以此待之使諸酋得借以為詞恐復多事所議入省一節似應再與斟酌其餘款目或有可?者不妨備細講求督臣集思廣益豈不欲為黔人千百世之□利終當聽其成畫耳惟是早結黔局本欲移用楚餉而目下楚餉猶未可盡撤俟撫有定議應留兵若干知督臣必能通盤合算為海內民力計也若東江一事盈廷之議誰執其咎平心而論文龍即可殺而崇煥非殺文龍之人崇煥即不殺文龍亦無所逃於失陷封疆之罪至於所用之將可不可判然各別又不必從文龍崇煥起見也近聞劉興治之報臣部原議有能定其變撫其眾者即以大將印佩之科臣謂文龍子承祿身為副將久歷行間現在都門知之必实應令仍帰守島聽樞輔酌量委用可也
庚申賜百官香薷湯以是日始
瑞王進節搜銀助餉優旨覈收
命南京右軍都督府僉書劉國柱兼提督大教場事務
辛酉命礼部尚書溫體仁吳宗達並兼東閣大學士與輔臣成基命等入閣辦事套部入犯陝西兵禦之獲勝以是日宣捷遣成國公朱純臣等祭告天地宗廟社稷
吏部都給事中劉漢儒以計期在邇條陳詳考註禁饋遺破常格禁科派公訪單杜私揭酌免覲擇署篆禁過家酌更調戒躁進等十二款帝以吏治乖方民生重困皆因黜陟不當撫按不公源先不清流何能潔今歲計典各撫按薦劾務湏懲貪勸廉獎恬抑競據實精覈力洗積習不得循套漫應違旨欺狥吏部將各款酌議具聞吏科仍當不時查訪核以期法在必行毋僅托空言可也
禮科給事中盧兆龍上言頃見演砲西夷彎弓佩刀於帝都之內实懷叵測之憂故具王者有必勝之兵一疏大意謂制勝自有長策西洋異類不可引入中國窺我虗實啟彼戎心且輦轂重地招聚多夷萬一變生意外事関非細而禮臣徐光啟隨具聞言內省一疏娓娓數百言其大旨若為紅夷澳夷分順逆又鰓鰓然為澳夷計保全謀久遠何其深且切乎然與臣所謂罷止續取之差以杜內釁者固相背而馳非對針之語也澳夷即假為恭順豈得信為腹心即火技絕精豈當招入內地據光啟之疏謂閩廣浙直尚防紅夷生心則皇居之內不當慮澳夷狡叛乎舍朝廷不憂而特憂夷人之不得其所臣所未觧也即其縂括之兩言曰紅夷之志欲剪澳夷以窺中國此言似矣而曰澳夷之志欲強中國以捍紅夷則是堂堂天朝必待澳夷而後強臣前疏所謂笑我中國之無人者此類是也
火銃可以禦敵未必可以滅敵而謂欲進取於東問罪於北此三百人可當前鋒一隊臣未敢輕許若謂威服諸邊二年為約則愚所未能測也果能二年得志以省兵力礼臣正當自信而肩任之效與不效與天下共見之又何必以去就爭哉臣自幼習讀孔孟之書改過遷善省身克己之事經文備之矣不識世間有天主一教與所謂唐朝景教者貞觀以後之唐碑恐非堯舜以來之聖揆微臣以白蓮為鑒戒恐異教流行礼臣以瑪竇為常師恐異教不流行又臣所未觧也昔江統論著徙戎韓愈疏諫佛國骨至今人且稱之臣前疏雖迂其說頗正願存此叚議論以為國家防微以俟政府參酌毋以部覆不行遂委信遠夷而主盟邪教以貽釁無穷也臣言夷人不可用非言火砲不可用乞皇上責成光啟始終力任竟展其二年成功之志勿因臣言以為卸担則臣之言未必非他山之助也帝以已經部議報聞
壬戌陞顏継祖為戶科右給事中
以湖廣按察使莊毓慶為廣西右布政使湖廣副使劉加遇為本省參政山東副使陶珽為湖廣副使
樞輔孫承宗上恢復露布帝命傳示中外
刑部浙江司主事黃道爵以福撫熊文燦為趙庭辨明一疏有云趙庭督率官兵收服降眾若以為有功而無罪者兵部奉旨確核道爵因備列其貪懦各款上聞帝以趙庭貪懦情狀俱有証據是否公確兵部其從公勘明回奏
戶部尚書畢自嚴以司計無術貽禍封疆自劾六罪請罷優旨不允
癸亥免朝
予故礼部左侍郎蕭命官祭一壇减半造墳以講筵舊勞仍加祭一壇
