，李全的部下周祒得到了这封信，就把它报告了李全。李全高兴，派王喜儿率二千名士兵去迎接，自己跟在后面。李二措接待王喜儿并把他囚禁起来。李全的军队想攻打邳州，邳州四面环水，李二措集中强弩防备李全攻城，李全不能进兵，就率军要求金兵出来交战。李全战败，想回楚州，正赶上滨、棣二州有变乱，就带兵赶奔山东。
嘉定十七年正月，许国到达楚州，杨氏出城迎接，许国推辞不见她，杨氏惭愧地回来。许国处理淮东政事后，极力压制北方军，有与南方军竞争的事，他不管是非曲直都偏袒南方军，对北方军的犒赏才十分之七八。李全在山东给许国写信，许国对众人夸耀说：“李全靠我养育，我稍微向他示威，他就得乖乖地听我指挥。”李全坚持留在青州，许国不能召他前来。四月，李全派小吏给许国送来第二封信，许国很高兴，对小吏倍加款待，当天就被任命为承信郎，想收买他。小吏说“：小吏奉命送信就得到官职，其他的将校说什么？”小吏没接受任命，回去对他的部下说了并认为这可笑。许国见李全没有来，就多次给他送厚礼，邀请李全来议事。恰巧刘庆福也派人侦察许国的意向，许国的亲信知道后，对侦察的人说“：制置没有害你们的意思。”刘庆福把这报告了李全，李全召集将校说：“我不参见制帅，那是我没理；现在我不论生死一定要去参见他。”八月，李全来拜见许国，主持拜见礼的人告诫李全说：“节使应该到公庭去参拜，制使一定会免去参拜的礼节。”李全到公庭去参拜许国时，许国端坐在公庭上接受李全的参拜，不去制止。李全退下后，愤怒地说：“去公庭参拜也是常礼，我李全归附本朝，拜见的人多了，只恨你许国不是文臣，本来和我是同等的。你过去以淮西都统的身份拜见贾制帅，贾制帅也免去让你下拜。你有什么功绩，一旦地位在我上面，就不给予宽容吗？我李全赤心报效朝廷，不反叛。”许国接着设盛宴招待李全，对李全的慰劳和给李全的东西都增多，李全始终不高兴。许国的门客章梦先主持制府议事，刘庆福拜见他，章梦先责怪他不是本府将领，命令他隔着帘子讲话，刘庆福不能忍受。许国送给李全名马十多匹，李全不接受。许国坚持送给他，李全等马充满阶庭，伺候多时后，就又推却。就这样半个月，李全最后仍没接受。
李全想去青州，恐怕许国无理拘留，就自己打算说：“他所争的是拜见礼，我拜了他就能得志，我还有什么舍不得这个拜见礼呢！”就对许国更加恭敬。趁着聚会的机会，李全在席间拿出札子汇报事情，许国看了札子内容，都批准，李全在席间再次拜谢。从此李全有什么举动都向许国请示，得到许国批准都来拜谢，许国非常高兴，对家人说：“我使这个强虏屈服了。”彭义斌请求赵邦永来山东，李全替他汇报了，许国答应。赵邦永乘机对许国说：“邦永如果离开，制使依靠谁？”许国说：“我自己能领兵，你不要过于忧虑。”赵邦永哭着跟许国辞别。李全就去青州。十一月，许国会集两淮马步军十三万，在楚州城外大阅兵，以此来压制北方来的人。杨氏和留下的军校恐怕许国图谋害己，就自己偷着做防备。
宝庆元年(1225)，湖州人潘甫与他的堂弟潘丙、潘壬起兵，秘密地到山阳告诉李全的党羽，李全的党羽想坐在那里等着成功，同意了他们的谋划但不从力量上帮助他们。潘甫回来，暗中组织部曲和聚集贩盐的盗贼达一千多人，装束如同北方军，率领众人扬言从山阳来拥立济王，这件事见《赵..传》。当时，李全图谋许国的主意已定，他派刘庆福回到楚州城，让刘庆福在城中闹事。又让杨氏养一个无知的男孩子，乘机指着这个男孩子对人说“：这是赵氏宗室。”甚至对楚州的地方官说“：到时候命令你为朝中的官员。”暗中约定盱眙四军作为策应。忠义统领王文信有部众八百人，贾涉把他们刺面调入成为扬州的强勇军。许国聚兵检阅时，王文信在场，刘庆福与他谋划，命令他回去袭击扬州，另外派将领劫持宝应，事情成功后就率军过长江。盱眙四军的统帅不答应，于是刘庆福等的阴谋中途停止，只想使许国高兴。