數十匹夫百餘名不可枚舉
夫縣官非畏過客也誰無鄉情誰無年誼撫按先遺之書帕司道府廳亦多差人護送少拂其意媒捏百端儻按撫肯稍為查禁過客豈大肆橫行乎臣前疏馬一匹加工食一百六十兩而猶苦者盖一馬十六家分應四十馬□逓一百六十兩不足飬馬覓役之費而酒食惜馬補馬等項猶是鬻妻賣子女以賠之噫撫按彈壓一切方惟小民疾苦是察乃漠不関心又從而仇殺之不知所撫何人所按何事臣以為不責成撫按欲觧驛遞之苦累不可得也然此舉有四不便焉官尊囊厚道路盜賊一不便也僕妾眾多旅邸住宿二不便也行李狼籍前一行籍下添腳字價費重三不便也旗吹不鮮轎馬不整無以耀鄉閭四不便也此四不便者臣與諸縉紳之所同也欲諸縉紳諒臣為國為民苦心共成盛事微臣幸甚得旨申飭
恊理京營戎政尚書李邦華條上七事一補軍伍一精鍊拔一清占役一節馬差一省馬軍一鍊神器一習飛石從之
辛亥召輔臣并五府六部都通大科道翰林院記注官錦衣衛堂上官平臺召對上御平臺諸臣行禮畢左右立上命閣臣來輔臣韓爌李標錢龍錫進檻內上以宣大總督王象乾大同廵撫張宗衡疏視後一行視改作示韓爌等傳看上問卿等如何說二行說下添爌奏二字插部乞欵王象乾疏及兵部伏疏有已旨許臣便宜行事張宗衡亦有撫欵錢粮數近因皇上責成嚴切勇於自見其實借欵修備原不相碍督臣屢疏甚明上曰插部市賞是幾年的爌奏督臣疏中講定一年上曰以現年計之元年二年卻是兩年且兩疏數目不對所奏孰真爌奏象乾奏的明悉上曰新賞若是八萬一千尚可許他若就遼東移賞及卜永二部賞及市賞等項所費太多物力有限如何許得爌奏張宗衡本雖稱百萬卻是虛數實無一半所云市賞是來貢馬方纔賞他乃祖宗羈縻之意標奏張宗衡不欲欵故言多費其實戰守原是正著今不過借此修備上曰原是借欵修備不可專恃龍錫奏遼東與卜永之賞原未全許卜永不專是賞還有市賞也在其內上曰市賞先有八萬六千馬價又有三十二萬新賞又八萬一千銀太多了張宗衡要戰如何爌奏戰欵當分別逆順此等大事督撫按宜從長定議不得彼此矛盾張宗衡章疏俱在御前中多前後異同似是成筭未定所以舉朝不得不疑
上召部臣俱來諸臣入檻內上問兵部尚書王洽卿如何說洽奏張宗衡因皇上屢旨申飭頗自振勵兵馬器械等項頗有可觀但臣不敢欺皇上宗衡此舉就中還有別情上曰是何別情洽奏宗衡因目前大計悞傳南京拾遺單內有他姓名恐名目不佳忽改言應戰明知事體窒碍欲借此卸担求去宗衡與王象乾所奏銀兩數目不甚相遠上曰一樣纔是如何不甚相遠洽奏新賞八萬一千二疏俱同其卜永各家之賞宣府二十三萬合大同十二萬合山西五萬共四十餘萬此三鎮總數內除八萬六千兩係進貢表文及雜項賞物其餘三十二萬兩則係馬價所謂互市也宗衡總筭在一處上曰借欵以修戰守不可以欵了事欵費不宜太多若多不惟虛費錢粮且無益邊事不如與戰如今少也有四五十萬洽奏共五十萬原是小□青永邵卜石兔三家之費今俱被插歸并所以插求此賞上曰卜部被插殘害不去庇他反將他賞與插如何使得洽奏卜石兔原是著邊部落今插歸并卜部為我著邊所以安食卜賞上曰彼有卜石兔如何龍錫奏插將卜石兔妻子部落俱???去了上曰有新賞有舊賞又有遼賞豈可都與他八萬一千尚可其餘還要斟酌若邊上不能戰不能守雖欵何益洽奏今議欵不過借以修戰修守