浙江道試御史王之良上言窃念敵騎東帰名城盡復善後機宜諸臣言無不盡至欲慎選永遵諸處守令此為地方殘破而擇才能以撫字之意甚善也推之各省直郡縣誰非徵調擾動之疆乎獨不可擇取才能預保之於無虞乎今天下非無事時也飢軍乘机橫發穷民因変鼓陷白蓮煽殃綠林嘯聚秦晉齊魯之間時見告矣為守令者果皆有才有守有智力保障一方者乎貪靡相沿狥縱成習庸或有利令智昏衰頹不勝任人提掇頑鈍不靈者矣使不早為簡擇分別去取尸位素飧其害猶小釀禍啟釁為憂方大此其患又不在東之耽耽虎視也臣以為惟守令之得人則奸宄之俔消必內憂之不生庶外患之可弭亡羊而補牢何如未雨而綢繆之為得哉且爵祿原以待賢豪名位詎容濫闒茸祈聖明嚴敕撫按所属守令如有前項等輩不時參劾或量為器使或徑自黜落勿狥情分而寬責成勿尚姑息以慱長厚務選才守廉敏智力爽健者以勝其任而愉快焉居平則資其撫綏必能剔弊摘奸造福無穷有急則倚為干城亦且呼應通靈折衝奏效昌黎之左應選寶坻之史應聘非其左券耶大都國勢欲強必練成一叚精明之氣事求有済湏盡破積來姑息之根庶官常肅而民可安神氣振而敵可卻國家稱全盛之治矣帝以吏治保民自是安攘大計近來撫按縱容監司有舉無劾將闒茸守令不即紏禠以致風寉驚聞萑苻嘯聚所在見告吏部其即與覆实行
甲子河南道試御史王道純上言國家設科取士冀得真材以收实用故科有甲乙非材有優劣也自資格拘而分別生則甲科之真材得售而舉貢之豪傑無聞邊事民生漸不如古祖宗設科之制諒不如是皇上事事法祖而用人一途尤所慎重如薊撫薊道破格以任而不拘資序屡廑明旨臣下猶未盡奉行者則弊之未革而法之未暢耳臣請先言其弊徐及其法可乎甲科中之愛鼎者固多間有不肖輒自負曰我甲科也前程遠大清華可取諸寄即退步亦不失為郎署也不然而劣轉猶捷徑矣自許如是而人竟如是待之乙榜之敗檢者無論即中材亦自限曰我乙榜也前途幾何視司道若登天視郡守為絕頂何能作清華之夢乎自限如是况有不可必者耳噫此吏治民生由之日下也臣以為莫如公選除之法吏部之有籤所以示公也乃有名雖掣籤实則擇籤見科甲之入選取数籤任其揀擇美缺則攘之不美則竟候下次名曰扣籤若舉貢則俛首惟命而已自今宜令吏部預查若干缺應選若干員先呈御覽臨時挨次掣籤即註之選部如仍前攘扣即行題參若南北迴避者不在此例次則公舉劾之法撫按之有舉劾所以示激揚也
近日薦剡之登首甲科次鄉科而歲選則寥寥也至於彈章所及非痼病之乙榜則潦倒之明經而甲科之及者亦鮮自今開薦宜以才品為主如廉能卓異雖貢舉亦登前列才守無疵者次之若貪縱自恣雖甲科亦宜重懲則人人爭勵矣又次則公考選之法縂計天下守令甲科當十之三而舉貢其七考選之所及者甲科得其九乙榜得其一且有臺而無省多南而少北夫莫非王臣何分臺省莫非王土何分南北自今宜先行各直撫按凡俸滿循卓推知等官皆載入行取冊內臨時虗公咨訪南北一体備用則大典為有光矣臣非過求於甲科也現今邊功昭著大半出於乙榜倘不遭此大患則劉可訓竟以監司老而左應選不幾以下僚沉乎天下之為二臣者不少惟聖明深念之也帝謂辨官論才豈拘資格奏內選除舉劾考選等項有関吏治所司即與酌行
以湖廣右布政使王世隆為廣東左布政使
大學士錢象坤以新輔體仁誼関師生請讓班次從之
江西道御史張飬浩以聖諭戶部諮訪塩屯事宜因曾歷兩淮塩政謹列利病六款
一重邊?以維祖制國初塩筴之法以芻粟中塩謂之飛輓洪武年間每引納銀八分永樂年間納米二斗五升而已官之徵至薄?之獲至厚天下富商巨賈率由塞下一時邊田開墾有野棲畝被之風不惟入之官者实為軍糈即藏之民者孰非兵食當是之時止有正塩一項初無所謂餘塩也自餘塩議興嘉靖年間邊中本色每引增至五錢運司餘銀每引增至八錢較之國初不啻数倍邊餉宜贏而反得詘此何以故盖國初軍需取足民運自屯田廢壞塩法一項邊中限阻?人不樂趋邊所謂邊?者止有其名不過僉報富戶利積年包攬之人而已輸納既难不得不稍减芻粟秤斛之数而又粮多糠粃草多朽腐出之?者其数实少運司之銀轉而之邊邊粮踴貴艰於糴買以致馬有倒傷軍多菜色此則國家自以餘銀奪本色之利也今縱不能捐餘銀以復祖宗之舊亦豈不能守正課以維邊中之防救之之法謂宜?非本色不許報中引非邊中不許行塩或稍减餘塩之價移增開邊邊?賣引內?亦增價使稍重此外無復傍行之塩則塩之利權歸於邊?俾富商大賈併心一意致力於邊輸納自易屯種漸興管粮郎中歲以所得芻粟確查報部抵太倉觧邊之数此一策也
