政策评价要包括政策评价者与政策过程中的利益相关者

要点9 政策的影响分析要权衡经济、社会、环境的综合影响

要点10 通过多目标的影响分析选择、实施、评价可接受的政策方案

参考文献

第一篇 政策分析的主体研究

第1章 政策制定者：政府的作用

1.1 政府职能变迁的理论逻辑：从行政管制到公共治理

1.2 当代政府核心功能的变革内涵

1.3 政策制定者与服务相关者：建设有效的合作关系

1.4 政策主体网络结构与关系管理

第2章 政策执行者：公私部门合作及管理

2.1 公私合作的基本概述

2.2 公私合作的应用和影响

2.3 公私合作中的角色转变

2.4 公私合作项目分类及管理

第3章 政策接受者：公民的政策参与

3.1 公民政策参与的基本趋势

3.2 公民政策参与的基本内容

3.3 公民政策参与的制度规范与评价

3.4 有序推进公民政策参与

第4章 政策研究者：智库的影响

4.1 智库研究与公共政策

4.2 智库的分类和基本功能

4.3 智库建设及评价

4.4 智库的管理及运营

参考文献

第二篇 政策分析的过程研究

第5章 综合政策分析的基本过程

5.1 传统理性的政策过程分析

5.2 综合政策过程分析的提出

5.3 综合政策过程分析的总体方向与脉络

5.4 综合政策过程的基本框架和内容

第6章 政策问题分析

6.1 建立社区导向的问题分析

6.2 问题分析的基本思路与方法

6.3 政策问题的议程

第7章 政策方案分析

7.1 政策方案形成中的利益相关界定

7.2 创立合作式战略规划组织

7.3 政策目标与方案的设定

7.4 方案形成过程中达成普遍共识

第8章 政策执行分析

8.1 公共网络治理理论及其影响

8.2 政策执行中的合作关系建立

8.3 政策执行中的利益冲突

8.4 建立利益相关的执行监控体系

第9章 政策评估分析

9.1 建立利益相关的政策评估分析

9.2 建立政策评估的标准

9.3 设计利益相关者合作的评估指标

9.4 政策评估的运行与反馈

9.5 政策持续与终结

参考文献

第三篇 政策分析的领域研究

第10章 上海市医疗卫生政策分析

10.1 医疗卫生服务属性及其政策问题形成

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