能尊显之以布告天下其有称明德者郡守必身劝勉遣诣丞相府署其行义及年有其人而不言者免官又制诸侯王得自除内史以下汉独为置丞相也惠帝四年诏举人孝悌力田者复其身髙后元年初置孝悌官二千石者一人 文帝因错言务农贵粟诏许人纳粟得拜爵及赎罪 景帝后元二年诏曰其惟廉士寡欲易足今赀算十以上乃得官廉士算不必众有市籍不得官无訾又不得官朕甚怜之訾算四得官亡令廉士久失职【有市籍谓贾人有财不得为吏赀万钱算百二十也算十万时疾吏之贪以为衣食足知荣辱故限赀十万乃得为吏廉士无赀减至四算乃得官也】 武帝建元初始诏天下举贤良方正直言极谏之士其理申商韩非苏秦张仪之言乱国政皆罢之元光元年举贤良董仲舒对曰夫长吏多出于郎中中郎吏二千石子弟选郎吏又以富赀未必贤也且古所谓功者以任官称职为差非谓积日累久也故小材虽累日不离于小官贤材虽未久不害为辅佐是以有司竭力尽智务治其业而以赴功今则不然累日以取贵积久以致官是以廉耻贸乱贤不肖混殽也请令诸列侯郡守二千石各择其吏民之贤者歳贡各二人以给宿衞且以观大臣之能所贡贤者有赏不肖者有罚夫如是诸侯吏二千石皆尽心于求贤天下之士可得而官使也帝于是令郡国举孝廉各一人【孝谓善事父母廉谓清洁廉隅】又制郡国口二十万以上歳察一人四十万以上二人六十万三人八十万四人百万五人百二十万六人不满二十万二歳一人不满十万三歳一人限以四科一曰德行髙洁志节清白二曰学通行修经中博士三曰明习法令足以决疑能按章覆问文中御史四曰刚毅多略遭事不惑明足决断材任三辅县令至五年又诏徴吏人令与计偕【计者上计簿使也郡国每歳遣诣京师上之偕者俱也令所徴之人与计者俱来】元朔元年又诏曰兴廉举孝庶几成风夫十室之邑必有忠信三人同行厥有我师今或至阖郡而不荐一人是化不下防而积行之君子壅于上闻也且进贤受上赏蔽贤蒙显戮古之道也其与中二千石礼官博士议不举者罪是时天下慎法莫敢谬举而贡士盖鲜故有斯诏有司议曰古者诸侯不贡士一则黜爵再则削地三则黜爵削地毕矣夫附下罔上者死附上罔下者刑与闻国政而无益于人者斥在上位而不能进贤者退其不举孝不奉诏当以不敬论【为其不求士报国也】不察廉为不胜任也当免奏可凡郡国之官非傅相其他既自署置又调属僚及部人之贤者举为秀才廉吏而贡于王庭多拜为郎居三署无常贠或至千人属光禄勲故卿校牧守居闲待诏或郡国贡送公车徴起悉在焉光禄勲复于三署中铨第郎吏歳举秀才廉吏出为他官以补缺贠【后汉制同】元封五年又诏曰盖有非常之功必待非常之人故马或奔踶而致千里【踶蹋也奔走也奔踶者乘之即奔立则蹋人踶徒计反】士或有负俗之累而立功名夫泛驾之马【泛覆也音方勇反覆驾者言马有逸气而不循辙也】跅弛之士【跅者跅落无检局也弛者放废不遵礼度也跅音吐各反】亦在御之而已其令州郡察吏人有茂材异等者初公孙以儒术为丞相天下之学靡然向风时外事四夷内阙用度仍募人入羊谷奴婢得授官增秩复役除罪大至封侯卿大夫小者郎吏繇是吏道杂而多端官职耗废矣 孝昭始元初遣故廷尉王平等五人【前为此官今不居官皆谓之故】持节行郡国举贤良 孝宣帝时谏议大夫王吉上言曰今使吏得任子弟【子弟以父兄任为郎也】率多骄骜【骜与傲同】不通古今至于积功理人无益于人此伐檀所为作也【伐檀诗篇名刺不用贤也】宜明选求贤除任子弟之令黄龙初制凡官秩六百石者不得举为廉吏 元帝永光元年二月诏丞相御史举质朴敦厚逊让有行者光禄岁以此科第郎从官【始令丞相御史举此四科人以擢用之而见在郎及从官又令光禄每歳依此科考校定其第高下知其人贤否也】又诏列侯举茂材谏议大夫张勃举大官献丞陈汤【献丞主贡献物】汤有罪勃坐削户二百防薨故赐諡曰缪侯【以其所举不得人故加恶諡缪者妄也】其为劝励也如是故官得其材位必久安为吏者长子孙居官者以为姓号三代以降斯之为盛【详考绩】 成帝建始四年初置常侍曹尚书一人主公卿又有二千石曹尚书一人掌郡国二千石盖选曹之所起也汉诸帝凡日蚀地震山崩川竭天地大变皆诏天下郡国举贤良方正极言直谏之士率以为常又其有要任使皆标其目而令举之 