一禁浮課以絕佔窩浮課為正額之累自昔有之如嘉靖萬曆年萬間積引至五六百萬專官清理設法疏通事已見於前矣其在今日則部?黔吉等塩皆足為正塩之妨所以為妨者何也正額之塩每引邊中五錢運司納銀八錢邊引賣與內?計跋涉雜出之費官定引價八錢而買塩出場之費為一兩六錢且循序榜派塩行数年之後而浮課不然納銀運司止於八錢或加引價不過三四錢耳越次而放利反数倍引未及行計一引窩價歲可得銀二錢或三四錢奸?所以曰謀鑽行為此故也近日又准行部?則有一種條陳部?之人出而佔窩矣黔吉等塩無不皆然浮引日增邊中之引不售塩臣執刑罰以繩交易設引價以處邊?每歲正引之行卒不及額奸?所言增引之利利在浮課不相謀也今後若有條陳之人即以所增之引開邊中納合兩淮?人而均派之則奸?之覬覦自息而佔窩之弊可少戢矣
一師存積以應急需國初塩法有常股有存積每歲常股七分存積者積塩在場遇有邊警然後開中盖倣古者三年耕必餘一年之食之意?人樂於趋中輸納之價既数倍於常股而又可以應猝然之急自餘塩之議興而倉塩変為折價常股存積合而為一祖宗思患預防之意不復存矣今九邊軍需既無宿儲一日有急仰廑聖明之慮增引之議萬不獲已無寧師存積之意以為濟急之著乎宜以現行之額為常股於邊方有急之時量增引一二十萬綱?照引均派减於常股中納之價准其超掣或輸折色於運司或納芻粟於行營伍此雖與嚴禁浮課之意少相牴牾然而减價超掣之利與眾共之無苦樂不均之嘆事定而去之以决務使正引之行不至壅滯足為後來済急之地故曰師存積也此又一策也
一革割沒以清宿弊兩淮所掣?塩額引正数外多帶塩斤論罪納銀謂之割沒歲可得銀九萬兩或十萬兩以觧戶部盖因兩淮歲課計引納銀八錢額引七十萬五千一百八十引計銀五十六萬有奇則於歲額六十餘萬之額不足不得不借割沒以足数耳因無定額百蠹叢生不知割沒者因夾帶私塩而割之也如無夾帶則亦已矣今既因正課不足而為凑觧之計則不得不許?人夾帶是明明導之以行私也既已准其行私而又設為禁私之法以治之以致良?疾首而蹙額奸?恣意而橫行名实兩無謂矣不如每引加塩百斤增納餘銀二錢則歲額無虧而割沒之利可以永絕其有正数之外仍行夾帶私塩者以私塩之律治之庶積弊可清而百蠹之潛伏者與之而俱絕矣
一專委任以責成功天下事久則精專則重理勢然也以兩淮塩臣言之限以一年為滿其一年之中廵歷所至雖止廬鳳淮揚四府然非四五月不能周遍而又有兩次京掣以註其精神造冊復命亦非兩月不可塩政凌雜初時未便曉觧逮清查稍有頭緒而報滿之期已迫矣始終所共事者惟数吏書待之以嚴陰陽為崇輕則舞文重則悉委應行之事於無可究詰塩政之所以不能清楚全在於此嘉靖年間太僕寺寺丞姚奎奏請兩淮塩臣宜推選老成有才識者許帶家小二年一換其有勳勞懋著者或優陞之以示激勸此議实可酌行盖從來輿論所加意者惟在運司各官運司各官主掌錢粮者也廵塩之臣稽察錢粮者也主掌者慮在稽察而稽察者稍知自愛必不至與主掌之人通同作奸故致意於司官無寧加意於廵視使之任事三年前後起觧存留在?之故俱經一人之手奸?猾吏自然不能肆其欺矣
一躬交代以防侵欺從來有司正官交代明白然後離任惟按差不拘盖各衙門止有一印印必俟交代也按臣奉命之後即躬領敕印而往其錢粮簿書各有司官主掌之故交代可以不親然此論於他差則可耳兩淮錢粮重大運司官实主其事而院吏司書寅緣為奸乘前官離任之後一切案卷簿書互相容隱塗抹文移改移日月以後來所現徵者那属前官以前官所放存者指為起觧吏與吏不能相欺而肆欺於官官與官不及相質而何以察吏臣謂兩淮塩臣宜於秩滿離任之時必候新官入境面相交代一切應行之引已批未批已掣未掣已銷未銷一切應徵之銀已收未收已完未完已觧未觧徹底清查逐年各項造註分明面相訂質而後離任此清楚塩法之一大関鍵也帝下所司酌行
乙丑遣御史毛九華廵按河南楊通宇廵按甘肅
直隸廵按蔡國用奏觧搜括銀佐軍山西廵按王相說奏觧捐助銀佐軍俱命到日覈收
陞楊述程為兵部右侍郎兼都察院右僉都御史廵撫宣府
山西廵撫仙克謹以流賊猖獗移鎮汾州府適中調度於五月二十九日卯時入署忽有奸細一人持利刃砍其左額又砍其左
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