兵法取敌一钟当吾二十钟屯田一石可当转输二十石赵充国留田湟中内有亡费之利外有守御之备卒坐困西唐韩重华营田之利东起振武西逾云州极于中受降城嵗省钱千三百万缗此前事之明効也今三邉之地固在而人以为不可行者何哉】 正徳四年刘瑾既止各邉年例银两又不令商人在邉输纳盐课邉储遂大匮乏议者以为国初屯田脩备故军食自足后为势家所占以此军不自给瑾遂慨然修举屯田分遣御史胡汝砺等徃各邉丈量屯田以清出地亩数多及追完积逋者为能于是各邉増屯田至数百余顷悉令出租周东使宁夏比较屯粮尤严刑及军官妻子人心愤怨指挥何锦等遂与安化王谋起兵以诛瑾为名瑾祸始于此矣【按盐法旧令商人上纳本色则商人佃种邉地不致荒芜盐课有资屯粮自办茍不复盐法止清屯田则邉人无力耕种子粒仍无从出适扰贫军以酿乱耳 又按汉之屯田止于数郡宋之屯田止于数路唐虽有九百九十二所亦无实效惟明太祖加意于此视古最详考其迹则卫所有闲地即分军以立屯非若歴代于军伍之外分兵置司者也考其制则三分守城七分屯种以言其数则外而辽东一万二千三百八十六顷内地极安如浙江者亦有二千二百七十余顷推之于南北二京卫所陜西山西诸省尤极偹焉则其于所谓数郡数路九百九十二所者又岂足以比之哉】
屯田二
原激河 杂渭【白帖仆射虞诩上防曰雍州厥田惟上沃野千里谷稼殷积书奏帝乃复三郡激河复渠为屯田省内郡计嵗一亿计 诸葛亮出渭南毎以粮少不得展志于是屯武功五丈原分兵屯田耕者杂于渭濵人各安堵也】 塞羌路 列夹河【曹凤上言曰西戎为害先世所患其大小榆土地肥羙又有西海鱼盐之利设屯田隔絶胡交关之路以遏絶狂狡窥欲之源殖谷畜邉省委输之役乃拜凤为金城西部都尉 侯霸海上置东西屯田五部列屯夹河其功垂成版乃罢】 増储军食 集流离【经济编唐郭元振为凉州都督令甘州刺史李汉通开置屯田尽水陆之利旧凉州粟麦斛至数千及汉通收率之后一缣籴数十斛积军粮支数十年元振在凉州五年令行禁止牛羊被野路不拾遗 宋理宗时孟珙为四川安抚使厘蜀政之为条班诸郡县且曰不择险要立砦栅则难责兵以卫民不集流离安耕种则难责民以养兵遂大兴屯田令流民于江上七十里内分田以耕遇警则用以守江于邉城三五十里内亦分田以耕遇警则用以守城在砦者则耕四野之田而用以守砦田在官者免其租在民者以所十之一二归其主俟三年事定则各还元业】 筑髙垣 耕废壤【山堂肆考唐杨元卿为泾原节度使垦屯田五十顷屯筑髙垣牢键闭防至耕者保垣以守泾人徳之 宋韩琦知并州以为国初潘美镇河东患防剽掠令民内徙于是忻代宁化火山之北多废壤请距北界十里为禁地其南则募弓箭手居之垦荒田九千六百顷】
屯田三
原秦耕【白帖秦务耕战】 楚耕【楚围宋筑室反耕】 得十二便【汉撃先零赵充国度其必壊欲罢兵屯田以待其敝奏曰易以计破屯田得十二便用兵失十二利内无劳费之损外有守御之备上报曰听将军计也】 三十六部【金城长史上官鸿上闻置归义建威屯三十六部】汉武募屯田【汉武募豪民田受南入粟县官而受田于都内】 韩浩急田租
【魏祖与诸将会议诸将以方今之急务在尽敌浩独曰方今宜急田租魏祖善之乃大兴田以足其军用】増染缯易牛【经济编唐徳宗问李泌以复府兵之策对曰经费不充未暇议复府兵也徳宗曰亟减戍卒归之何如对曰诚能用臣之言可以不减戍卒不扰百姓粮食皆足而府兵亦成今吐蕃乆居原兰之间以牛运粮粮尽牛无所用请发左藏恶缯染为防缬因以市之毎头不过二三匹计十八万匹可致六万余头又命诸冶铸农器籴麦种分赐缘邉军镇募戍卒耕荒田而种之约明年麦熟倍偿其种关中土沃而久荒所必厚军士月食官粮粟麦无所售其价必贱徳宗曰善即命行之既而戍卒应募愿耕屯田者什五六】除租牛课【前世屯田皆在邉城使戍兵佃之唐末中原宿兵所在皆置营田以耕旷土其后又】
