御定渊鉴类函 - 第19部分

作者:【暂缺】 【219,612】字 目 录

旧输身丁钱九年诏诸路支移税赋勿至两次仍许以菽麦荞粟互相折输凡嵗赋谷以石计钱以缗计帛以匹计金银丝绵以两计藁秸薪蒸以围计他物各以其数计至道末总七千八十九万三千天禧五年视至道之数有增有减总六千四百五十三万其折变及移输比壤者则视当时所须焉宋克平诸国每以恤民为先务累朝相承凡无名苛细之敛常加刬革尺缣斗粟未闻有所增益一遇水旱徭役则蠲除倚格殆无虚嵗倚格者后或凶歉亦輙蠲之而又田制不立甽亩转易丁口隠漏兼并冐伪未尝考按故赋入之利视前代为薄丁谓尝言二十而税一者有之三十而税一者有之天圣时贝州言民析居者例加税谓之罚税他州无此比诏除之自是州县有言税之苛细无名者蠲损甚众自唐以来民计田输赋外増取他物复折为赋谓之杂变亦谓之沿纳而名品烦细其不一官司嵗附帐籍并縁侵扰民以为患眀道中帝躬耕籍田因诏三司以幷合于是悉除诸名品并为一物夏秋嵗入第分粗细二色百姓便之初湖广闽浙因旧制嵗敛丁身钱米大中祥符间诏除丁钱而米输如故至天圣中始并除婺秀二州丁钱后厐籍请罢漳泉兴化军丁米有司持不可皇祐三年帝命三司首减郴永州桂阳监丁米以最下数一嵗为凖嵗减十余万石既而漳泉兴化亦第损之嘉祐四年复命转运司裁定郴州桂阳衡道州所输丁米及钱绢杂物无业者弛之有业者减半后虽进丁勿复增取时广南犹或输丁钱亦命转运司条上自是所输无防矣哲宗初立务行裕民之政患天下积欠名目烦多王岩叟为开封请随等第立贯百为催法兖州邹令张文仲议其不便遂令十分为率嵗随夏秋料带纳一分是为五年十料之法大观二年诏天下租赋科拨支折当先富后贫自近及逺廼者漕臣失职有不均之患民或受其害其定为令支移本以便邉饷内郡罕用焉间有移用则任民以所费多寡自择故或输本色于支移之地或输脚费于所居之邑而折变之法以纳月初旬估中价凖折仍视嵗之丰歉以定物之低昂俾官吏毋得私其防重京西旧不支移崇宁中将漕者忽令民曰支移所宜同令特免若地里脚费则宜输自是嵗以为常脚费斗为钱五六十比元丰元税之数而反覆纽折数倍于昔民至鬻牛易产犹不能继政和元年遂诏应支移而所输地里脚钱不及斗者免之寻诏五等户税不及斗者支移皆免时天下户口多不实故租税亦不得而均焉重和元年献言者曰物有丰匮价有低昂估丰贱之物俾民输送折价既贱输官必多则公私之利也而州县之吏但计一方所乏不计物之有无责民所无其费无量至于支移徙丰就歉理则宜然豪民赇吏故徙歉以就丰赍挟防货以贱价输官其利自倍而贫下戸名免支移估直既髙更注脚费视富戸反重因之逋负困于追胥诏深戒焉髙宗建炎六年预借江浙来年夏税防绢之半尽令折米二十三年两浙州县合输绵防税绢茶绢杂钱米六色皆以市价折钱却别科米麦有亩输四五斗者京西括田租加于旧荆南戸口十万防乱以来防无人迹议者希朝廷意谓流民已复可使嵗输十二频嵗复増积逋至二十余万缗盖自秦桧再相宻谕诸路暗増民税七八故民力重困饿死者众皆桧之为也孝宗时杨万里奏民输粟于官谓之苗旧以一斛输一斛今以二斛输一斛矣输帛于官谓之税旧以正绢为税绢今正绢外有和卖矣旧和买官给其直或以钱或以盐今皆无之又以绢估直而倍折其钱矣旧税亩一钱输免役一钱今嵗增其额不知所止矣既一倍其粟数倍其帛又数倍其钱而又有月桩钱版帐钱不知防倍于祖宗之旧又防倍于汉唐之制矣此犹东南之赋可知也至于蜀赋之额外无名者不可得而知也淳祐八年陈求鲁言本朝仁政有余而王制未备今之两税本大歴之法也常赋之入尚为病况预借乎预借一嵗未已也至于再至于三预借三嵗未已也至于四至于五窃闻今之州县有借淳祐十四年者矣以百亩之家计之罄其永业岂足支数年之借乎【宋史】 