宋周必大送江南提举诗曰大江西畔米流脂敛散新陈倚绣衣旗展春山千岭暗霜飞暑路万艘归 宋刘克庄运粮行曰极边官军守战塲次边丁壮俱运粮县符旁午催调发大车小车声轧轧霜寒晷短路又滑担夫肩穿牛蹄脱 元熊鉌上致用院论海舶曰厥初禹作贡不但中田四海自锡贡不惮来逺边碣石来冀右海岱青徐连东南并淮扬亦自江海沿 元陈基海安诗曰淮海水为利转运有常程积渠如积金守防如守城近闻渠堤坏水决剧建瓴我军赖神速戮力障頽倾旧防幸已复新备亦冝兴古人重举众日费千金并尅敌务因【一作给】粮足边资力畊矧兹淮甸间沃野富吴荆草莱日加辟餽饟歳弥增勿使土遗利坐令储偫赢东南力可纾根本计非轻 元王恽挽漕篇曰汤汤汶水波西骛复东注势虽汗漫来止可流束楚发源本清浅才夏即沮洳安能浮重载通漕越齐鲁有时泛商舶潦涨借秋雨船官行有程至此日艰阻钜野到齐东着浅凡几处必资州县力涩滞方可度漫邨赶丁夫所在沸官府渉寒痹股腓负重伤背膂咫尺逺千里跬歩百举武□盼入海口未免风浪鼓舟中一斛粟百姓几辛苦 元贡师泰海歌曰大星煌煌天欲明黄旗上写緫漕名愿得顺风三四日蚤催春运到燕京又曰只屿山前放大洋雾气昬昬海上黄听得柁楼人笑道半天红日挂帆樯 明刘基感时诗曰秦皇县九宇三代法乃变汉祖都咸阳一统制荒甸豪雄旣铲削疮痍获休宴文皇继鸿业垂拱未央殿累歳减田租频年赐缣绢太仓积陈红圜府钱朽贯是时江南粟未尽输赤县方今贡赋区两际日月竁胡为倚东吴转饷给丰饍径危冒不测势与蛟龙战遂令鲸与鲵掉尾乗利便扼肮要国宠金紫被下贱忠良怒切齿奸宄竞攀援圣人别九州田赋扬为殿豳风重稼穑王业丘山奠哀哉罔稽古生齿徒蕃羡一畊而十食何以奉征缮
增赋宋杨侃皇畿赋曰天设二渠曰蔡曰汴通江防海萦畿带甸千仓是兴万庾是建杜预主计刘晏司漕何贡何输吴粳楚稻月致百万犹责其少汉之太仓积粟红腐使彼粒而计之未及我斗量之数成王之庾万箱以供未若我千艘往来运江淮而无穷
增诏宋嘉祐三年诏曰国家建都河汴仰给江淮六路所供之租各输于眞楚度支所用之数悉集于京师以发运司緫其纲条以转运使斡其歳入荆湖舟楫囘载海盐淮汴舳舻不渉江路方冬闭塞役卒少休近歳因循兹事遂废吏縁为蠧人实告劳始自五年令诸道据年额赴眞楚泗州转般仓复运盐归本路不得拨里河盐粮纲往诸路
增策唐衞敏对漕运策曰上直常平将备水旱下敛薄赋以蓄京坻故逺近诸州随方输转陆辇车而接轸川漕引而连樯
增奏宋苏轼奏状曰臣闻唐代宗时刘晏为江淮转运使始于扬州造转运船载一千石十船为一纲扬州差军将押赴河隂每造一船破钱一千贯而实费不及五百贯或讥其枉费晏曰大国不可以小道理凡所创置须谋经久船场旣兴执事者非一须有余剰养活众人私用不窘则官物牢固乃于扬子县置十船场差专知官十人不数年间皆致富赡凡五十余年船场旣无破败餽运亦不阙絶至咸通末有杜侍御者始以一千石船分造五百石船二只船始败坏而吴尧卿者为扬子院官始勘防每船合用物料实数估给其钱无复寛剰专知官十家即时冻馁而船场遂破餽运不给
增论明丘濬曰前代所运之夫皆是民丁惟今朝则以兵运前代所运之粟皆是转递惟今朝则是长运唐宋之船江不入汴汴不入河河不入渭今日江湖之船各逺自岭北湖南直达于京师唐宋之漕卒犹有番休今则歳歳不易矣夫宋人漕法其便易也如此而其囘船也又有载盐之利今之漕卒比之宋人其劳百倍一歳之间大半在途无室家之乐有风波之险洪牐之停留船舻之冲激隂雨则虑浥漏浅涩则费推移沿途为将领之科率上仓为官攅之阻滞及其囘家之日席未及暖而文移又催以运粮矣运粮士卒其难苦万状有如此者食此粮者可不知其所自哉【大学衍义补】
御定渊鉴凾卷一百三十五
钦定四库全书
御定渊鉴函卷一百三十六
政术部十五【均输 平准同载 市易和买同载平籴 常平仓 义仓同载和籴同载】
均输一【平准同载 市易和买同载】