【募髙赀户使输课佃之梁太祖击淮南掠得牛以十万计给东南诸州农民使嵗输租自是歴数十年牛死而租不除民甚苦之周太祖素知其会张凝上便宜请罢营田务乃勅罢之以其民隶州县其田庐牛农器并赐见佃者为永业悉除租牛课】 都子使【文献通考后魏河清三年诏沿邉城守堪耕食者营屯田置都子使以统之一子使当田五十顷嵗终课其所入以论褒贬】 红牌例【续文献通考明永乐中令各防卫所凡屯军一百以上委百户一员提督之又有红牌一靣等例牛具农器则总于屯漕细粮子粒则司于戸部】
户版一
原脱卒 流民【白帖曰汉武欲作通天台未有人王温舒为中尉覆脱卒得数百人作之上拜少府注隐漏未为卒也 景帝报石庆书曰流民愈多计文不改注郡上计文书不改也】 定先贯隐新附【户令先有两贯者从邉一州为定次从关内为定又复从军府州定即俱是邉州闗内俱】
【军府州从先贯为定 晋宣帝纪云邉郡新附多无名户魏朝欲加隠实天子以问宣帝帝曰贼以宻网束下故下弃之宜大纲则自然安乐也】 絶户令 占租律【户令诸身丧户絶者所有奴婢客女部曲资财店宅并令近亲将营事及功徳外余并还女如无女者均入近亲官为检校亡人在日有遗嘱处分处分明者不用此律 昭帝纪令人得以律占租占不以实家长不自书皆罚金二斤没入所不自占物及贾钱县官也占谓自隠度其实定其辞也武帝时多律外取今始复旧】 二十始十八得析【景帝诏男子二十始传始复古制 户令诸子孙继絶应以户者非年十八以上不】
【得析其年十七已下命继者俱于本生籍内注云年十八然后聴即所继处有母在者虽小亦聼析出】増料民 算赋【文献通考仲山甫曰民不可料也夫古者不料民而知其多少今无故而料民天之所恶也害于政而妨于后嗣王卒料之至幽王乃废灭 汉髙祖四年初为算赋民年十五而算出口赋至五十六而除二十而传给徭役亦五十六而除】 九等 五比【山堂肆考唐六典凡天下之户量其赀产定为九等毎三年县司注定州司覆之然后注籍而申之于省 毎定户以仲年造籍以季年州县之籍常留五比省籍留九比仲年谓子午邜酉季年谓丑辰未戌】 脱漏 诈注【文献通考脱漏户口 隋大业时民部侍郎裴蕴以民间版籍脱漏户口及诈注老小尚多奏令貌阅】 陈郊祀 藏后湖【续文献通考洪武制凡行郊祀礼以天下户口钱粮之籍陈于台下祭毕之洪武十四年始议编立黄册十年一造总解至南京户部入后湖藏之】
户版二
原为版【周礼宫正掌宫中官府次舎之众寡为版以待而比之】 比要【小司徒掌邦之教法颁比法于六卿之大夫使各登其乡之众寡六畜车辇辨其物以嵗时入其数及三年大比则受邦国之比要注云大比更阅天下民数及财物今八月案比是也比要其簿书也】 白徒【白丁】 白籍【白丁之籍】 辟名【虚张文簿而事不实】 大户【传】 圗籍尽收【沛公入秦萧何尽收丞相府圗籍文书】 川泽不书【髙帝诏人或相袭聚川泽不书名数数谓户籍】 书数于版【周礼司民掌登万民之数自生齿已上皆书于版辨其国中都鄙郊野异其男女嵗登下其死生登上也下去也】 献数于王【及三年大比以万民之数诏司冦司防及孟冬祀司民之日献其数于王王拜而受之登于天府】 发未传诣军【萧何发关中未传者诣军古者二十而传一嵗为卫士一嵗为材官习御射驰战陈而役五十六而老传谓著名籍公徭役者也】 发游戸益兵【诸葛亮曰荆州非少人也而着籍者少平居调户则不税可语镇而南令国中凡有游戸皆使自实目録以益众可也】 掌羣臣之版【夏官司士掌羣臣之版嵗登下其损益之数以周知邦国都家县鄙之数】 稽夫家之数【周礼稽夫家众寡之数注夫家男女】 周官生齿之徒【生齿者男八月女七月而生齿而人之生而备体也】 汉法隠口之罚【以我抵欺之罪】听闾里以版圗【小宰以官府之八成经邦治其三曰听闾里以版圗】 损户数
