乐従谁肯不买引由公犯茶禁今却令茶商皆来此三所买引路途窎逺徃返不便欲其一一遵依不作前亦难矣杨一清请复金牌疏畧曰臣亲诣西寜等卫抚调畨官指挥千百户镇抚驿丞偕其国师禅师各赍原降金牌信符而至臣奉宣皇上恩威责其近年不肯输纳茶马之罪皆北面稽首称不敢违臣于是乃知我圣祖神宗睿谋英略度越前代自唐世回纥入贡已以马易茶至宋熙寜间乃有以茶易马之制所谓以摘山之利而易充廏之良戎人得茶不能为我害中国得马足以为我利计之得者宜无出此至我朝纳马谓之差发如田之有赋身之有庸必不可少彼即纳而酬以茶斤较之前代曰互市曰交易轻重得失较然可知国初散处降夷各分部落随所指拨地方安置授之官秩聨络相承以马为科差以茶为酬价使知逺外小夷皆王官王民志向中国不敢背叛且如一背中国则不得茶无茶则病且死以是羁縻之贤数万甲兵矣此制西畨以控北敌之上策前代畧之而我朝独得之者也顷自金牌制废私贩盛行虽有抚谕廵茶之官卒莫之能禁坐失茶马之利垂百六十年岂徒边方缺马将意外之忧或従此生切照洪武年间颁降金牌数目如汛河西寜三卫番族金牌四十一面该纳差发马一万四千五十一匹一号在内府収贮每三年一次遣廷臣赍捧収马给茶后因边方多事停止歴年滋久如曲先阿端诸卫邈不相通诚恐数十年之后虽近畨亦不复知有茶马矣乞敕该衙门将金牌旧额查出申明照示番族使知朝廷修复旧制各当本等差发其番官指挥千百戸镇抚驿丞等官久不袭替亦令查出奏请就彼各袭原职以为统领不必令其来京以治二十年为招易之期乞遣廷臣赍捧上号金牌前来会同臣等止在三卫住劄调取原降下号金牌前来纳马给茶原加赏劳事完造册随金牌赍缴以后三年一次奉行中间二年仍照常晓谕有情愿者聼来将马易茶庶几番人怀畏永为藩篱之固矣并续文献通考】
算缗
原汉孝武元狩四年自作皮币铸白金后商贾以币之变多积货逐利于是公卿言商贾滋众贫者蓄积无有皆仰县官异时算轺车贾人缗钱皆有差请算如故【缗丝也以贯钱一贯千钱出二十为算也诗云维丝伊缗轺小车】诸贾人末作贳贷卖买居邑贮积诸物【贳赊也贷假与】及商以取利者虽无市籍各以其物自占【占隠度也各隠度其财物多少而为名簿送之于官也】率缗钱二千而算一【率计有二千钱者皆出一算也】诸作有租及铸率缗钱四千算一非吏比者三老北边士轺车一算【比例也身非为吏之例非为三老非为北边士而有轺车皆令出一算也】商贾人轺车二算【商贾人有轺车又使多出二算重其赋也】船五丈以上一算匿不自占占不悉戍边入缗钱【悉尽也】有能告者以其半畀之【有不输税者令人得告以半与之也】天子既下缗钱令而尊卜式百姓终莫分财佐县官于是杨可告缗徧天下【杨可人姓名按义縦传云时杨可方受告缗縦以为此乱人部吏捕其为可使者杨可据令而发动之故天下皆被告也商贾居积及工巧之家非桑农所出谓之缗茂陵中书有缗田奴婢是也】中家以上大抵皆遇告宪司理之狱少反者【理匿缗狱少有反者反音幡谓従轻而出】乃分遣御史廷尉正监分曹【分曹言曹辈而出为使也】徃徃即理郡国缗钱【就其所在而理也】得民财物以亿计奴婢以千万数田大县数百顷小县百余顷宅亦如之于是商贾中家以上大抵破人偷甘食好衣不事蓄藏之产业而县官以盐铁缗钱之故用少饶矣初大农管盐铁官布多置水衡欲以主盐铁及杨可告缗上林财物众乃令水衡主上林上林既充满益广乃分缗钱诸官而水衡少府大农太仆各置农官徃徃即郡县比没入田田之【即就也比谓比者没入也】其没入奴婢分诸苑养狗马禽兽及与诸官官益杂置多【谓杂置官员分掌】徙奴婢众而下河漕度四百万石及官自籴乃足其后令吏得入粟补官及罪人赎入粟甘泉不复告缗晋自过江至于梁陈凡货卖奴婢马牛田宅有文劵率钱一万输估四百入官卖者三百买者一百无文劵者随物所堪亦百文収四名为散估歴宋齐梁陈依此为常以人竞商贩不为田业故使均输欲为惩劝虽以此为辞其实利在侵削【此亦算缗之杜氏通典 汉以后算缗附见关市征及杂税内】
关市征一
