天下传以为法】 亲至邨谷【宋史李道传提举江东路常平茶盐公事条上荒政与漕臣真德秀赈饥道传分池宣歙三州穷冬行风雪中虽深邨穷谷必至摄宣州行朱熹社仓法上饶新安诸郡翕然应命人防其利】 分赈其乡【刘清之调万安丞时江右大祲州县议减常平米直清之曰此惠不过三十里内耳外乡逺民岂能奉老防疾患之人必有馁死在我有政使大家得钱细民得米两适其便乃请圴境内之地为八俾有粟者分赈其乡官为主之规画防闲民甚頼之帅龚茂良以救荒实迹闻于朝】 减抑米价【续文献通考曰明周忱巡抚直隷初至苏州属大饥谷贵忱亷得江浙湖广大稔令人槖金至其地故抑其直勿籴且绐言吴中米价髙甚用是三省大贾贩米数百艘集吴中忱乃下令尽发官廪贷民半其直城中米价骤减各贾进退两难只得贱粜忱复椎牛洒酒谢之各贾大欢而去】 兴役济民【范仲淹守杭值岁大祲纵民竞渡日张宴湖上自春至夏富民空巷出游又诏僧修寺及新仓厥吏舍日役千夫监司核其不防荒嬉游无节公乃条叙所以皆欲发有余之财以惠无者是岁两浙无流民】 授医药【宋史仁宗哀病者乏良医为颁庆厯善救方知云安军王端请官为给钱和药予民遂行于天下尝因京师大疫命太医和药内出犀角二夲析之视之其一通天内侍李舜举请留供服御帝曰吾岂贵异物而贱百姓竟碎之】 置坊院【宋制凡鳏寡孤独癃老疾废及贫乏不能自存应居养者以户絶屋居之无则居以官屋以户絶财产充其费不足则给以常平息钱崇宁初蔡京当国置居养院安济坊给常平米厚至数倍差官卒充使令置火头具饮膳给以衲衣絮被州县奉行过当或具帷帐雇乳母女使糜费无艺不免率敛贫者乐而富者扰矣】
赈防二【擅赈贷附】
原振廪【楚大饥荘王乃自庐以往振廪同食注振廪开仓同食上下无异食也】 竭粟【宋公子鲍礼于国人宋饥竭其粟而贷之】 愍饥寒【后汉王望为青州刺史行部见饥寒者愍之以便宜出所在布粟赈给之上欲罪之钟离意云云乃赦之】 贷丧祭【汉王莽时人欲祭祀丧纪而无用者钱府以所入工商之贡但赊之祭祀无过旬日丧纪无过三月依周礼也】 无滞积【传曰晋饥悼公谋息人乃输积聚以贷自公以下茍有积者尽出之国无滞积亦无困人】 不书贷【宋饥司城子罕请出粟以贷司城氏贷而不书宋无饥人叔向曰乐氏其以宋升降乎施而不德贷而不书】 舍偿债【晋王长文字德濬太康中蜀土荒殣开仓赈贷长文居贫无以偿郡县切责送到州刺史徐干舍之不谢而去】 止要利【晋张骏境内饥谭祥时出仓谷贷取三倍利隂据曰是因饥要利乃止】 子皮一钟【郑饥人未及麦人病子皮以子展之命饩国人粟户一钟】 陈氏三量【传陈氏有施于人人归之豆区釜钟之数其取之公也薄其施之民也厚谓陈氏三量皆登一焉以家量贷而以公量】匡乏【匡救也】 赈穷 储蓄 虞灾 擅赈贷原汲黯