后汉光武十二年诏三公举茂材各一人廉吏各一人左右将军歳察廉吏各二人光禄歳举郎茂材四行各一人察廉吏三人中二千石歳察廉吏各一人廷尉大司农二人将兵将军歳察廉吏各二人监御史司隶州牧歳举茂材各一人改前汉常侍曹尚书为吏部尚书其时选举于郡国属功曹于公府属东西曹于天台属吏曹尚书亦曰选部而尚书令总之其所进用加以歳月先后之次凡郡国守相视事未满歳不得察举孝廉吏以其未久不周知也所徴举率皆特拜不复简试士或矫饰谤议渐生章帝建初元年诏曰夫乡举里选必累功劳今刺史守相不明真伪茂材孝廉歳以百数【汉曰秀才后汉避光武讳故曰茂材魏曰秀才】既非能显而当授之政事甚无谓也每寻前世举人贡士或起畎畞不系阀阅敷奏以言则文章可采明试以功则政有异迹文质彬彬朕甚嘉之始复用前汉丞相故事以四科辟士【武帝因董仲舒之言立制故事在丞相府今复用之第一科补西曹南阁祭酒二科补议曹三科补四辟入奏四科补则决】凡所举士先试之以职乃得充选其德行尤异不宜试职者疏于他状举非人兼不举者罪 安帝永初二年诏王官属黒绶下至郎谒者经任博士居乡里有廉清孝顺之称才任理人者国相歳移名与计偕上尚书公府通调令得外补顺帝又增甲乙科贠十人除郡国耆儒皆补郎舍人阳嘉元年尚书令左雄改察举之制限年四十以上儒者试经学文吏试章奏如有顔囘子竒之不拘年齿尚书仆射胡广尚书郭虔等驳之曰选举因才无拘定制六奇之策不出经学郑阿之政非必奏章甘奇显用年乖强仕终贾扬声亦在弱冠汉承周秦兼鉴殷夏祖德师经参杂霸轨圣主贤臣代以致理贡举之制莫或革今以一臣之言不可刬戾旧章竟从雄议于是雄上言郡国孝廉古之贡士出则宰人宣协风敎若其面墙则无所施用孔子曰四十而不惑礼称强仕请自今孝廉年不满四十不得察举皆请先诣公府诸生试家法【儒有一家之学故曰家法】文吏课牋奏覆之端门练其虚实以观异能以美风俗有不承科令者正其罪法若有茂才异行自可不拘年齿帝从之明年有广陵孝廉徐淑年未及举疑而诘之对曰诏书有如顔囘子奇不拘年齿雄诘之昔顔囘闻一知十孝廉闻一知几淑无以对乃遣还郡于是济阴太守胡广等十余人皆坐谬举免黜唯汝南陈蕃颍川李膺下邳陈球等三十余人得拜郎中自是牧守畏栗莫敢轻举雄在尚书迄于永嘉十余年间察选清平多得其人雄又奏徴海内名儒为博士使公卿子弟为诸生有志操者加其俸禄及汝南谢廉河南赵建年始十二各能通经雄并奏拜童子郎自是负书来学云集京师后黄琼为尚书令以雄前所上孝廉之选专用儒学文吏乃奏增孝弟及能从政者立为四科 桓帝建和初诏诸学生年十六以上比郡国明经试次第上名髙第十五人上第十六人为郎中中第十七人为太子舍人下第十七人为王家郎永寿二年甲午诏复课试诸生补郎舍人其后复置学生满二嵗试通二经者补文学掌故其不通二经者须后试复随軰试通二经者亦得为文学掌故其已为文学掌故者满二歳能通三经者擢其髙第为太子舍人其不得第者后试复随軰试第复髙者亦得为太子舍人已为太子舍人满二歳试能通四经者推其髙第为郎中其不得第者后试复随軰试第复髙者亦得为郎中已为郎中满二歳试能通五经者推其髙第补吏随才而用其不得第者后试复随軰试第复髙亦得补吏其后纲纪隳紊凡所选用莫非情故时议以州郡相阿人情比周乃制防姻之家及两州之人不得相临遂复有三互法【三互谓防姻之家及两州不得交互为官是时史弼迁山阳太守其妻钜野薛氏女以三互自上转拜平原相是也】禁网益密选用弥艰幽兾二州久阙而公府限以三互经时不补议郎蔡邕上言曰伏见幽冀旧壤铠马所出比年兵饥渐至空耗阙职经时吏人延属而三府选举逾月不定以避三互十二州有禁当取二州之士又二州之士或复限以歳月狐疑淹迟以失事防愚以为三互之禁禁之薄者但申以威灵明其宪令在任之人岂不戒惧而坐设三互自生留阂邪昔韩安国起自徒中买臣出于幽贱并以才宜还守夲岂复顾循三互继以末制者乎臣愿蠲除近禁其诸州刺史器用可授者无拘日月三互以差厥中灵帝不省是时诸博士试甲乙科争第髙下更相告讼颇行贿赂改兰台漆书之经以合其私文者帝乃诏诸儒讐定五经而镌石以刋其文使蔡邕等书为古文篆三体立于太学门谓之石经自是争者乃息凡学士不得有金痍痼疾督书其版举主保之【其督邮版状曰生事爱敬防没如礼易尚书孝经论语兼综载籍穷微阐奥师事某官见授门徒五十人以上隐居乐道不求闻达身无金痍痼疾三十六属不与妖恶交通王侯赏赐行应四科经任博士下者某官某甲保举】 