增周官司市国凶荒札丧则市无征而作布【冇灾害物贵市不税为民困乏也金铜无凶年因物贵大铸泉以饶民】防人掌敛市防布总布质布罚布防布而入于帛府【布帛也郑司农云防布列肆之税布杜子春云总当为儳谓无肆立持者之税也总布谓守斗斛铨衡者之税也质布者质人之所罚犯质剂者之泉也罚布者犯市令者之泉也防布者货贿诸物邸舍之税】 汉髙祖约法省禁量吏禄以赋于民而山川园池市肆租税之入自天子至于封君汤沐邑皆各自为私奉养不领于天下经费武帝元光六年初算商贾太初四年徙农都尉治武关税出入者以给关吏卒食王莽簒位于长安及五都立五均官令工商能采金银铜铁锡登取贝者皆自占司市钱府顺时气而取之诸取众物鸟兽鱼鼈百虫于山林水泽及畜牧者嫔妇桑蚕织纴纺绩补缝工匠医卜及他方技商贩贾人坐肆列里区谒舍皆各自占所为于其所在之县官除其本计其利十一分之而以其一为贡敢不自占占不以实尽没入所采取【按莽之法既商贾之货而取其十一又效商贾之为而官自买卖】 宋孝武大眀八年诏东境去嵗不稔宜广商贾逺近贩鬻米粟者可停道中杂税自东晋至陈西有石头津东有方山津各置津主一人赋曹一人直水五人以检察禁物及亡叛者荻炭鱼薪之小津并十分税一以入官淮水北有大市百余小市十余所备置官司税敛既重时甚苦之 后魏明帝时税市入者人一钱其店舍又为五等収税有差 北齐黄门侍郎顔之推奏请立关市邸舍之税开府邓长颙賛成之后主大恱于是以其所入供御府声色之费军国之用不在此焉 后周闵帝初除市门税及宣帝即位复兴入市之税每人一钱 隋文帝受禅除入市之税 【唐武后长安二年凤阁舍人崔融上议曰臣伏见有司税关市事条不限工商但是行人尽税臣谨按周礼九赋其七曰关市之赋唯敛出入之商贾不税徃来之行人而有司不识大体徒欲益帑藏助军国不知军国益扰帑藏愈空何则关为诘暴之所市为聚人之地税市则人散税关则暴兴必若师兴有费国储多窘即请倍算商客庶几人免忧惧】徳宗时赵賛请诸道津防置吏阅商贾钱每缗税二十开成二年武寜军节度使薛元赏奏泗口税场应是经过衣冠商客金银羊马斛斗见钱茶盐绫绢等一切已上并税今商量其杂税物请停絶敕防淮泗通津向来京国自有率税颇闻怨讟今依元赏所奏并停其所置官司所由悉罢 宋自李重进平以宣徽北院使李处新知扬州枢密直学士杜韡监州税【止斋陈氏曰以朝臣监州税始于此盖収方镇利权之渐然是时初未以此置官也据太宗实録上谓赵普等曰王仁赡縦吏为奸诸州场院皆隐没官钱朕初即位悉罢去分命使臣掌其事利入遂数倍以此见诸州监当分差使臣自太宗始雍熙三年始着于令监当使臣京朝官并三年替仍委知州通判提举之遂为定员】关市之税凡布帛什器香药寳货羊彘民间典卖荘田店宅马牛驴骡槖駞及商人贩茶盐皆算有敢藏匿物货为官司所捕获没其三分之一以其半畀捕者贩鬻而不由官路者罪之有官颁者十取其一谓之抽税凡州县皆置务关镇或有焉大则专置官监临【景徳二年诏诸路商税年额及三万贯以上审官院亲民官临】小则令佐兼领诸州仍令都监都押同掌之行者赍货谓之过税每千钱算二十居者市鬻谓之住税每千钱出三十太宗淳化二年诏曰关市之租其来旧矣用度所出未遑削除征算之条当従寛简宜令诸路转运使以部内州军市征所算之名品共叅酌裁减以利细民又诏除商旅货币外其贩夫贩妇细碎交易并不得収其算常税名物令有司件析掲榜颁行天下大中祥符元年诏免诸路州军农器収税神宗熙寜七年诏减国门税数十种钱不满三十者蠲之其先外城二十门皆责以课息近止令随其闲要分等以捡捕获失之数为赏罚既而以嵗旱复有是命八年手诏问中书贾贩之物法不税者其市利钱当输否时有司创税买物之入京者谓之市例钱以禄吏帝疑焉故问之哲宗元祐八年商人载米入京粜者力胜税权蠲【兵部尚书苏轼上言臣闻谷太贱则伤农太贵则伤末是以法不税五谷使丰熟之乡商贾争籴以起太贱之价灾伤之地舟车辐辏以压太贵之直自先王以来未之有改也而近嵗法令始有五谷力胜税钱使商贾不行农末皆病废百王不刋之令典而行自古所无之法臣切为圣世病之何以削去近日所立五谷力胜税钱一条只行天圣附令免税指挥则丰凶相济农末皆利縦有水旱无大饥荒矣】髙宗建炎元年诏京城久闭道路方通有贩货上京者与免税又诏凡残破州县合用竹木砖瓦并免収税又诏于平江昆山县江湾浦量収海船税又虑税网太密诏减并一百三十四处至于牛米柴麪民间日用所需并与罢税孝宗时诏乡落墟市贸易皆従民便不许人买扑収税减罢州县税务甚多寜宗时减罢州县税务亦不一【文献通考】 