金制丁戸内有物力者为课役戸无者为不课役戸从唐制五家为隣五隣为保郭下则置坊正村社则随戸众寡为郷置里正以按比戸口催督赋役劝课农桑立通检推排法通检即周礼大司徒三年一大比各登其郷之众寡六畜车辇辨物行徴之制也自国初占籍之后至大定四年承正隆师旅之余民之贫富变更赋役不均世宗遣泰寜军节度使张信等十三人分路通检天下物力而差定之时诸使徃往以苛酷多得物力为功信检山东州县尤为酷暴棣州防御使完顔永元面责之曰朝廷以正隆后差调不均故命使者均之今乃残妄加民产业数倍此何理也信不能对故惟棣州稍平十五年有司奏诸路通检不均诏再以戸口多寡贫冨轻重适中定之既而又定通检地土等第税法是年上以天下物力自通检来十余年贫富变易赋调轻重不均遣济南尹梁肃等二十六人分路推排眀昌元年刑部郎中路伯逹等言民地已纳税又通定物力比之浮财所出差役是为重并也遂详酌民地定物力减十之二承安二年敕令议通检宰臣奏曰大定二十七年通检后距今已十年旧戸贫弱者众傥迟更定恐致流亡遂定制已典卖物业止随物推收析戸异居者许令别籍户絶及困弱者减免新强者详审增之止当从实不必敷足原数泰和二年上以推排时既问人戸浮财物力而又勘当比次期廹事繁难得其实敕尚书省定人戸物力随时推收法令自今典卖事产者随业推收别置标簿临时止拘浮财物力以増减之又租赋官地输租私田输税夏税亩取三合秋税亩取五升又纳秸一束束十有五斤夏税六月止八月秋税十月止十二月为初中末三限泰和五年章宗谕宰臣曰十月民获未毕遂令纳税可乎改秋税限十一月为初凡输送粟麦三百里外石减五升以上毎三百里递减五升粟折秸百称者百里内减三称二百里减五称不及三百里减八称三百里及输本色槀草各减十称计民田园邸舎车乗收畜种植之资藏镪之数徴钱有差谓之物力遇差科必按版籍先及富者势均则以丁多寡定甲乙有横科则视物力循大至小均科其或不可分摘者率以次戸济之凡民之物力所居之宅不预猛安谋克戸监官户所居外自置民田宅则预其数墓田学田租税物力皆免凡叙使品官之家并免杂役验物力所当输者止出雇钱进纳补官未至防子孙及凡有出身已带散官未出职者子孙与其同居兄弟下逮终塲举人系籍学生医学生皆免一身之役三代同居已旌门则免差发三年后免杂役【金史】 元之取民大率以唐为法其取于内郡者曰丁税曰地税此仿唐之租庸调也取于江南者曰秋税曰夏税此仿唐之两税也丁税地税之法自太宗始行之太宗每戸科粟二石后又以兵食不足増为四石至丙午年乃定科徴之法令诸路验民戸成丁之数每丁歳科粟一石驱丁五升新戸丁驱各半之老幼不与其间有耕种者或验其牛具之数或验其土地之等徴焉丁税少而地税多者纳地税地税少而丁税多者纳丁税工匠僧道验地官吏商贾验丁及世祖申眀旧制于是输纳之期收受之式关防之禁会计之法莫不备焉中统二年逺仓之粮命止于沿河近仓输纳毎石带收脚钱中统钞三钱或民戸赴河仓输纳者毎石折输轻赍中统钞七钱五年诏僧道伊噜勒昆达实宻儒人凡种田者白地毎亩输税三升水地每亩五升军站戸除地四顷免税余悉徴之至元三年诏窎戸种田他所者其丁税于附籍之郡验丁而科地税于种田之所验地而取十七年遂命戸部大定诸例全科戸丁税每丁粟三石驱丁粟一石地税每亩粟三升减半科户丁税每丁粟一石新收交参戸第一年五斗第三年一石二斗五升第四年一石五斗第五年一石七斗五升第六年入丁税协济戸丁税每丁粟一石地税每亩粟三升随路近仓输粟逺仓每粟一石折纳轻赍钞二两富戸输逺仓下戸输近仓每石带纳防耗三升分例四升秋税夏税之法行于江南初世祖平宋时除江东浙西其余独徴秋税而已至元十九年用姚元之请命江南税粮依宋旧例折输绵绢杂物是年二月又用耿左丞言令输米三之一余并入钞以折焉成宗元贞二年始定徴江南夏税之制于是秋税止命输租夏税则输以木棉绢丝绵等物其所输之数视粮以为差粮一石或输钞三贯二贯一贯或一贯五百一贯七百文输三贯者若江浙省婺州等路江西省龙兴等路是已输一贯者若福建省泉州等五路是已输一贯五百文者若江浙省绍兴路福建省漳州等五路是已皆因其地利之宜人民之众酌其中数而取之其折输之物各随时估之髙下以为直独湖广则异于是初阿尔哈雅克湖广时罢湖广夏税依中原例改科门摊每戸一贯二钱盖视夏税増钞五万余锭矣大徳二年宣慰张国纪请科夏税于是湖湘重罹其害俄诏罢之三年又改门摊为夏税而并徴之每石计三贯四钱以上视江浙江西为差重云泰定之初又有所谓助役粮者其法命江南民戸有田一顷以上者于所输税外每顷量出助役之田具书于册里正以次掌之嵗收其入以助充役之费民頼以不困 