上曰未欵之先人尚講修備既欵之後日漸懈弛誰肯修備如今邊上修得如何標奏向來邊事狃於因循無人責成原未整頓今皇上屢旨申飭誰敢懈弛洽奏插部搶卜永部落兵力強勝欵亦不敢久恃前因地震邊墻圯壞臣已移文各處增修上曰若修得堅固後來地震如何便至圯壞洽奏只因欵久了所以人心廢弛上問曰戰既不能戰守亦不能守麼朕申諭不啻數十次緣何還是如此洽奏守不是不能守兵馬在鎮城者不過萬人其餘俱分防各城堡我無所不分則無所不弱上曰宣大兵共十五六萬何故無所不分無所不弱洽奏宣鎮兵八萬餘大同鎮兵八萬二千餘在鎮者每處不過萬餘各路各城堡俱要在在防守地方寥廓不得不分上曰雖然分開傳烽都來接應如何如此上又問張宗要戰卿怎麼說洽奏張宗衡要戰非謂現兵即足以戰他要京營發一萬五千匹馬工部發三萬位大砲上曰是討三萬洽奏臣細筭之每馬一匹該折銀二十兩一萬五千匹該銀三十萬兩鑄造火砲一位需銀三十兩三萬該銀九十萬兩此一百二十萬兩何處措辦且邊外荒險餓死於邊墻下者皆永卜部落非盡是插部宗衡只見饑餓易殺不知插部地方雖荒人馬強盛大同軍兵饑餓不减邊外戰豈必能勝又况宣大比遼兵不同重關相隔雖敗猶可支持若宣大一重門戶逼近陵京萬一差池誰敢任之上有意不然意命諸臣起又問插欵倘不能久如何洽奏只是修備以待之
上曰卿先條陳修備各欵極好如今奉行何如洽奏已徧行各邊申飭臣前差本部孫郎中相度形勢酙酌守禦之法已定宣府一鎮山勢險阻空闊口子不過二三十處臣欲築砲臺設軍兵修城堡大同墻尚可補葺守砲臺以為守禦倣戚継光薊鎮遺制一口有警各口救援一路有賊各路截殺若一年之外不能戰不能守臣請任之且邊城未有不啟釁諸部落未有不敗盟者如今賞他貨物不過借以修備耳上手督撫二疏付輔臣曰卿等商確擬票來看因命賜茶上暫退移時復召諸臣入上曰卿等計議定否輔臣爌等即以所票二疏跪奏制馭邊方戰守欵撫原不相礙督臣王象乾目擊情形相機欲撫插部革面求欵貢馬進表市賞羈縻便宜行事撫廵按宜議畫一張宗衡前有亦疏講欵忽然中變即果能戰守亦不得自相矛盾標奏既欵之後倘遇犯順張宗衡若能堵殺自足制勝龍錫奏插若入犯宗衡自可堵殺如其效順亦難開釁上曰卜邵二部既被插赶去賞他無名不可輕易與他爌奏守是正著但欵事前有已旨督臣便宜控馭還著廵撫虛心商確不得以告病弛担上又手一疏命輔臣傳看上曰卿等如何說爌奏兵有虗冐果然應汰