辽太宗得燕置南京城北有市百物山峙命有司治其征余四京及他州县货产贸迁之地置亦如之 金世宗大定二年罢诸路关税止令讥察二十年定商税法金银百分取一诸物百分取三 元初未有定制太宗时始立徴収课税所办课程至元七年遂立三十分取一之制二十年诏各路课程差亷干官二员提调増羡者迁赏亏兊者倍偿降黜二十六年従丞相僧格之请遂大増天下商税逮至天厯之际天下总入之数视至元七年所定之额盖不啻百倍云顺帝至元三年立船戸提举司十处提领二十处定船戸科差船一千料之上者嵗纳钞六锭以下递减 眀宣宗宣徳四年令南亰至北亰沿河漷县临清州济寜州徐州淮安府扬州府上新河客商辏集去处设立钞关差御史及戸部官照钞法例监収船料英宗正统六年罢上新河监収船钞官十一年移漷县关钞于河西务十二年令差主事二员于临清淮安监収船料钞景帝景泰元年钞关俱差主事一年更代【是后主事差停不一或用各府委佐贰官一员每嵗轮収】凡一应在外収税衙门有都税有宣课有司有局有分司其収税有本色有折钞其起解収贮有入内府有留各处其差官有廵视监収例名不一洪武二十三年令各处税课司局商税俱三十分税一【按明初止有商税未尝有船钞至宣徳间始设钞关凡七所若临清杭州兼商税其所本色钱钞则归内库以备赏赐折色银两则归太仓以备邉储每嵗或折本轮収或折色居七分之三其収钞有轻重差官有专摄亦有摄而复罢者】
关市征二
原无索【月令孟夏门闾无闭关市无索顺阳气敷縦不难物】 不租【年不顺成关梁不租】仲秋易【月令仲秋易关市来商旅四方来集逺乡皆至则财不匮上无乏用百事乃遂注谓轻税商也】孟冬谨【月令孟冬戒门闾修键闭谨关梁】 市防而不税【市防舍但税其舍不】
【税其物也】 关讥而不征【讥察而已不征税也此制】 司关掌其征【周礼司关掌国货之节以聨关市故有关市之征国凶札则无关门之征】 防人入其敛【掌敛市布而入于帛府并白帖】 增用其中者【续文献通考曰宋陈恕令三司吏各条茶法第为三等曰上者取利太深可行之商贾不可行之朝廷吾用其中者】 利至矣【又王旦遣漕臣语之曰朝廷利至矣】 增収一分【文献通考曰政和间漕臣刘既济申明于则例外増収一分税钱而一分増収税钱窠名自此起】 减四之一【续文献通考曰元耶律楚材奏荐张奂为河南路征収课税所长官防访使奂将行言于楚材曰仆不敏误防不次之用以书生而理财赋已非所长又况河南兵荒之后遗民无几烹鲜之喻正在今日急而扰之糜烂必矣愿假以嵗月使得抚摩疮痍以为朝廷爱养基本万一之助楚材善之奂既至按行境内亲问监务月课几何难易若何有以増额言者奂责之曰剥下欺上汝欲我为之耶减元额四之一公私便之】 茍干之无遗 则叹愁之寜免 汉算缗钱下逮末作之人 唐为官市害及鬻樵之夫【宋刘克荘进言】
杂税一
原汉髙帝十一年令诸侯王通侯常以十月朝献及郡各以其口数率人嵗六十三钱以给献费孝武元光六年冬初算商车【始税商贾船车令出算也】太初四年冬行幸回中徙农都尉治武关税出入者以给官吏卒食孝昭元凤六年令郡国无敛今年马口钱【徃时有马口出敛钱今省之武帝时租及六畜】宣帝时耿寿昌奏请增海租三倍天子従其计御史大夫萧望之奏言故御史属徐宫【御史大夫属也】家在东莱言徃年加海租鱼不出长老皆言武帝时县官尝自渔海鱼不出后复与民鱼乃出夫隂阳之感物相应万事尽然宜且如故上不聼末年盗赋羣起匈奴侵冦大募天下囚徒名曰猪突豨勇一切税吏人赀三十而取一后汉灵帝时南京灾中常侍张譲赵忠等说帝令敛天下税田十钱以治宫室【蜀李雄薄赋其人口出钱四十文巴人谓赋为賨因为名焉賨之名旧矣其赋钱四十则始于李雄也】 宋元嘉二十七年后魏南侵军旅大起用度不充王公妃主及朝士牧守各献金帛等物以供国用下及冨室小人亦有献私财数千万
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