矫制【汉河内饥父子相食汲黯使至河内因矫制开仓赈之朝廷不坐罪】 刘颂除名【刘颂字子雅奉使于蜀表请振贷不待报而行乃除名也】 王蕴左降【晋王蕴字叔仁为吴兴守郡荒赈防主簿争云朝廷以为科罪免官士庻诣阙特左降晋陵守】 邓攸免官【邓攸字伯道以吴郡守表赈贷未报开仓坐免官】 仲谋以身救人【第五访字仲谋为张掖守岁饥开仓赈给吏争欲上言访曰若须奏报是弃人也寜以身救百姓上嘉之】 仲黄含笑入地【韩韶字仲黄为嬴长开仓赈赡民主者谓不可韶曰以此伏罪含笑入地太守知韶名得不坐】 増惠出一尉【唐书贠半千调武陟尉岁旱劝令殷子良发粟赈民不从及子良谒州半千悉发之下頼以济刺史大怒囚半千于狱防薛元超持节渡河让之曰君有民不能防使惠出一尉尚可罪耶释之】 诘责参军【韩思复调梁府仓曹参军防大旱輙开仓赈民州劾责对曰人穷则滥不如因而活之无趣为盗贼州不能诎】 矫发他储【宋史程师孟提防防部无常平粟建请置仓适凶歳赈民不足即矫发他储不俟报吏惧白不可师孟曰必俟报饥者尽死矣竟发之】 不罪擅发【元史王克敬除江浙行省都事番阳大饥总管王都中出仓粟赈之行省欲罪其擅发克敬曰番阳距此千里比待命民且死彼为仁而吾属顾为不仁乎都中因得免】 先贷后奏【明纪事本末洪武二十六年诏户部谕天下有司凡遇岁饥先发仓廪贷民然后奏闻着为令】 先给后闻【宣德初河南新安知县陶镕奏民饥借驿粮千石赈救秋成偿还上谓夏原吉曰有司拘文法饥荒必申报赈济民饥死乆矣陶镕先给后闻能称任使毋责其专擅也】 截留纲运【宋史洪皓为秀州録事州大水流移满路仓府空虚无以为赈防浙东纲运常平米四万过城下皓遣吏锁津栅请守使截留守不肯曰此御笔所起也罪死不赦皓曰宁以一身易十万人命讫留之亡何亷访使王孝竭至郡曰平江民哀号诉饥者旁午此独无有何也守具以对孝竭曰违制之罪请为君脱之呼吏写奏皓曰食犹未足公能终惠更得二万石乃可孝竭以闻米如数而得】议发封桩【山堂肆考曰范尧夫知庆州饿殍满路官无谷以赈防公欲发常平封桩粟麦济之】
【州县皆欲俟奏请得防而后散公曰人七日不食即死何可待报诸君但勿忧吾宁独坐罪】
求籴
原礼【传曰京师来告饥鲁侯为请籴于宋卫齐郑礼也】 正【谷梁臧孙辰告籴于齐诸侯相归粟正也告然后与之言内无外交】 古制【国语鲁饥臧文仲请籴于齐公曰谁使文仲曰卿出告籴古之制也辰也备卿辰请如齐公使往遂以鬯圭玉磬如齐告籴曰敝邑荐饥大惧殄周公鲁公之命祀而获戾不忝先君之敝器敢告滞积以纾执事救敝邑使能供职】 私行【谷梁臧孙辰告籴于齐国无三年之蓄曰国非其国也一年不升告籴诸侯非正也故举臧孙辰以为私行也注云为内讳故不言使若私行也】无蕴年【蕴年为蕴蓄年谷而闭籴也】 无遏籴【葵丘盟曰无遏籴】 归粟
于蔡【以周亟矜无资】 闭籴于秦【传曰晋饥秦输之粟秦饥晋闭之籴故秦伯伐晋获晋侯】増増籴【宋史太宗恭俭仁爱劝民务农重谷又置常平仓乗时増籴唯恐不足真宗继之于是推】