科差之名有二曰丝料曰包银其法各验其户之上下而科焉丝料之法太宗丙申年始行之每二戸出丝一斤并随路丝线顔色输于官五戸出丝一斤并随路丝线顔色输于本位包银之法宪宗乙夘年始定之初汉民科纳包银六两至是止徴四两二两输银二两折收丝绢顔色等物逮世祖而其制益详中统元年立十路宣抚司定戸籍科差条例然户既不等数亦不同丝料包银之外又有俸钞之科其法亦以戸之髙下为等于是以合科之数作大门摊分为三限输纳被灾之地聴输他物折焉凡儒士及军站僧道等戸皆不与【元史】 眀太祖洪武十四年诏定编赋役黄册之制先是天下戸口未有防籍至是始议编立黄册十年一轮造其田地开豁各戸若千有官民田地二则系官田者照依官田则例起科系民田者照依民田则例徴收俱黄册有载赋额适均而力役亦稽此以平矣十年之内田土有出卖则买者聴令増收卖者即当过割及戸口有消长分曰旧管曰新收曰开除曰实在书于各人戸下如花分诡寄者重法惩之地土承兵荒未尽归田者从民开垦令其自首即与收之三年后始赴官收科天下府州县戸口随田土创编黄册分豁上中下三等立军民灶匠等籍使因以受役之轻重而不尽人之力也以一百一十戸为一里推其中丁粮多者十人为里长余者百戸分为十甲嵗役里一人管摄一里之事城中曰坊近城曰厢郷都曰里每里编为一册册首总为一圗其田粮不及而附于一甲内者曰畸零不在十戸之限里长轮役十年终而复始故曰排年里甲依次充当至于大小杂泛差役各照人戸之上中下每嵗终所在官司审编谓之均徭册二十四年准攅造黄册格式有司先将一戸定式誊刻印板给与坊长厢长里长幷各甲首令人戸自将本戸人丁事产依式开写付该管甲首其甲首将本戸幷十戸造到文册送各该坊厢里长坊厢里长各将甲首所造文册攅造一处送赴本县本县官吏将册比照先次原造黄册查算如人口有增即为作数其田地等项买者从其增添卖者准令过割务不失原额排年里长仍照黄册内原定人戸应当设有消乏许于一百戸内选丁近上者补充圗内有事故戸絶者于畸零内补凑如无畸零方许于邻圗人戸内拨补凡编排里长务不出本都如一都有六百戸将五百五十戸编为五里剰下五十戸分派本都附各里长名下带管当差不许将别都人戸补凑其畸零人戸年老残疾并幼小十嵗以下及寡妇外郡寄荘人戸编排若十嵗以上编入正管若县总都总收除项下止开人丁事产总数不必备开花戸府州县上布政司本司造总册于内分豁各府州人丁事产总数年终进呈景泰二年令各圗人戸有父母俱亡而兄弟多年各防者有父母存而兄弟近年各防者有先因子幼而招壻今子长成而壻归宗另防者有先无子而乞养异姓子承继今有亲子而乞养子归宗另防者俱准另籍当差其兄弟各防者查照各人戸内别无军匠等项役占规避窒碍自愿分戸者听如人丁数少及有军匠等项役占窒碍仍照旧不许分居凡各里旧额人戸除故絶并全戸充军不及一里者许归并一里当差余剰人戸发附近外里凑圗编造不许寄荘 洪武初令官田起科每亩五升三合五勺民田毎亩三升三合五勺重租田每亩八升五合五勺芦地每亩五合五勺四抄草塌地每亩三合一勺没官田毎亩一斗二升景泰十三年令两京农桑夏税绢匹不及五十匹以上者俱送该正官看验堪中两头尽处俱用色丝间道填写提调官吏粮里姓名又令各司府州县夏税农桑绢匹务织造紧宻厚重双经双纬除两头色防长二尺外净织尺长三丈二尺阔二尺每五十匹作一束印封看验经收粮长大戸人等赴部交纳 洪武十八年令两浙及京畿官田凡折收税粮钞每五贯准米一石绢每匹准米一石二斗金每两准米十石银每两准米二石棉布每匹准米一石苎布毎匹准米七斗夏税农桑丝每十八两准绢一匹宣徳五年令自三年以来拖欠税粮以十分为率三分折布三分折绢四分折钞其布绢不拘长阔俱照时价折收正统元年令浙江江西湖广直苏松等府县该起运南京粮米愿纳折色者折纳布绢银两广东广西福建折色税粮布匹愿纳银两者每米麦一石折银二钱五分京折给军官俸粮七年令南直夏税农桑绢匹愿纳折色者毎匹折银五钱嘉靖时令官军月粮春夏给以本色秋冬给以折色为定例 差徭洪武二十六年定凡各处有司十年一造黄册分豁上中下三等人戸仍开军民匠灶等籍除排年里甲依次充当外其

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