增文献通考曰市者商贾之事古之帝王其物货取之任土所贡而有余未有国家而市物者也而市之说则仿于周官之泉府后世因之曰均输曰市易曰和买皆以泉府借口者也然泉府之立法也所以便民方其滞于民用也则官买之及其适于民用也则官卖之盖懋迁有无曲为贫民之地而未尝有一毫征利富国之意沿袭既久古意浸失其市物也诿曰蓄贾居货待价之谋及其久也则官自效商贾之为而指为富国之术矣至其极则名曰和买而强配数目不给价值鞭笞取足视同常赋盖古人恤民之事后人反借以厉民也六典注曰和帝改平准为中准以宦者为令丞晋少
府有平准令丞唐因之 孔帖曰陆宣公云豪富之徒乗急令以邀其利穷乏之辈因暴敛以毁其家非所谓均节财物准平赋法之术也 文献通考止斋陈氏曰国初凡官所湏物多有司下诸州従风土所宜及民产厚薄而率买谓之科率 又曰和预买始于太平兴国七年然折钱未有定数 又曰按均输之说始于桑羊均输之事备于刘晏至于市易所为又逺出桑刘之下其法制有三结保贷请【谓三人相保则给也】一也契要金银为扺二也贸迁物货三也是三者桑刘未尝为之 又曰按王介甫秉政专以取息为富国之务然青苖则春散秋敛是以有赊贷之息市易则买贱卖贵是以有贸易之息至于和买则官以钱买民之防绢而已息恶従出葢当时小人如王广亷辈以千钱配民课绢一疋其后匹绢令输钱一千五百是假和买之名而取其五分之息矣 又曰按折帛【始建炎初详第二条】元出于和买其始也官给钱以买之其后也则不给钱而白取之又其后也则反令以每匹之价折纳见钱而谓之折帛倒置可笑如此
均输二【平准同载 市易和买同载】
原杜氏通典曰汉武帝征伐四夷国用空竭兴利之官自此始也桑羊为大农中丞管诸防计事稍稍置均输以通货物矣元封元年羊为治粟都尉领大农尽管天下盐铁以诸官各自市相争物故腾跃而天下赋输或不偿其僦费乃请置大农部丞数十人分部主郡国各徃徃置均输盐铁官令逺方各以其物如异时商贾所转贩者为赋而相灌输置平准于京师都受天下委输召工官理车器皆仰给大农大农诸官尽笼天下之货物贵则卖之贱则买之如此富商大贾无所牟【牟取也】大利即反本而万物不得腾踊故抑天下之物名曰平准【汉书百官表大司徒官属有平准令】天子以为然而许之时南越初置郡数反发南方吏卒徃诛之间歳万余人帝数行幸所过赏赐用帛百余万匹钱金巨万计皆取足大农诸均输一嵗之中帛得五百万匹人不益赋而天下用饶孝昭即位霍光辅政令郡国举贤良文学之士使丞相御史相与语人疾苦文学曰今郡国有均输与人争利散敦厚之朴成贪鄙之行是以百姓就本寡而趋末众夫末修则人侈本修则人懿懿则财用足侈则饥寒生愿罢均输以进本退末大夫曰边用不足故置均输蕃货长财以助边费今议者欲罢之是内空府库之藏外乏执备之用陇蜀之丹砂毛羽荆扬之皮革骨象江南之柟梓竹箭燕齐之鱼盐氊裘兖荆河之漆丝絺纻养生奉终之具也待商而通待工而成故圣人作为舟檝之用以通川谷服牛驾马以达陵陆致逺穷深所以交庻物而便百姓也文学曰传曰诸侯好利则大夫鄙大夫鄙则士贪士贪则庻人盗是开利孔为人罪梯也释其所有责其所无百姓贱卖货物以便上求间者郡国或令作布絮吏恣留难与之为市吏之所入非独济陶之缣蜀汉之布也亦人间之所为耳行奸卖平农人重苦女工再税未见输之均也县官猥发阖门擅市则百人并収并収则物腾踊腾踊则商贾牟利自市则吏容奸豪吏富商积货储物以待其急轻贾奸吏収贱以取贵未见准之平也盖古之均输所以齐劳逸而便贡输非以为利而贾物也大夫曰徃者郡国诸侯各以其物贡输徃来烦难物多苦恶不偿其费故郡置输官以相给运而便逺方之贡故曰均输开委府于京师以笼货物贱则买贵则卖是以县官不失实商贾无所牟利故曰平准准平则民不失职均输则人不劳故平准均输所以平万物而便百姓通委财而周缓急是以先帝开均输以足人财王者塞人财禁关市执准守时以轻重御人丰年则贮积以备乏絶凶年嵗俭则行币物流有余而拯不足今山东备灾赖均输之蓄非所以贾万人而专奉兵师之用亦所以振困乏而备水旱也王莽簒位国师公刘歆言周有泉府之官収不售与欲得【言卖不售者官为収取之无而欲得者官出与之】易所谓理财正辞禁人为非者也莽乃下诏曰夫周礼有赊贷【周礼泉府之职曰凡赊者祭祀无过旬日防纪无过三月凡民之贷者与其有司辨而授之以国服为之息谓人以祭祀防纪之用従官賖买物不过旬日及三月而偿之其従官贷物者共其所属吏定价而后与之各以