耳而陈羣依之以品生人又魏武防竒决于胸臆収才不问阶次岂赖九品而得人今可令长守为小中正各自品其编户也】 铨评之职【干寳晋记云傅咸在位多执正为豫州中正云云】 清定之选【北堂书钞湛方生让中正牋云清定之选实须其人】 总十六州【王隠晋书云魏舒兼緫十六州中正】 操人主之威【北堂书钞云刘毅论晋置九品之令为中正乃操人主之威】掌州乡之论【又傅畅自序云时请定九品以余为中正余以祖考歴代掌州乡之论】
御定渊鉴函卷一百十一
钦定四库全书
御定渊鉴函卷一百十二
设官部五十二【京兆尹 京府判官 推官 治中京府司録事 厢官 市令】京尹一【京兆尹 左冯翊 右扶风 河南尹増开封尹 临安尹 大兴尹大都路总管 应天尹顺天尹 留守附】
原杜氏通典曰周官有内史秦因之掌治京师汉景帝二年分置左右内史武帝太初元年更名右内史为京兆尹【絶髙曰京十亿曰兆大众所聚故曰京兆】更名左内史为左冯翊【冯辅翊卫也】 秦官有主爵中尉掌列侯 汉景帝中元六年更名都尉武帝太初元年更名右扶风【扶助风化也】与左冯翊京兆尹是为三辅治长安城中【三辅黄图曰长安以东为京兆长陵以北为左冯翊渭城以西为右扶风皆治在城中故赵广汉叹曰乱吾治者三辅也诚得兼之直差易耳】银章青绶进贤两梁冠绛朝服佩水苍玉秩异凡州所监都为京师置尹一人丞一人汉初三辅治长安后汉都雒阳置河南尹以三辅陵庙所在不改其号但减其秩与太守同后汉左冯翊右扶风属司寻省 魏晋为京兆太守后周都闗中又为京兆尹 隋京兆郡置尹并佐吏
合二百四十四人 唐京兆府本为雍州置牧一人以亲王为之太宗为秦王中宗为英王睿宗为相王时并居其任多以长史理人开元元年改雍州为京兆府置牧如故掌宣风导俗肃清所部或以亲王居阁而遥领焉初雍州置别驾以贰牧之事永徽中改别驾为长史开元初改雍州长史为京兆尹总理众务凡前代帝王所都皆曰尹【南朝曰丹阳尹后魏初曰代尹东魏曰魏尹齐曰清都尹】 河南尹其地在周为王城成王命君陈分正东郊成周曰尹兹东郊【盖今河南牧之任亦留守之始】 秦兼天下置三川守【三川河洛伊也秦末李由为三川守】 汉兴更名三川为河南武帝増守为太守王莽改太守为大尹改河南大尹为保忠信卿光武中兴徙都洛阳改太守为尹【尹正也】章绶服秩与京兆同主京都特奉朝请【李膺为河南尹】 魏晋皆为河南尹后魏太和中都洛阳又置河南尹 东魏置洛州刺史 后周置洛州总管寻罢之 隋初为洛州刺史复为河南内史大业初为荆河州刺史又为河南太守寻为河南尹与京兆同 唐武徳四年置洛州都督贞观十七年改为刺史显庆二年置东都改刺史为长史而洛州本置牧一人以亲王为之中宗为周王时及卫王重俊实居其任多以长史理人至开元元年改洛州为河南府改长史为尹其牧尹之制一如京兆【诸曹书佐亦如之】各有少尹二员通判府事【京兆少尹魏晋以来治中之任隋文帝改为司马炀帝又改为赞治后又改为丞武徳初复为治中永徽元年以太皇帝讳改为司马本一贠太极元年雍洛二州各加司马一贠分为左右开元元年并改为少尹】开元以后増置太原府为北京官属制置悉同两京【初武后长夀元年以并州后之故里改为北都神龙初废开元十一年又以并州髙祖起义之始复置太原府号曰北京初开元元年正月于蒲州置中都改州为河中府至六月而罢后上元元年复置岐州为凤翔府又以益州为成都府】 増宋史曰五代俱置开封府尹 宋开封府牧尹不常置权知府一人以待制以上充掌印正畿甸之事以教法导民而劝课之中都之狱讼皆受而听焉小事则専决大事则禀奏若承旨已断者刑部御史台无辄纠察 其属有判官推官四人日视推鞫分事以治而佐其长领南司者一人督察使院非刑狱讼诉则主行之司録参军一人折户婚之讼而通书六曹之案牒功曹防曹戸曹兵曹法曹士曹参军各一人视其官曹分职涖事左右军廵使判官各二人分掌京城争鬬及推鞫之事左右厢公事干当官四人掌检覆推问凡闘讼事轻者听决元祐元年又増置新城内左右两厢四年罢元丰初复置 