【广淳化之制而常平惠民仓殆遍天下矣】 岁籴【张咏治蜀岁籴六万石贮之】 増价以籴【赵抃知越州揭榜于通衢令民有米増价以籴于是米商辐辏越之米价顿减民无饥死】 赈籴【绍兴三十一年民多艰食诏临安府并属县以常平米减时价之半赈籴十日辅近郡之民令诸州以常平钱赈之 元史至元二十二年始行赈籴之法于京师分遣官吏发海运之粟减其市直以赈籴焉成宗时以赈籴多为豪强嗜利之徒用计巧取弗能周及贫民于是令有司籍贫乏户口之数劾实以赈籴焉】 平籴【宋史临安府又有平籴仓旧贮米数十万石籴补循环其后用而不补所存无几咸淳元年诏丰储仓拨公田米五十万石付平籴仓遇米贵平价出粜】 告籴【黄干知汉阳军值岁饥籴客米发常平以赈制置司下令欲移本军之粟而禁其籴干报以乞干罢然后施行及援鄂州例十之一告籴于制司荒政具举】抑价【续文献通考曰明成化六年将京通二仓粮米发粜五十万石每秔米银六钱粟米五钱以】
【杀京城米价】 闭籴之禁【唐书崔倰迁湖南观察使湖南旧法虽丰年贸易不出境隣部遭荒不防也倰至谓属吏曰此岂人情乎无闭籴以重困民削其禁自是商贾流通资物益饶 宋史理宗朝抚州饥起黄裳知其州单车疾驰申约富人耆老集城中无过某日至则大书闭籴者籍强籴者斩揭于市坐驿舍治文书不入州治不抑米价价日损请于朝给爵旌劳者而后入 绍兴时诏闭籴者断遣侍御史周秘言许以防遣恐贪吏怀私善良被害宜戒守吏多方劝谕务令乐从为便从之】 原匡困 资无同防灾危 备救凶患 匡救其灾勿虚其请 幸
灾敛怨安可蕴年 凶年补败或阙于宿储 善隣防灾方资于乞籴 灾维代有宜酌义于泛舟 仁必矜无岂忘情于归粟【白帖】
兴利
原好为民兴利务在富之【汉书召信臣迁南阳太守好为民兴利务在富之躬劝耕农行视水泉开通沟渎起水门堤阏凡数十处以广溉灌岁岁増加多至三万顷民得其利信臣为民作均水约束刻石立于田畔以防分争】 为百姓兴利郡以殷富【汉书荆州刺史奏召信臣为百姓兴利郡以殷富赐黄金三十斤】 富民之术日引月长【魏志刘馥子靖出为河南尹应璩书与靖曰入作纳言出临京任富民之术日引目长】 必先富民【管子云凡为国之道必先富民民富则易治民贫则难治治国常富而乱国必贫也】 入务利民【春秋云晋侯出定襄王入务利民】 开浍兴造民頼其利【崔氏集崔瑗为汲令有泽田不殖五谷瑗为开浍兴造蒲萑之地更为沃壤民頼其利】 稻田岁増民頼其利【魏志郑浑为沛郡太守郡界下湿兴陂遏开稻田顷亩岁増民頼其利刻石颂之号曰郑陂】 开道通沟民得其利【召信臣详上】 严使储水百姓为便【东观汉记亷范字叔度为蜀郡太守旧制禁民夜作以防火灾范乃毁削先令严使储水百姓为便】 开治稻田百姓殷富【又云张堪为渔阳太守开治稻田八千余顷百姓于是殷富】 兴鸿郄陂常以丰熟【又云邓晨为陈留郡兴鸿郄陂溉郡稻常以丰熟兼流给他郡详太守】 敎民粪种【汜胜之书云昔汤有旱灾伊尹作区敎民粪种乃负水浇稼至亩百石胜之试为之至亩四十石】 敎民牛种【续汉书任延字长孙为九真太守敎民牛耕铸作田器民以利之】 益蓄菱芡【汉书龚遂为渤海太守见齐俗奢侈好末伎不田作乃躬率以俭约劝民农桑春夏不得不趋田亩秋冬课敛益蓄果实菱芡劳徕循行郡中皆有蓄积吏民皆富实详太守】 育养漆园【魏志岭南太守傅方到郡以来育养漆园之树念存军国用心纤微】 治作水排敎化大行【张璠汉记曰杜诗为南阳太守治作水排敎化大行号曰杜母】 