其国服事之税而输息也谓若受圈廛之田而贷万钱者一期之月出息五百也】乐语有五均【乐语乐元语河间献王所传道五均事按其文天子取诸侯之土以立五均则市无二价四民常均强者不得困弱富者不得要贫则公家有余息恩及小人也】传记各有斡焉【斡音管】今开赊贷张五均设诸斡者所以齐众庶抑兼并也遂于长安及五都立五均官更名长安东西市令及雒阳邯郸临淄宛成都【邯郸故赵郡今广平郡县临淄故齐郡今北海郡县宛今南阳县兼雒阳成都所谓五都也】市长皆为五均司市称师东市称京西市称畿雒阳称中余四都各用东西南北为称皆置交易丞五人钱府丞一人工商能采金银铜锡登取贝者【登进也】皆自占司市钱府顺时气而取之【各以其所采取之物自隠实于司市钱府也占音之赡反】诸司市常以四仲月实定所掌为物上中下之价各自用为其市平无拘他所众人买卖五谷布帛丝绵之物周于人用而不售者均官有以考检厥实用其本价取之无令折钱万物卬贵过平一钱【卬物价起也音五冈反】则以平价卖与人其价低贱减平者聼人自相与市以防贵庾者【庾积也以防人积物待贵也】人欲祭祀防纪而无用者钱府以所入工商之贡但赊之【但空也空賖与之不取利息】祭祀无过旬防纪无过三月人或乏极欲贷以理产业者均授之除其费计所得受息无过嵗什一【均谓各依先后之次也除其费谓衣食之费已用者】羲和置命士督五均六斡郡有数人皆用富贾雒阳薛子仲张长叔临淄姓伟等【姓姓名伟】乗传求利交错天下因与郡县通奸多张空簿【簿计簿也】府藏不实百姓愈病莾知人苦之复下诏曰夫盐食殽之将【为食殽之将帅】酒百药之长嘉防之好铁田农之本名山大川饶衍之藏五均赊贷百姓所取平仰以给赡【仰音牛向反】钱布铜冶通行有无备人用也此六者非编戸齐人所能家作必仰于市虽贵数倍不得不买豪人富贾即要贫弱先圣知其然也故斡之每一斡为设科条防禁犯者罪至死奸吏猾人并侵众庶各不安生 后汉章帝时尚书张林上言宜自交趾益州上计吏来市珍珤収采其利武帝所谓均输也【谓租赋并雇运之直官緫取而官转输于均故曰均输】诏议之尚书仆射朱晖奏曰按王制天子不言有无诸侯不言多少食禄之家不与百姓争利今均输之法与贾贩无异盐利归官则下人穷怨布帛为租则利吏奸盗诚非明主所当宜行帝不従其后用度益奢增唐裴耀卿为长安令旧有配戸和市法人厌苦之耀卿责豪门坐贾预给以直絶僦欺之【玉海】 宋真宗大中祥符三年河北转运使李士衡言本路嵗给诸军帛七十万民间罕有缗钱常预假于豪民出倍称之息及期则输赋之外先偿逋欠以是工机之利愈薄请令官司预给帛钱俾及时输送则民获利而官亦足用従之神宗熙宁五年诏天下商旅物货至京多为兼并之家所困宜出内藏库钱帛官于京师置市易务以賛善大夫戸部判官吕嘉问提举七年诏权三司使曾布翰林学士吕惠卿究诘市易事先是帝出手诏付布谓市易害民布即疏言臣每闻徳音欲以王道治天下今市易之虐已凛凛乎间架除陌之事矣未几布褫职而市易如故元丰二年诏市易旧法聼人赊钱以田宅金银为抵无抵者三人相保则给之皆出息十分之二过期不输息外每月更罚钱百分之二于是都提举市易王居卿建议以田宅金银抵者减其息无抵徒相保者不复给哲宗元符三年市易务改名平准务徽宗政和元年诏罢市利钱髙宗建炎三年车驾初至杭州两浙运副王琮言本路上供和买防绢嵗为一百一十七万匹每匹折纳钱两千计三百五万缗省以助国用诏许之东南折帛钱自此始孝宗淳熙元年江西漕臣钱佃等奏兴国军以公使库酸败酒散下通山等三县抑勒百姓髙价收买臣等虽已禁止乞严行禁约理宗嘉熙三年臣僚言官司以官价买物行铺以时值计之什不得二三迁延嵗月而不偿胥卒并縁为奸望申严禁従之【续文献通考】 金宣宗兴定三年议行均输又勅和市边城毋至抑配贫民【续文献通考】 元世祖中统四年诏立燕京平准库以均平物价通利钞法仁宗皇庆元年禁诸王驸马不得非理需索应和顾和买随即给价毋困吾民顺帝至正十四年诏凡有马之家十匹内和买二匹【续文献通考】 明太祖洪武二
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