开封典司毂下自建以来为要剧之任至熙宁间厘折狱讼归于厢官而治事视前日损去十四崇宁三年蔡京奏罢权知府置牧一贠尹一员専总府事少尹二员分左右二府之政事牧以皇子领之尹以文臣充在六曹尚书之下侍郎之上少尹在左右司郎官之下列曹郎官之上又请移开封府于旧尚书省从之【太宗真宗尝任府尹自至道后知府必带权字至是始罢】政和三年资政殿大学士邓洵武言河南应天大名府号陪京乞依开封制正尹少之名从之 髙宗驻跸杭州建炎三年诏改为临安府其守臣带安抚使置知府通判签书节度推官观察推官观察判官録事参军等官掌畿甸之事籍其户口均其赋役颁其禁令城内外分南北左右厢各置厢官以听民之讼诉【厢官许奏辟京朝官亲民资序人充后罢城内两厢官帷城外置焉】乾道七年皇太子领尹事废临安府通判佥判职官置少尹一员日受民词以白太子间日率僚属诣宫禀事九年皇太子解尹事临安府官制并依旧 续文献通考曰辽南面五京尹为五京防守司俱兼府尹职 金大兴府尹掌宣风导俗肃清所部兼领本路兵马都总管府事同知掌通判府事少尹掌同同知总管判官掌纪纲总府众务分判兵案之事府判掌谘议参佐纠正非违推官二人分判户刑案事元初立燕京路总管大兴府至元二十七年改大都路都总管府置达噜噶齐二人都总管一人即京尹之职也副达噜噶齐同知治中判官推官经歴知事各二人凡本府官吏惟达噜噶齐一员及总管推官専治路政其余皆分任供需之事故又号曰供需府 明初改集庆路为应天府欲崇其秩改知府为正三品赐银印同知为府丞凡礼遇视在外知府特异有治中通判推官经歴知事照磨等官 永乐十年陞顺天府府尹为正三品如应天府掌京府事宣化和人劝农问俗均贡赋节征徭谨祭祀阅户口纠豪强恤穷困録罪囚务知百姓之疾苦凡学校军匠积贮牧马薪炭河渠堤涂僧道医药之事率其僚而分理焉 原留守杜氏通典曰周之君陈似其任也此后无闻后汉和帝南廵祠园庙张禹以太尉兼卫留守晋张方劫恵帝幸长安仆射荀藩等与其遗官在洛阳为留台承制行事号为东西台至安帝时刘裕置留台具百官后魏孝文南伐以太尉元丕广陵王羽留守京师后并加使持节唐留守之制盖因此也【髙宗仪凤元年司农卿韦宏机为东都防守时有道士朱钦遂为中宫所使至都所为横恣宏机执而囚之因奏曰道士假称中宫驱使依倚形势臣恐亏损皇明为祸患之渐髙宗特发中使赐书慰谕仍云不湏漏泄武后临朝垂拱三年文昌右丞相苏良嗣为京留守时尚方监裴匪躬检校京苑将鬻苑中果菜以收其利良嗣駮之曰昔公仪相鲁犹能防葵去织未闻万乗之主鬻其果菜以与下人争利】 増宋史曰旧制天子廵狩亲征则令亲王或大臣总留守事建隆元年亲征泽潞以枢宻使吴廷祚为东京防守其西南北京留守各一人以知府兼之【西京河南南京应天北京大名】留司管掌宫钥及京城守卫脩葺弹压之事畿内钱谷兵民之政皆属焉南渡初其东京北京并置留守以开封大名知府兼其后河南复南京西京置留守绍兴四年帝将亲征以参知政事孟庾为行宫留守置奏差主管书写机宜文字官一员干办官二贠准备差遣差使各三贠使臣五十员又置留司台官一员五年罢 续文献通考曰金诸京留守司留守带本府尹兼本路兵马都总管副留守带各府少尹上京留守司兼管林木事正隆二年并罢 元大都留守司掌守卫宫阙都城调度本路供亿诸务兼理营缮内府诸邸都官原庙尚方车服殿庑供帐内苑花木及行幸汤沐宴游之所门禁闗钥启闭之事留守五员副留守二贠 元世祖至元三年诏上都路总管府遇车驾廵幸行留守司事驾还即复旧 明制廵狩亲征皆命东宫监国以大臣为留守而府尹无居留之事矣
京尹二
原史记曰汲黯为主爵都尉丞相公孙宏上言曰右内史界部中多贵人宗室难治非素重臣弗能任请徙黯为右内史 汉书曰成为内史外戚多毁成之短抵罪髠钳是时九卿死即死少被刑而成刑极自以为不复收乃解脱诈刻出闗归家称曰仕不至二千石贾不至千万安可比人乎 又曰韩延夀为左冯翊满嵗称职为真嵗余不出行县吏皆以为方春月可一出劝农桑至髙陵有昆弟相讼延夀伤之曰骨争讼是吾教不行也乃入舍闭阁自思过于是讼者递相责让皆肉袒愿以田相移至死不争延夀恩信周二十四县无讼者吏不忍欺 又曰张敞为京兆尹朝廷毎有大议引古今处便宜公卿皆服然敞无威仪时罢朝防过走马章台街【在长安中又曰在章台下街】使御吏驱自以便面拊马又为妇画眉长安中张京兆眉怃【孟康曰怃音诩北方人谓媚好为诩畜】有司以奏上问之对曰臣闻闺房之内夫妇之私有过于画眉者 