上曰昨日喻安性疏稱一千五百兵只有五百就五百中還有虛弱還敢說粮餉不足若依他行得否爌奏科臣之言可行還湏與地方官酌議上曰冗煩不去粮餉到底不清不清餉民何以蘇卿等各有為國為民之心如今為遼餉加派又征舊欠又有火耗百姓苦累已極爌奏宜令撫按官嚴禁火耗上曰果然當責成地方官但貪官汙吏科道官何不即指名參奏命輔臣起召兵科陶崇道至檻外命自宣前疏宣訖崇道起入班上覽疏又召崇道上問曰如今懸定要汰不知邊上虛實如何汰得崇道奏邊兵原有多寡多者就其多而汰之寡者就其寡而汰之上問輔臣曰卿如何說爌奏汰兵原是要清占冐及增設浮兵上曰前命汰兵便說某處有流賊要借兵彈壓真不可汰麼崇道奏臣所欲裁者額外添設之兵非舊存之兵也上又問崇道疏內薊密永津及恒上磁州登萊等處新兵果是添設否爌奏各處有事便求添設原比往時增了許多上召戶兵兩部尚書入問曰卿等如何說戶部尚書畢自嚴奏今天下當民窮財盡之時臣部何敢輕議搜括無奈軍餉不敷出浮於入在在索餉處處呼庚臣部不得不講求足餉之策昨條陳六欵乃一得之愚以備聖明採擇非自謂有當也
上曰卿所陳六欵若得人亦自可行自嚴奏科臣陶崇道疏請汰兵臣部先已會各邊督撫清汰只有王應豸清汰頗多又生皷譟之變其餘無一奉行者今九邊月餉該三百萬一歲所入不過二百餘萬况有舊欠者如何得足上曰卿部湏設法措處自嚴奏王象乾所需正餉臣部缺乏尚不能措舊欠萬難補足上問兵部卿如何說王洽奏見今入數少於出數不及今講求恐非長久之策上曰汰了兵餉自足自嚴奏昨薊鎮鼓譟王洽疏內多以無餉為言其實責臣臣實切惶懼上曰積久兵餉一時自難盡完昨鼓譟自有別情不在缺餉上又問汰兵如何洽奏陶崇道所奏應汰者是近日召募之兵如德州磁州諸處若九邊之兵只有清查法無汰法自嚴奏如恒山等處營新兵曾經袁督師議裁各撫按又言不可裁兵部又復不裁臣部莫知適從洽奏兵亦有當汰的自嚴奏兵部雖說當汰外邊總不奉行且如薊密永津原有舊兵今又添設新兵每歲多用餉八十餘萬實當清汰龍錫奏德州近日已裁過了上曰如今要實實汰去卿部湏當申飭洽奏前鎮新兵此時可裁緣向日援遼調來関內三萬餘人後因遼事稍緩恐散遣致亂分於九標十二路今倡亂者多係此兵自嚴奏今乘其亂而汰之缺者勿補自當减少
上曰如今各邊鼓譟動以缺乏為名或說欠八箇月或說欠十箇月這俱是舊欠與現在何干洽奏兵有占役虛伍宜責成督撫酌量衝緩應汰者方可汰
上曰卿要實實汰兵各督撫將官俱要預先申飭有不才的即指名參來重治此是卿部職掌卿先年在外任衝緩豈有不知洽奏近日甘肅廵撫梅之煥裁兵一千餘名汰餉一萬餘兩此是能汰者上復舉崇道疏末叚毛文龍牽不成牽掣不成掣初謂非十五萬不可自道臣王廷試勒令二萬八千就裁去十二萬餘若是文龍自裁决不肯去一人等語問輔臣爌奏裁得甚好做得稍遲上視崇道曰如何各處不肯裁崇道奏臣原說不肖者十不肯裁即賢者亦十不肯裁湏在上邊汰去上顧輔臣曰陶崇道說不肖者有十不肯裁賢者亦有十不肯裁此語甚是龍錫奏祖宗朝常遣科臣閱視要清兵還宜差科臣自嚴洽皆以以為請爌奏舊制雖遣科臣後來專屬廵按御史畢竟地方官見得真科臣差遣可省標奏閱視查核總要得人語云有治人無治法上曰廵按御史亦是專差錢粮弊竇俱可查核不必另差自嚴奏按臣與督撫道將情面相關還以差科臣為便上顧兵部曰此係卿部職掌即傳諭各邊實心清汰違者查參龍錫奏俱要指名說上曰是要指名參爌奏制馭兵卒要好將官地方鼓譟多是將領挑發如有好將官亦不至鼓譟