计议官苟梦玉知道刘庆福谋反的事，把它报告给许国，许国说：“就让他们谋反，谋反就杀，我难道是不懂军事的文人吗？”苟梦玉害怕祸患累及自己，请求往盱眙发檄文，他又告诉刘庆福说：“制帅想图谋你。”他这是两面都交结，谁都不得罪。二月二十四日，许国早晨起来处理政事，突然兵刃充满公庭，门客惊恐地逃走，许国厉声说：“不要无礼！”箭已经到了额头，许国血流满面地逃走。作乱的士兵把他的全家都害死，放起大火，焚烧官府，两司的积蓄全部落入贼的手中。数十名亲兵保护许国登上城楼，拴着绳索顺城墙而下逃走，藏在道观中过夜。当时四明人姚羽中为青州通判，李全先命令他回山阳，姚羽中到涟水后又被李全阻止住。这时，刘庆福等护卫姚羽中进城，和通判宋恭一起呵责和犒赏南北军，让他们回营地。当天，刘庆福首先杀死章梦先以报从前让他隔着帘子讲话的耻辱，他告诫各军不要伤害苟梦玉的家，派五十名士兵加以保护。当初，许国倚仗扬州强勇军统制彭兴及淮西亲兵将领赵社、朱虎等为心腹，这时都首先投降，并且帮助贼寇作乱。只有丁胜、张世雄、沈兴、杜靖毗、富道不屈服，有的与贼进行巷战，沈兴亲手杀死贼人将领马良。贼党得志，就互相庆贺，只有张正忠叹着气说“：你们这些人不识事体，朝廷哪能处置你们呢？”王文信又向刘庆福献计说：“我假装受了重伤，率本部军队回扬州，扬州守臣一定不怀疑，我活捉守臣，献出扬州城。”刘庆福高兴，晚上请王文信喝酒并派他出发。二十五日，许国在路上自缢而死。
二十六日，王文信将要到扬州，他的部下有逃到扬州城报告王文信叛变的。这时扬州的守军都在楚州，扬州知州兼提点刑狱汪统召集官员们商议对策，钤辖赵拱说：“如果不容许王文信进城，那王文信一定说：‘我回营，为什么被拒绝？’他将以此为借口残害城外的百姓。我赵拱一向与王文信友好，请让我去劝说王文信把自己的军队留在城外，让他自己单人匹马入城，等王文信入城后就杀死他，然后安抚他的军队，领到盱眙，让他们分别隶属为张惠、范成进的部下。”汪统很高兴，派赵拱前去。赵拱在十里头与王文信相遇，摆酒宴互相慰劳辛苦，王文信装成受伤的样子。赵拱说：“忠义军在楚州反叛，扬州人见你们晚上回来，能不怀疑吗？你不如暂时把军队驻扎在城外，然后你和我一同去见提刑，提刑急着知道楚州发生的事。”王文信没怀疑，就和赵拱一起进城，坐在客人的位置上。赵拱先进去，劝汪统杀王文信，汪统犹豫不敢动手。刘全知道他们的阴谋，率领士兵突然进入府堂，厉声说“：王统领是好人，提刑不必怀疑，请出来接受他的拜见礼。”汪统不得已，出来犒劳王文信。刘全率兵保护王文信出来，把他安置在自己家中。第二天早晨，汪统没有什么举动。赵拱又请求让王文信出城，和他商量回去驻屯楚州。王文信知道事情已泄露，和赵拱一起出城，刘全也请求跟随。他们到平山堂，王文信责怪赵拱出卖了自己，想杀他，赵拱说“：你们就这样谋划，三城的人命有什么罪？我已保存了三城人，死而无憾。但我死了，你们八百家老幼都在城中，难道他们能活命吗？”王文信及其部众变了脸色，于是王文信、刘全就回到了楚州。
这时盱眙总管夏全听说山阳的忠义军如愿以偿，也怀有异心，刘王卓用厚礼贿赂他，他才没作乱。王文信叛乱后，刘王卓害怕夏全又要动兵，就让卞整率领三千士兵去监视他，使他不敢行动。卞整以邀击王文信为借口，率兵回到扬州，并假称盱眙失守，卞整叛乱，于是扬州又被震动，城门白天也关闭。
史弥远害怕激起别的变故，就想暂时容忍然后再消灭他们。谋帅不同意，因为徐..稷曾为楚州的副将、海州守臣，得到了李全的欢心，徐..稷也勇于前往，朝廷就授予他淮东制置使的官职，命令他委屈自己的心意来安抚李全。这时刘庆福向李全报告说事情已经成功，李全又用文牒通知彭义斌等人说：“许国谋反，已经被杀死了，你的军队一并听从我的指挥。”彭义斌得到李全的这个文牒后大骂说“：这个逆贼背叛国家的厚恩，擅自杀制使，这件事都是因为我引起的，我一定要报这个仇。”他叫来赵邦永说“：赵二，你是南方人，正需要你来证明这件事。”就杀死送文牒的人，向着南方率众人对天盟誓，看见的人都很激愤。李全从青州到楚州，假装责怪刘庆福不能弹压忠义军，致使忠义军闹事，李全还杀死数人，请求朝廷治罪，朝廷没有责问他。这时赵范为扬州知州兼提点刑狱，在溃散的士兵中得到制置使的大印，朝廷把它授予了徐..稷。李全派骑兵迎接徐..稷。三月十九日，徐..稷进入楚州。刘全跃马奔向郡府大厅，徐..稷迎接他，刘全在厅门下马，拜伏在庭下，徐..稷走下台阶阻止了他，叛乱的人就高兴起来。