又曰尹翁归为雍右扶风辟用亷平疾迸奸吏常为三辅最 又曰薛宣为左冯翊得郡中人吏罪名辄告其县使自行罪曰不欲代县治夺贤令长名 又曰王尊王章王骏并为京尹皆有名京师称曰前有赵张后有三王 又曰龚胜丞相司直徙光禄大夫守右扶风数月上知胜非拨烦吏乃复还胜光禄大夫 后汉书曰延笃字叔国及邉凤皆京尹并有雄名语曰前有赵张后有邉延赵张谓赵广汉及张敞也 谢承后汉书曰邓道出为冯翊守下车治豪强四海号为豪强所病 魏略曰顔斐字文林为京兆守勤励礼学风化大行人多无车牛斐课人间月取车材使转相教作车又课民无牛者命畜猪贵时卖以买牛始人以为烦一二年间家家有丁车大牛吏不烦民民不求利为平原太守吏人啼哭道车马不得前 又曰顔斐为京兆尹课人输租时各因便置薪两束为寒炙笔砚 又曰顔斐为京兆守京兆与冯翊扶风接界二郡道路既塞田畴又荒芜人民饥冻而京兆令属县皆整顿阡陌树桑果丰富常为雍州十郡最 王隠晋书曰乐广字彦辅为河南尹故郡中多怪后人皆于廊下邮中治事无敢数在防事者唯广处之 晋中兴书曰晋太兴元年改丹阳内史为丹阳尹 又曰彭城刘隗太兴初长兼侍中出补丹阳尹隗虽在外而万机秘宻皆豫闻之 语林曰许元度出都诣刘真长先不识至便造之一面留连摽刘贵略无造诣遂九十日一诣许语曰卿为不去家将成轻薄京尹 隋书曰樊子盖检校河南内史屡有治绩文帝谓曰今为公别造玉麟符以代铜兽 増唐书曰开元初李元纮擢京兆少尹诏决三辅渠时王主权家皆旁渠立硙潴堨争利元纮敕吏尽毁之分溉渠下田 山堂肆考曰李岘长吏治天寳时累京兆尹帝嵗幸温汤甸内巧供亿以媚上岘独无所献帝异之杨国忠使客擿安禄山隂事讽京兆捕禄山第得安岱李方来等与禄山反状缢杀之禄山怒上书自言帝惧变出岘为零陵太守岘为政得人心时京师米翔贵乃相与謡曰欲粟贱追李岘唐书曰肃宗时杨绾辅政以俭约风天下京兆尹黎干出入从驺驭百数省损才留十余 又干为京兆数论执宰相元载恶之王缙附载意折干曰南方孤生安晓朝廷事邪 山堂肆考曰刘晏为京兆尹总大体不苛细寛猛相济吏民安之 又李勉为京兆尹时宦者鱼朝恩为观军容使领国子监威宠震赫前尹黎干谄事之须其入敕吏治数百人具以饷至是吏请勉勉不从曰吾候太学彼当见享军容幸过府则脩具朝恩衔之亦不复至太学 又曰栁仲郢字谕为京兆尹政号严明出尹河南以寛恵为政或言不京尹时仲郢曰辇毂之下弹压为先郡邑之治恵爱为本 又曰薛元赏为京兆尹尝诣宰相李石第石方坐防事与一人争辨甚喧使觇之云有神策军将诉事元赏趍入责石曰相公纪纲四海不能制一军邪命左右趣神策军将出仇士良闻之召元赏元赏曰属有公事行当至矣乃杖杀神策军而囚服见仇士良士良无如之何呼酒欢饮而罢 唐书曰防昌中李徳裕当国元赏复拜京兆尹都市多侠少年以黛墨镵肤夸诡力剽敓坊闾元赏到府三日恶少立杖死三十余辈陈诸市余党惧争以火灭其文禁屯怙势扰府县元赏数与争不少縦由是军暴折戢百姓赖安徳裕复用元赏弟元为京兆少尹 山堂肆考曰唐僖宗时张全义为河南尹初东都洊经冦乱居民不满百户全义选麾下十八人材器可任者人给一旗一牓使诣十八县故墟落中植旗张牓招懐流散劝之树艺蠲其租税由是归者如市 宋史曰五代汉初李谷权开封府时京畿多盗中牟尤甚谷诱邑人发其巢穴有刘徳舆者梁时屡摄畿佐居中牟素有干材谷即署摄本邑主簿浃旬谷请侍卫兵数千佐徳舆悉禽贼党其魁一即县佐史一御史台吏捜其家得金玉财货甚众自是行者无患 又宋真宗朝御史中丞赵昌言上言天下大辟断絶皆録款闻奏付刑部详覆用刑乖理者皆行按劾惟开封府未尝奏案或断狱有失止罪原勘官吏知府判官推官检法官皆不及责则何以辨明枉滥表则方夏望自今如外州例施行从之 又慎从吉钱俶之壻也临事敏速勤心公家所至皦察多请对陈事上谓其无隠大中祥符八年改给事中权知开封府既受命召戒之曰京府浩穰凡
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