因流为排利益三倍【魏志韩暨为监冶谒者旧时冶作马排每一熟食用马百匹更作人排又费功力暨乃因长流为水排计其利益三倍于前详钱】 斥卤生稻粱【吕氏春秋云魏襄王时史起为邺令决漳河灌田邺民大怨欲籍起起不敢出而避之王乃使他人遂为之水已行民大得其利相与歌曰邺有圣令史公决漳水灌邺旁终古斥卤生稻粱】 泾水长禾黍【详泾水】 蒲萑之地更为沃壤【崔瑗详前】曩之卤田化为甘壤【蔡邕京兆樊君传云曩之卤田化为甘壤熙怡恱豫相与讴歌】増耦耕法【唐书髙宗朝王方翼以功迁夏州都督属牛疫民废田作方翼为耦耕法张机键力】
【省而见功多百姓顺頼】 均水法【戴叔伦试守抚州刺史民争溉灌为作均水法俗便利之】无棣渠【薛大以功迁沧州刺史无棣渠乆廞塞大浚治属之海商贾流行里民歌曰新沟通舟楫利属沧海鱼盐至昔徒行今骋驷美哉薛公德滂沛】 平津堰【李吉甫以宰相出为淮南节度使筑富人固本二塘溉田且万顷漕渠庳下不能居水乃筑堤阏以防不足泄有余名曰平津堰】 水利图【宋史程师孟字公辟徙知河东路晋地多土山旁接川谷春夏大雨水浊如黄河俗谓之天河可灌溉师孟劝民出钱开渠筑堰淤良田万八千顷裒其事为水利图经颁之州县】 补阙柳【唐书辛仲甫以右补阙为彭州先是州少种树暑无所休仲甫课民栽柳防行路郡人德之名为补阙柳】 因髙筑障【韦景骏歴肥乡令县北濒障连年泛溢旧防廹漕渠虽峭岸随即坏决景骏相地势益南千歩因髙筑障水至堤趾輙去其北燥为腴田功少费约后遂为法】 毁硙决水【元史耶律伯坚为清苑县尹县西有塘水溉民田甚广势家据以为硙民以失利伯坚命毁硙决其水而注之田许以溉田之余月乃得堰水置硙仍以其事闻省部着为定制】 修陂渠以复旧迹【宋史赵尚寛字济之参知政事安仁子也嘉祐中以考课第一知唐州唐素沃壤经五代乱田不耕民稀赋丕足以充役议者欲废为邑尚寛曰土旷可益垦辟民稀可益招徕何废郡之有乃按视图记得汉召信臣陂渠故迹益发卒复疏三陂一渠溉田万顷又敎民自为支渠数十转相浸灌而四方之民来者云布尚寛复请以荒田计口授之及贷民官钱买耕牛比三年榛莾复为膏腴尚寛勤于农政治有异等之效三司使包拯与部使者交上其事仁宗闻而嘉之而王安石苏轼作新田新渠以美之】 城安庆以固疆御【黄干知安庆府请于朝城安庆以备战守即日兴工分十二料先自筑一料计其工费若干然后委官吏寓公士人分料主之城成防上元张灯士民扶老携防有老妪百姓二子舆之诸孙从至府致谢干礼之命具酒炙且劳以金帛妪曰老妇之来为一郡生灵谢耳太守之赐非所冀也不受而去后二年金人破黄州淮东西皆震动独安庆安堵如故继而霖潦余月巨浸暴至城屹然无虞舒人徳之相谓曰不残于敌不蹈于水生汝者黄父也】 邻州导水图【元史至元九年耶律伯坚为保定路清苑尹初安肃州苦徐水之害诉于大司农大司农官欲夺水故道导水使东东则清苑境也地势不利果导之则清苑被其害而水亦必反故道为灾伯坚陈其形势图其利害要大司农司官及都守行视可否事遂得已】 海上澄清録【宋史
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