上曰朕初意清汰原是查核虛冐緊要額兵如何汰得卿等還要酙酌上持疏將授輔臣又曰賢不肖十不肯甚有理卿等改票來命起上又手一疏示輔臣問這疏說得如何爌等奏兵部昨有復驛逓疏當經聖覽上曰朕俱覽過了此疏中各欵如何標奏兵部復驛本皆属切要若著實舉行驛弊自清爌奏驛逓原有額設錢粮上曰不是額設是旋增加的驛遞疲累民不堪命一匹馬先五十兩今增至一百六十兩要减下些爌奏這還責成廵按查核上曰驛逓之設原為緊急文書飛報軍情今遣白牌騷擾驛逓朕屢旨嚴禁全不遵行朕當以重典處之爌奏聖諭嚴切諸臣不敢違玩上曰不敢者只良鄉涿州兩處其餘還照舊怎見得不敢上召刑科劉懋命自宣驛逓本上起立傾聽宣畢上坐問懋曰一匹馬如何用工食一百六十兩懋奏就臣一縣言之添至一百六十兩別縣尚有賠加至三百兩而驛逓猶稱苦累者上因問輔臣如何三百兩猶稱苦累標奏只是差役過多所以龍錫奏馬戶一百三四十兩工食還是賠的如今先要清查應付然後查前六行查字刪裁减工食若先裁了工食應付不清百姓越發苦了爌奏各差自有祖宗舊制載在會典原有定額懋奏年來驛逓疲累已極只為情面不破過客任意需索州縣不敢不如照祖制裁定過九行過字下添客窮二字於無處需索有司窮於無處奉承就將裁省工食銀或全豁以寬民力或進解以抵新餉國與民兩受其利
上顧輔臣曰還是蠲在民間纔是爌奏這節省銀兩地方所在困乏似當藏富於民上云百姓困乏已極不過蘓之而已爌奏此項如正解一年亦無幾何若年年常觧當作正供後來脫卸不能愈重困百姓了誠該蠲之百姓見皇上德意上然之因曰裁之一字甚有理卿等改票來以後以禮致仕飛報軍情及奉欽差等項纔許馳驛其餘一槩禁絕不許擅用爌奏為遵照會典的行上曰昨主事吳鳴虞疏說天下兵馬錢粮等項誰是會典之舊惟恩典等事輒引會典為言還照祖宗舊制行纔是上命懋起尋召各官俱來諭曰去年三冬無雪今年三春無雨這等荒旱麥苖枯稿是我君臣之過民所依者食卿等為國為民各宜虔誠祈禱爌奏皇上勵精圖治注念小民即此一語便足感動天心雨澤愆期皆因臣等奉職無狀所致至煩聖慮上曰卿等大小臣工各修職業何事不理如何致此亢旱君臣一體朕以前屢申嚴諭不肯奉行降罰一二員官原不得已若各修職業君臣可以相安卿等勉之諸臣承旨起出檻外行禮畢上還宮
提學御史霍鍈條上士習三事一浮靡之文藝當禁一浮靡之侈費當禁一浮靡之禮前九行禮下添數當二字禁得旨申飭
賜趙南星祭葬
以胡從義為署都督僉事鎮守保定
以尤世威充總兵官鎮守居庸關
刑科給事中劉斯■〈土來〉疏言皇上開言路勤召對通下情可謂求言若渴矣然臣鰓鰓過計者則以虛言之日煩也流言之日滋也辨言之日囂也聽言之未虛而納言之未速也何也臺諫之設以封駁為義以觸邪為職其於兵刑財用之屬惟察其舉否而白簡是視庖不相代也今任者少而議者多套疏輒被溫綸豈以此娓娓
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