封面填寫時刻,以備稽考等語。應如將軍福等所奏辦理。仍令該鎮道將安設鋪遞若干處,每舖所設舖兵若干名,詳細造報兵部,並將舖兵每年所需工食,造報戶部核銷。至將軍福等奏稱:各處通衢要路,本不寬展,數人不能並行,現已添設馬兵,遇有搜捕盜賊,馳突尤非所宜,應於秋冬農隙之時,令地方官逐加履勘,以一丈五尺為度,一律脩整,以壯觀瞻,而通行旅等語。亦應如所奏辦理。仍令該地方官將前項應脩道路,詳細履勘,造具妥冊,送工部查核。又奏稱:淡水溪、灣裏溪、虎尾溪、大突溪、大肚溪、大甲溪等處,每屆山水驟漲,月餘不通往來,每處應設船二只,傳送文書,渡載民人,實於公私有裨益等語,亦應如所奏辦理。
以上各款,臣等悉心籌酌,分別定議,庶臺地鎮、道及文武官弁兵丁,咸知儆惕;積習可以漸除,奸宄從此歛戢,於海疆重地,均有裨益,是否有當?伏候聖訓遵行。為此,謹奏請旨。
乾隆五十三年六月二十三日,奉上諭:本日據大學士九卿核議:福康安等奏清查臺灣酌籌善後事宜一摺,前因臺灣地方經柴大紀等貪縱廢弛之後,百弊叢生,特諭令福康安於剿捕完竣後,將善後事宜詳細妥議具奏。嗣據福康安等議定共十六條,立法固已周密,若該處文武員弁果能實力奉行,原可永遠無弊,但有治法無治人,恐日久復視為具文,或竟陽奉陰違,則雖多立科條,仍屬空言無益。茲經大學士九卿照覆施行,在臺灣之文武各員,務當敬謹遵循,力除積習,以飭營伍,而靖海疆。至閩省民風刁悍,盜劫頻聞,是以降旨凡遇該省海洋盜案,應俟兩年後盜風稍戢,再照舊例分別聲請。今據大學士等奏:以臺灣械鬥相尋,往往釀成巨案,嗣後亦應從嚴定擬,與盜案一體定限兩年,俟限滿後,人知畏法,再請照舊等語。但閩省盜劫之案,不一而足,昨據德成奏:福建內地以及臺灣械鬥之風尤熾,已有旨令李傳堯當遇案嚴辦,是此等愍不畏死之徒,恐尚非一、二年即能悛革。所有閩省海洋盜案,並械鬥之案,俱著照新例嚴辦。俟三年之後,如果人知畏法,該督撫等再行奏聞,照舊辦理,以期辟以止辟。餘俱照大學士等所議行。昨因臺灣總兵員缺緊要,恐普吉保不能勝任,奎林久歷戎行曾任將軍,威名素著,人亦體面,已降旨將伊補放。朕之所以簡用奎林者,原令其前往實力整頓,俾該處營務、吏治均有起色。奎林行抵泉州,李侍堯可即將應辦諸務及大學士等現在議覆各條,詳悉轉傳該總兵,令其到彼後,恪遵妥辦,毋負委任。至前降諭旨,令於督撫、將軍內每年輪派一員,前往臺灣巡查,亦恐該鎮道等扶同徇隱,故智復萌,有將軍、督撫等前往層層稽察,庶共知儆惕。若該處總兵皆如奎林之足資委用,原不必又令督撫等前往,多此一番跋涉。但奎林亦不能久在該處,設有升調等事,而接任者一時未能得人,難保其不致貽誤。自應仍責成巡查之將軍、督撫,方為周密。乃昨據德成奏:不如但令將軍、提督前往,督撫似可不必等語。其意必以將軍、提督與地方無統轄之責,前往臺灣尚不至有需索供應情事。若督撫前往,則各州縣備辦供給應酬及家人胥役需索門包,所費又復不貲。即如從前富勒渾縱容家人殷士俊、李世榮沿途任意勒索,是其明證;無怪德成之有此奏。朕令該督撫等前往巡查,原為稽察奸弊起見,若該督撫等復縱家人長隨胥吏等藉端需索,是未受其益,必先受其害也。更不成事體。著傳諭該督撫等:嗣後於前往臺灣巡查時,務宜嚴禁從役等,毋得有受門包、沿途需索等事,如有明知故縱及漫無覺察者,或經科道參奏,或經朕別有訪問,即將該督撫加倍治罪,決不寬貸。且不特臺灣為然。即各省督撫,於巡閱營伍、查辦災賑時,均當自行雇備夫馬,毋得絲毫擾累地方。朕聞向來各督撫內,惟李世傑、書麟於出巡時,輕騎減從,尚不累地方。各督撫俱受朕重恩,養廉優厚,何不以李世傑、書麟為則仿,而必踵不肖督撫等之覆轍乎!況督撫之責,在於察吏安民,凡通省之利弊,屬員之賢否,皆所應知。而其出巡時,所帶家人長隨,為數無多,何難隨時稽察管束,若幾名家人長隨尚不能查察,又安望其剔除弊竇,管轄如許之官吏耶?且不持督撫為然,即大臣官員等奉差出外,除應得廩給馹馬之外,亦不應格外需索,擾累地方。嗣後凡屬奉差外出及督撫出巡者,俱應輕騎減從,嚴加約束,毋任有違例騷擾之事。若有縱令勒索毫無覺察者,一經訪聞參奏,即一並從重治罪,斷不為之寬宥也。將此通諭知之。欽此。
太子太保兵部尚書兼都察院右都御吏總督福建浙江等處地方軍務兼理糧餉鹽課昭信伯李,為遵旨議奏事。乾隆五十三年七月二十三日準兵部火票遞到兵部咨職方司案呈內閣抄出大學士公阿等議覆前事一摺,並欽奉上諭一道相應抄單行文閩浙總督欽遵查照可也等因。計粘單一紙到本爵部堂。準此,除行總局司道、福建藩司移行一體欽遵外,擬合就行,為此劄仰該道即便會同臺灣鎮移行,一體欽遵,仍速查照部行各事理,克日逐一分別查明辦理詳報,毋違,須劄。計粘抄單一紙。
乾隆五十三年八月初八日。(道光十年二月初三日黃本淵、黃化鯉、蔡國香同採)
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