刑事审判监督办案指引与案例参阅

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《刑事审判监督办案指引与案例参阅》不是传统的刑事审判监督的案例汇编，而是定位于监督指引，通过梳理出监督案由、监督方式，指引检察官监督履职，所附案例供辅助加深具象理解。一是注重传导理念。实践中，有的检察官囿于案负重，本着多一事不如少一事的想法，或者满足于有罪判决，或者起诉质量有问题需谋求法院配合而不愿监督、不敢监督，导致刑事审判监督职能履行不到位。我们要清醒地认识到，刑事审判监督，与起诉指控一样，是检察机关法定的、必须履行的职能。如果应当监督而遗漏监督、没有监督就是失职、渎职。同时，检察机关履行刑事审判监督职能要树立自身审视判断的标准，认为刑事审判活动违法、刑事裁判有错误，就要依法监督，不能单纯以能否改判作为衡量标准。二是突出监督重点。从法律、司法解释规定来看，刑事审判活动违法、刑事裁判错误可能涉及方方面面，但从实践角度而言，有的可能出现较少。因此，无论是规范梳理还是实务总结，《刑事审判监督办案指引与案例参阅》立足以问题为导向，监督案由并不追求面面俱到，主要是常见、多发的诉讼违法和裁判错误，以突出监督重点。三是务求管用、好用。对检察官而言，履行监督职责时直接、有效的就是能迅速捕捉到审判活动、刑事裁判错误所在，针对错误采取合法、适当方式监督。实践中，诉讼违法、裁判错误没有被发现，发现了不知如何监督，监督方式不当，都影响了监督依法、规范履行。因此，《刑事审判监督办案指引与案例参阅》归纳出了清晰的监督案由，并明确针对不同的监督案由、同一监督案由违法程度不同采取不同的监督方式，力求“管用、好用”。