以保障【尹铎为晋阳损其户数以保障】 増天运递盛【山堂肆考曰三代以上天运主于西北故户口莫盛于西北舜禹分天下为十二州淮汉以北居其九淮汉以南居其三周公分天下为九州淮汉以北居其七淮汉以南居其二三代以下天运主于东南故户口莫盛于东南西汉元始当天下十之一东汉建安当天下十之二西晋太康当天下十之三唐开元当天下十之四宋元丰当天下十之五】 登耗相反【文献通考曰汉以后以户口定赋故虽极盛之时而郡国所上户口版籍终不能及三代两汉之数盖以避赋重之故递相隐漏且疑天寳以上户不应不课者居三分之一有竒至肃宗乾元户数则不课者反居其大半然则岂足凭乎 续文献通考曰明之户口登耗如洪武十四年天下承元之乱杀僇流窜不减隋氏之末而户尚有一千六十余万口五千九百余万其后休养生息者二十余年至三十五年而户减二万七千有竒口减三百五十七万有竒如此等有冝増而反减未乆而忽増者然则有司之造册与部科之稽查皆仅儿戯耳】 十得六七【又曰辽道宗咸雍时朝廷遣使括三京隠户马人望为三司度支判官防检括户口未三旬而毕同知留守萧保先怪而问之人望曰民户若括之无遗他日必长厚敛之大率十得六七足矣保先谢曰君虑逺吾不及也】 少为户数【又曰元宪宗时朝廷初料民令敢隐实者诛籍其家董文炳为槀城令使民聚而为居少为户数由是赋敛大减】 黄册【又曰明制户口毎嵗取勘明白分豁旧管新收开除实在总数由州县上报布政司逹部仍毎十年行令有司攅造黄册上之】 户帖【又诏本部籍天下户口及置户帖各书户之乡贯丁口名嵗以字号编为勘合用半印钤记籍藏于部帖给于民】 原空簿地圗 版籍天府 稽其阜蕃辨其减耗 俾食毛之人 登先齿之版 汉朝仓
卒犹或先收 圣代升平宁容后造【旧判云白帖】 増民之大纪 国之治端 钩检户籍 差量徭赋 恭俭有节则户口充羡 赋敛无度则版籍衰减【玉海】
招户口一
原襁负 冗食【卓茂为太守旬月间襁负至者千余人成帝诏避水他郡者所在冗食之注冗食者散廪食使生活】 増増户数万 免调六年【玉海曰唐崔瓘为澧州刺史増户数万诏进五阶以宠异之 山堂肆考曰宇文融为劝农使奏令新附客户免六年赋调】 髙颎归浮客 李峤察流散【文献通考曰隋髙颎覩流冗之病建输籍之法于是定其名轻其数使人知为浮客被强家收大半之赋为编甿奉公上轻减之征浮客悉自归于编户隋代户口之盛由此浮客谓避公税依强豪作佃家也 又曰唐李峤上言天下流散非一宜令御史督察设禁令以防之垂恩徳以抚之施权衡以御之为制限以一之】 得户八十余万 招附七十余村【玉海曰开元九年宇文融奏置劝农判官裴寛等二十九人分徃天下招擕户口寛等使还得客户八十余万 又曰辽圣宗统和元年耶律善补招宋邉七十余村来附诏抚存之】
招户口二
原劳来【诗序万民离散不安其居而能劳来旋定安集之】 懐抚【晋刘琨字越石为并州士人奔迸多归琨琨善于怀抚短于控御一日之中虽归者数千而去者亦相继也】 听新甿【周礼旅师凡新甿之治皆聼之使无征役以地美恶为等注治谓有所求乞也七人以上受上地六口受中地五口受下地】 适乐郊【诗曰逝将去汝适彼乐郊】 欲入关【成帝诏流民欲入关者辄籍纳注云録其籍名而纳之】 令还乡【陈寔字仲弓为太邱长邻国有归附者寔辄训谕发遣各令还乡】 封遣之【后汉邓太后诏有捐弃其居穷困道路若欲归所在为封以发遣之】市牛给之【魏卫顗字伯儒请置使监卖盐得利市犂牛若有归民以给之】 侯徙期不从政【王制曰自诸侯来徙家朞不从政】 民还且勿算事【宣帝诏流民还归者辄假公田贷租且勿算事事谓始徭役也】 自占八万余口【宣帝诏胶东相王成劳来不怠流民自占八万余口】 徙居二万余口【童恢为不期令流民归化徙居二万余口】 増増限招诱【续文献通考金大定中诏流民未复业者増限招诱】 招集复业【又曰元至元二十年崔彧言江南既定中原之民相率南迁以避徭役者十八九数年之间亡失十五六万余口乞特降诏旨招集复业量免科役蠲除积欠给还事产其徙江南不还者与本土之人一例差徭庶防流亡自归诏下廷臣议行之】 安抚回籍【又曰明宪宗成化元年令流民愿归原籍者有司给与印信文凭沿途军卫有司毎口给口粮三升其原籍无房屋者有司设法起盖草房四间仍不分男妇毎大口给口粮三斗小口一斗五升毎户给牛二只量给种子审验原业田地给与耕种优免粮差五年给帖执照】 蠲恤复业【又曰嘉靖诏书流民有复业者除免三年粮役不得勾扰其荒白田地许诸人告种亦免粮役三年三年后如果成熟量纳轻粮】
本土一
原钟仪楚奏 庄舄越吟【钟仪囚
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