崇禎四年四月
○崇禎四年四月
四年辛未四月甲辰朔孟夏帝親享太廟
刑科給事中吳執御上言臣前疏請嚴邊防擇守令二事皇上以為不待天戒申飭固已然臣目擊耳聞實見邊防未嚴守令未擇即如遵永至今兵踞而民不敢入川蜀之兵蠢蠢橫逞秦晉間潰決督師縂制視賊如虎中樞疾呼不應此非邊防未嚴之騐歟鄆濮城門盡閉而不敢開麻城大盜橫行而不敢問閩廣山賊水寇迭起而不能息客冬規避應降之甲科選同百計出脫畢竟置之固安撫寧間此非守令未擇之徵歟有此二者則社稷危而民生困所以天之示戒昭然有無容以屡旨寬者况乎目前之事西莫急於寇東莫急於敵西事莫要於易督師及總督今督師已有明綸獨於恂恂之縂制明知不克負荷而必使戴罪以討何耶至東事穩著莫要於定人心而工臣建堡聚民之論乃明旨暨部覆業已是之悠悠兩載竟何如也此臣前疏所云起弊維新要在力行之謂也
遣御史吳履中廵按貴州王之良廵按真定姜思睿管理屯馬
以禮部員外郎徐應秋為廣東參政起原任參議許鼎臣為江西副使
乙巳太常寺少卿唐暉續觧湖廣應還餉銀命照數覈收廕原任大學士馬自強孫馬挺為中書舍人
撫賑陝西御史吳甡疏奏延安一郡十九州縣有賊四大夥最勁者河曲之王嘉□保安之神一元攻城圍郡敢為叛亂非大兵重餉未易撲滅而其餘二枝縱橫於鄜雒之間眾至三萬道路為梗然多饑民脅從此賊若不解散則賑濟亦無益也臣與撫按議急下詔安之令聞亦漸有悔心然招之非難而觧散之難故必使軍還軍伍責之於各將官民亦還民籍責之於各有司還伍者揀其精銳為兵而予之以月餉還籍者給以籽種歸耕而寬兼其賦稅臣以賑而寓撫之意督撫以勦而堅撫之局庶幾可無旋滅旋起之患也雖然即令盜可撫矣而斗米四錢告糴無所若不設法以通商販之路則金錢有限老弱者待斃少壯者終跳而為盜耳臣議通宜雒甘泉中部等州縣一路興販自涇陽三原諸處轉輸而北以耀州鄜州二道主之通綏德葭州吳堡米脂等州縣一路興販自山西汾州平陽等處轉輸而西以榆林及鄜州二道主之惟是山西近河一帶因流賊戒嚴遏糴日久延鎮以是坐困宜敕晉撫委汾州平陽兩道屯兵河上一以防河一以通糴而責成撫按措處官銀二三萬兩委官糴買米豆髣髴常平倉法平價以濟之仍多方招徠米商使之輻輳而至此今日秦民續命之膏舍此別無回生之望也帝命所司亟議行之
丙午戶部覆天津廵撫翟鳳翀條議海運利弊十欵謂其洞中機宜曲盡利弊宜亟為舉行報可
樞輔孫承宗以衰病求退兼舉太僕少卿傅宗龍自代
直隸廵按饒京奉命廵歷蘓松四府查盤粮冊其中惟有民欠撮借滋弊百端因上疏極言二者之害相為始終總以民欠開端撮借結局欠而又欠撮而又撮循環不已請下禁革七令以為挽回之計帝命所司酌行
撫賑陝西御史吳甡疏奏延綏荒亂半是塞上饑軍與失伍餘卒饑民因而隨之一招百應少則掠野多則攻城甚則圍郡其勢與河南山東之專賑異以故委十萬金於延綏十九州縣人僅得其涓濟而賊之攻掠自若則安輯觧散之方誠有不可不並行者臣奉明旨責成府州縣多方措處設法凑濟然本敢遽開事例惟持急君父効忠義之一說以為諸臣倡請條列其議一在秦藩之首倡一在各院之議捐一在監司守令之議助一在鄉紳之共濟一在富民之樂輸章下所司議行
浙江海寧縣紳衿里民祝以豳等以崇禎元年海潮狂溢漂溺人民七萬迄今狂瀾日甚沿海石塘百里衝决殆盡潮灌城市村落桑田盡成斥鹵懇敕道臣錢天錫專董修築若所費錢糧無出則海塩設處之法可倣又採本山木石以充之材料自足應用惟在撫按諸臣實心任事自可不煩公帑也章下所司工部覆上帝如議令天錫刻日鳩工完日方許陞轉其錢粮照前設處撫按仍嚴加清核
戊申順天府漷縣知縣盧榮春疏奏天下雖安忘戰必危其不可一日無兵者從古已然而制兵之法莫善于寓兵於農莫難乎飬兵於官苟使有兵之名而無兵之實則非徒無益而又害之當國者亦知今日之兵不足恃也因日以練鄉兵為事移檄有司不啻三令五申矣無如近曰守令報之上司者悉紙上之鋪張練之民間者皆目前之套數僅有虗文鮮禆實用此果農之不可使為兵兵之不可練於鄉哉亦所以使之練之之道未得也其說盖有三焉在乎民志未定民膽未壯與民力未飬耳欲定之壯之飬之其道何居亦曰倣州縣里長催粮之法而編民壯於里甲之中名曰里甲民壯職在保護鄉村防守地方而止不他役也如一里十甲每甲編民壯十名甲內戶大丁多者一戶編二名或三名戶小丁少者三戶或五戶編一名各因其丁糧之多寡厚薄以為差次務足十名而止若縣小里薄每甲量編民壯四五名編選既定即依里甲之制十年一輪班聽役縣小戶少二班合為一班五年一聽役每月赴縣比試能者勵之以賞不能者激之以罰其不該班者亦各於農隙之時演藝於家期年赴縣比試而賞罰同之若人戶丁糧消長民壯亦隨時增减輪班既盡週而復始十年一更定而造冊焉此法行之既久將見民志可定民膽以壯而民力以養值有小儆止用本班次儆挨用下二班三班遇有非常大儆方盡數起用一令而百千人立至又何患守禦之不可固賊盜之不可遏哉古人寓兵於農之意庶可彷彿矣
戶部尚書畢自嚴以道臣方一藻有豫儲芻糧减客餉主之議遵旨酌覆上言薊永自前芻糧已經發有月餉召買并截漕等項未嘗不豫道臣所謂豫者葢指意外城守不妨多多益善
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