"曰："此四字乃神宗朝定法时纲领。本朝止有编敕，后来乃命群臣修定。元丰中，执政安焘等上所定敕令。上喻焘曰：'设於此而逆彼之至谓之"格"，设於此而使彼效之谓之"式"，禁於未然谓之"令"，治其已然谓之"敕"。修书者要当如此。若其书完具，政府总之，有司守之，斯无事矣。'此事载之己仰录，时出示学者。因记其文如此，然恐有脱误处。神庙天资绝人，观此数语，直是分别得好。格，如五服制度，某亲当某服，某服当某时，各有限极，所谓'设於此而逆彼之至'之谓也。式，如磨勘转官，求恩泽封赠之类，只依个样子写去，所谓'设於此而使彼效之'之谓也。令，则条令禁制其事不得为、某事违者有罚之类，所谓'禁於未然'者。敕，则是已结此事，依条断遣之类，所谓'治其已然'者。格、令、式在前，敕在后，则有'教之不改而后诛之'底意思。今但欲尊'敕'字，以敕居前，令、格、式在后，则与不教而杀者何异？殊非当时本指。"又问："伊川云：'介甫言："律是八分书。"是他见得如此。'何故？"曰："律是刑统，此书甚好，疑是历代所有传袭下来。至周世宗，命窦仪注解过，名曰刑统，即律也。今世却不用律，只用敕令。大概敕令之法，皆重於刑统。刑统与古法相近，故曰'八分书'。""介甫之见，毕竟高於世俗之儒"。此亦伊川语，因论祧庙及之。
某事合当如何，这谓之"令"。如某功得几等赏，某罪得几等罚，这谓之"格"。凡事有个样子，如今家保状式之类，这谓之"式"。某事当如何断，某事当如何行，这谓之"敕"。今人呼为"敕、令、格、式"，据某看，合呼为"令、格、式、敕"。敕是令、格、式所不行处，故断之以敕。某在漳州，曾编得户、婚两门法。
本合是先令而后敕，先教后行之意。自荆公用事以来，方定为"敕、令、格、式"之序。
"唐藩镇权重，为朝廷之患。今日州郡权轻，却不能生事，又却无以制盗贼。"或曰："此亦缘介甫刮刷州郡太甚。"曰："也不专是介甫。且如仁宗时，淮南盗贼发，赵仲约知高邮军，反以金帛牛酒使人买觅他去。富郑公欲诛其人，范文正公谓他既无钱，又无兵，却教他将甚去杀贼？得他和解得去，不残破州郡，亦自好。只是介甫后来又甚。州郡禁军有阙额处，都不补。钱粮尽欲解发归朝廷，谓之'封樁阙额禁军钱'，系提刑司管。"
经制钱，宣和间用兵，经制使所创。总制钱，绍兴初用兵，总制使所创。二人不记姓名。应干税钱物，杂色场、务纳钱，每贯刻五十文，作头子钱。括之为二色钱，以分毫积，计大计多，况其大者！
经制钱，陈亨伯所创。盖因方腊反，童贯讨之，亨伯为随军转运使。朝廷以其权轻，又重为经制使。患军用不足，创为此名以收州县之财，当时大获其利。然立此制时，明言军罢而止，其后遂因而不改。至绍兴四年，韩球又创总制钱，大略仿经制为之。十一年经界法行，民间印契多，倍有所得，朝廷遂以此年立额。至次年，则其数大亏，乃令州县添补解发。自后州县大困，朝廷亦知之。议者乃请就三年中取中制以立额。却不知中制者乃所添补之岁，其额犹为重也，因仍至今。顷年得江西宪时，陛对日，亦尝为孝宗言之。盖此政是宪司职事。又曰："亨伯创经制钱时，其兄弟有名某者，劝止之。不从，乃率其子侄哭於家庙，以为作俑之罪，祖先将不祀矣！"
德粹语婺源纳银之弊，方伯谟因问和买。先生言其初曰："今日惟绍兴最重。旧抛和买数时，两浙运使乃绍兴人。朝廷抛降三十万匹与浙东，绍兴受十四万。是时都吏乃会稽县人，会稽又受多。惟馀姚令不肯受，为其民以瓦砾掷之，不得已受归，而其数少，恨不记其名。"滕云："婺源乃汪内翰乡邑。汪知乡郡，朝廷初降月椿时，会诸县令於廷。婺源令偶言丹阳乡民顽，汪本此乡人，以令为讥之，先勒令受十分之四分三釐，至於今为害。"先生曰："畴昔创封椿时，本无实数，只是赖州县。且如常平中一项钱，亦许椿数。提举司钱今日又解，明日又解，解必有限，彼岂不来争？以此观之，事皆系作始不是。"
祖宗立法催科，只是九分，才破这一分，便不催。但破得一百贯，谓之"破分"，便住。自曾丞相仲钦为户部时，便不用这法，须要催尽。至今所以如此。恪。
所在上供银，皆分配诸县。独建宁因吴公路作宪，算就盐纲上纳。虽是算在纲上，中间作旧科数，诸县甚者至科民间买纳。后沈公雅来，却检会前时行下指挥，遂罢买上供银。
张定叟尚书云，青城每郊用木十五万緍缚幕屋，事已，撤去，皆诸珰得之。其费出於临安。渠知府日，尝奏乞从本府出钱盖屋，庶免逐郊费用，不从。
《朱子语类》 宋·朱熹
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