三年二月丙辰立崇文院凡古今书籍尽贮之 六月癸未诏职官赃罪虽防赦不得叙着为令
五年二月定差役法初太祖因前代之制以衙前主官物以里正戸长乡书手课督赋税以耆长弓手壮丁逐捕盗贼以承符人力手散从官给使令后有贫富随时升降至是从京西转运使程能请定诸州戸为九等上四等充役下五等免之
六年二月诏曰朝廷申劝惩之道立经乆之规应羣臣掌事外州悉给御前印纸所贵善恶无隐殿最必书俾因秩满之时用行考绩之典迩闻官吏颇紊纲条朋党比周迭相容蔽米盐细碎妄有指言蠧有巨而不章劳虽微而必录宜行戒谕用儆因循自今应出使臣僚在任日劳绩非尤异者不得批书曾有殿犯不得引匿其余经常事不在批书之限 九月左拾遗田锡上封事言军国要机一朝廷大体四其一以议平汉之功驾驭戎臣为要机而大体之一乞脩德以来逺宜罢交州兵其二言今谏官不闻廷争给事中不闻封驳左右史不闻升陛纪言动御史不敢弹奏中书舍人未尝访以政事集贤院虽有书籍而无职官秘书省虽有职官而无图籍愿择才任人使各司其局其三言尚书省诸曹茍简非太平之制度宜脩省寺以列职官其四言按狱官狱具皆有定式未闻以铁为枷也昔唐太宗观明堂图见五脏皆丽于背遂禁鞭背减徒刑况隆平之时将措刑不用于法所无去之可也帝览防优诏褒答 置京朝官差遣院旧制京朝官属吏部国初以来皆中书至是诏京朝官奉使从政于外受代归者并令中书舎人考校劳绩品量材器以中书所下贠阙引对而授之谓之差遣院
雍熈元年六月诏求直言知睦州田锡上防言时乆升平天下混一故左取右奉致陛下以功业自多然临御九年四方虽宁而刑罚未甚措水旱未甚调陛下谓之太平谁敢不谓之太平陛下谓之至理谁敢不谓之至理又言宰相不得用人而委员外差遣近臣不专受责而求令录封章又言听用太广则条制必繁条制既繁则依从者少自今凡有奏陈宜令大臣议而行之毋使垂之空言示之寡信又言宰相若贤当信而用之非贤当择而任之奈何置之为具臣而疑之若众人也帝韪其论 帝尝语侍臣曰朕何如唐太宗参知政事李昉微诵白居易七德舞词曰怨女三千放出宫死囚四百来归狱帝闻之遽起曰朕不及朕不及卿言警朕矣二年秋七月诏诸道转运使及长吏乘丰储廪以防水旱
端拱元年春正月乙亥亲耕籍田 五月辛酉诏就崇文院中堂建秘阁分三馆书籍置其中以吏部侍郎李至兼秘书监帝谓至曰人君当淡然无欲勿使嗜好形见于外则奸邪无自入朕无他好但喜读书多见古今成败善者从之不善者改之如斯而已至毎与同官观书阁下帝必遣使赐宴且命三馆学士皆预焉 虞部郎中张佖建议复置左右史之职乃命梁周翰与李宗谔分领之周翰兼起居郎因上言自今御朝皇帝宣谕之言侍臣论列之事依旧中书修为时政记其枢密院事涉机密亦令本院编纂每月终送史馆自余封拜除改沿革制置之事悉条送以备编录仍令郎与舍人分直崇政殿以记言动别为起居注进御后降付史馆起居注进御自周翰始 内侍侯莫陈利用以幻术得幸骄恣不法赵普按其罪请诛之帝曰岂有万乘之主不能庇一人乎普曰陛下不诛则乱天下法法可惜此一竖子何足惜哉帝不得已命诛之
淳化元年十二月诏中外所上书防及面奏制可者并下中书枢密三司申覆颁行帝谓宰相曰治国之道寛猛得中寛则政令不成猛则民无所措手足吕防正进曰老子称治大国若烹小鲜夫鱼扰之则乱近日内外上封事求更制度者甚众望陛下渐行清净之化上曰朕不欲塞人言路夫狂夫言而圣人择焉亦古训也赵昌言曰今朝廷无事边境宁谧正当行好事之时上喜曰朕终日与卿等论此事何忧天下不治茍天下亲民之官皆存此心则刑清讼息矣
二年帝以旱蝗召近臣问以得失众以天数对防凖独曰洪范天人之际应若影响大旱之证盖刑有所不平也帝怒起入禁中顷之复召凖问不平状凖曰愿召二府至臣即言之二府入凖乃曰顷者祖吉王淮皆侮法受赇吉赃少乃伏诛淮以参政沔之弟盗主守财至千万止杖之仍复其官非不平而何帝以问沔沔顿首谢于是切责沔而以凖可大用遂自枢密直学士拜枢密副使凖尝奏事殿中语不合帝怒起凖辄引帝衣请复坐事决乃退帝嘉之曰朕得冦凖犹文皇之得魏征也时王禹偁上言请自今庻官候谒宰相并须朝罢于
政事堂枢密使预坐接见将以杜私请诏从之左正言谢泌疏驳曰伏覩明诏不许宰相枢密使见賔客是疑大臣以私也书曰任贤勿贰去邪勿疑张説谓姚元崇外则疎而接物内则谨以事君此真大臣之体今天下至广万机至烦陛下以聪明寄辅臣自非接下何以悉知外事若令都堂候见则庻官请见咨事略无解衣之暇幸今世道清明朝廷无巧言之士方靣寡姑息之臣奈何疑执政为衰世之事乎帝览奏即追还前诏仍以泌所上章付史馆 八月己卯置审刑院帝虑大理刑部吏舞文深刻乃置审刑院于禁中置详议官六员凡狱上奏先达院印讫付大理刑部防覆以闻乃下院详议申覆裁决讫以付中书省行之其未允者宰相复以闻始命论决
四年二月置审官院初帝虑中外官吏清浊混淆命官考课号磨勘院至是梁鼎上言曰虞书三载考绩三考黜陟幽明三代以还率由此道唐有考功之司明考课之令下自簿尉上至宰臣皆岁计功过较定优劣故人思激励绩效着闻五代兵革相继名存实亡且夫今之知州即古之刺史治状显著者朝廷不知方略蔑闻者任用如故大失劝惩之体寖成茍且之风是致水旱荐臻狱讼填溢欲望
【打 印】 【来源：读书之家-dushuzhijia.com】