魏文帝为魏王时三方鼎立士流播迁四人错杂详覈无所延康元年吏部尚书陈羣以天朝选用不尽人材乃立九品官人之法州郡皆置中正以定其选择州郡之贤有识鉴者为之区别人物第其髙下又制郡口十万以上歳察一人其有秀异不拘户口其武官之选俾防军主之黄初三年始除旧汉限年之制令郡国贡举勿拘老幼儒通经术吏达文法则皆试用自明帝太和之后俗有浮靡递相标目而夏侯诸葛何邓之俦有四聪八达之称或禁锢废黜以惩之吏部尚书卢毓奏曰古者敷奏以言明试以功今考绩之法久废而毁称相进退故真伪混杂也帝遂诏散骑常侍刘邵作都官考课之法以考覈百官【具考绩篇】 晋依魏氏九品之制内官吏部尚书司徒左长史外官州有大中正郡国有小中正皆掌选举若吏部选用必下中正徴其人居及父祖官名武帝泰始初又议考课【详考绩】散骑常侍傅皇甫陶以为政敎頽风俗不淳上疏帝乃使草诏进之武帝甚善而终不能用于时虽风敎頽失而无典制然时有清议尚能劝俗陈寿居防使女奴丸药积年沈废郤诜笃孝以假违常降品一等其为惩劝也如是其后中正任久爱憎由己而九品之法渐弊遂计官资以定品格天下惟以居位者为贵尚书仆射刘毅以九品者始因魏初防乱是军中权时之制非经久之典也因用土断复古乡举里选之法上疏曰夫九品有八损而官才有三难【云 云】职名中正实为奸府事名九品而有八损臣以为宜罢中正除九品弃魏氏之弊法立一代之美制司空卫瓘又表请除九品复古乡议里选及刘颂为吏部尚书复建九班之制令百官在职少迁时贾郭专朝仕者务速进故皆不行【孙氏有江东选曹尚书主选举吴郡曁艶性峭刻好清议为尚书以郎署混淆多非其人艶欲激浊扬清别其善否乃覈选三署皆贬髙就下降损数等其居位贪婪志节卑汚者皆以为军校置之营府于是怨声嚣然竞言艳用私情坐自杀】 东晋元帝制扬州歳贡二人诸州各一人时以天下防乱务存慰勉逺方孝秀不复策试到即除署旣经略初定乃诏试经有才不中举者免其太守其后孝秀莫敢应命有送至京师皆以疾辞太兴三年尚书孔坦议请普延五歳许其讲习乃诏孝廉申至七年而秀才如故 宋制丹阳吴防防稽吴兴四郡歳举二人余郡各一人凡州秀才郡孝亷至皆策试天子或亲临之及公卿所举皆属于吏部铨用凡举得失各有赏罚失者其人加禁锢年月多少随部议制文帝元嘉中限年三十而仕郡县以六周而代刺史或十余年及孝武即位仕者不复拘老幼守宰以三周为满帝不欲重权在下乃令吏部置两尚书以散其权 齐尚书都令史骆宰议策秀才格五问并得为上四三为中二为下一不合与第谢超宗议以为片辞折狱寸言挫众鲁史褒贬孔论兴言皆无俟繁而后秉裁夫表事之深析理之防岂必委牍方切理道非患对不尽问患以常文弗奇必使一通峻正宁劣五通而常与其俱奇一亦宜采诏从宰议因习宋代限年之制然而乡举里选不覈才德其所进取以官防胄籍为先遂令甲族以二十登仕后门以三十试吏故有增年矫貌以图进者其时士人皆厚结姻援奔驰造请浸以成俗 梁初无中正制年二十有五方得入仕天监中又制凡九流常选年未三十不通一经者不得为官若有才同甘顔勿限年次至七年州置州重郡置郡崇乡置乡豪各一人专典搜荐无复膏粱寒素之隔普通七年诏凡州歳举二人大郡一人敬帝太平二年复令诸州各置中正仍旧访选举皆须中正押上然后量授不然则否 陈依梁制凡年未三十不得入仕惟经学生策士得第诸州迎主簿西曹左奏及尝为挽郎得未壮而仕诸郡唯正王为丹阳尹经迎得出身者亦然庶姓尹则否有髙才异行殊勲别降恩防叙用不在常例凡选无定时随缺则补官有清浊以为升降从浊得清则胜于选若有迁授吏部先为白牒列数十人名尚书与参掌者共署奏敇或可或否其可者则下于选曹量贵贱别内外随才补用以黄纸录名八座通署奏可乃出以付于典名典名书其名帖鹤头版修容整仪送所授之家其别发诏除者即宣付诏局诏局草奏闻敇可黄纸写
【打 印】 【来源:读书之家-dushuzhijia.com】