四月，潘壬改姓名到楚州，准备渡过淮河去北方，被小校明亮抓获，押送到行在处死。
初四日，时青派人伪装成金兵，经过邳州，出兵涟水，夺走了李全的田租并埋伏了八百名骑兵。第二天早晨，李全率领二百名骑兵渡过淮河与他交战，时青的伏兵发起攻击，李全失败，被包围，刘庆福率兵前来救出李全。李全和刘庆福都受了重伤，回到楚州。丁胜、张世雄想乘李全失败之机领兵追击北方军，被徐..稷制止。李全后来知道他们的阴谋，当着徐..稷的面责问他们，丁胜、张世雄二人没有屈服。然而徐..稷害怕祸患殃及自己，就暗中授予张世雄为雄胜军统制，唆使他逃走但表面上还追捕他。北方军追张世雄，张世雄一边战斗，一边前进，得以到达扬州。徐..稷刚到楚州时，宽和严互相配合，如囚禁赵社，驱逐朱虎，叛军才知道畏惧。徐..稷多次命令李全归还战马、军器给制司，李全只是答应而已。李全退下后招来姚罛和将校饮酒，正在兴头上，李全问“：制司向我追还战马、军器，怎么办？”忽然有位将校说：“当时忠义军只有百十人，其他军都被南方军乘机统领，如果溃败将怎么归还？”一个人说：“制司一定想让我们还这些，不如有官职的弃官，无官职的回到山东当老百姓。”一个人拍着手掌很愤然，让李全造反，李全表面上骂了他。姚罛把这些告诉徐..稷。第二天，李全拜见徐..稷请求辞官，徐..稷慰抚他让他离去。从此不再对李全稽察诘问，后来甚至称李全为“恩府”，称杨氏为“恩堂”，这样手和脚的位置颠倒了。军器库只剩了数千根枪杆，李全又给取走。李全想要战舰，徐..稷让他选了二艘。李全把战舰移到淮河上，让士兵演习。
当初，楚州将要发生叛乱，有个官吏偷了许国的两个书箱把它们献给刘庆福，书箱内都是重要的事。刘庆福赏给偷书箱的人五百万缗钱，没看箱内的内容。李全第一个打开书箱，让家僮读给他听，其中有朝廷给许国的文书，命令许国图谋李全，李全大怒；还有苟梦玉的信，就是把刘庆福的阴谋报告给许国，李全开始恨苟梦玉反复无常。苟梦玉知道了这件事，这时苟梦玉已被宰相召用，他就立即向李全辞别去京城。己卯日，李全像平常一样设宴为苟梦玉送行，暗地里派人在十里以外的城郊害死了他，又出告示逮捕杀害苟梦玉的人。李全去青州。
五月初七，李全攻打东平，没成功。十八日，刘全用生券换制司的钱，没如愿，又计划叛乱，杨氏拿出二千缗进行调解，刘全才没叛乱。李全率兵攻打恩州。第二天，彭义斌出兵与李全交战，李全失败。彭义斌率一千五百名骑兵追击李全，缴获二千匹马，这都是扬州强勇军的马。刘庆福前往救援，又失败。李全退兵保守一座山寨，抽调山阳的忠义军往北去。杨氏和刘全都想亲自去，恰好李全派人求徐..稷写信与彭义斌讲和，杨氏和刘全才没动身。彭义斌接纳了李全的降兵，兵势大振，进攻真定，使金国将领武仙投降，部众达到数十万，彭义斌写信给沿江制置使赵善湘说“：不杀逆赋李全，恢复故土的计划就不能成功，只要能派兵扼守淮河，进兵占据涟水、海州使他窘迫，截断他的南路，像这样的逆贼，或者是活捉，或者是斩杀，就听朝廷的命令了。平灭逆贼之后，收复一京三府，然后我彭义斌在河北作战，盱眙的各位将领、襄阳的骑士在河南作战，神州可以恢复。”当时四总管也各自派计议官给赵善湘写信，请求协助讨贼，赵
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