孽渐炽河水妄行循依违之迹行寻常之政臣恐不足囘灵意塞至戒古者糓不登则亏膳灾屡至则降服凶年不涂塈愿下诏引咎损大官之膳避路寝之朝许士大夫斥讳上闻讥切时病罢不急之役省无名之敛勿崇私恩更进直道宣徳流化以休息天下至诚动乎上大惠浃于下岂有时事之艰哉帝嘉纳之
七年六月丁未大雨震电玉清昭应宫灾中丞王曙上防曰昔鲁桓僖宫灾孔子以为桓僖亲尽当毁汉辽东高庙及高园陵便殿灾董仲舒以为高庙不当居郡国便殿不当居陵旁故灾魏崇华殿灾高堂隆以为天以台榭宫室为戒宜罢勿治文帝不聼明年复灾今玉清昭应宫之建非应经义灾变之来若有警者愿除其地罢诸祷祠以应天变荥阳县尉苏舜钦诣登闻鼓院上防曰臣观今岁自春徂夏霖雨隂晦未尝少止农田被菑者几于十九臣以为任用失人政令多过赏罸弗中之所召也天之降灾欲悟陛下而大臣归咎于刑狱之滥陛下听之故肆赦天下以为禳救如此则是杀人者不死伤人者不抵罪而欲以合天意也古者断决滞讼以平水旱不闻用赦故赦下之后隂雨及今前志曰积隂生阳阳生火灾见焉乗夏之气发泄于玉清宫雹雨杂下烈熖四起楼观万叠数刻而尽非慢于火备乃天之垂戒也陛下当降服减膳避正寝责躬罪已下哀痛之诏罢非业之作拯失职之民察辅弼及左右无禆国体者罢之窃弄权威者去之念政刑之失收刍荛之论庶几可以变灾为祐浃日之间未闻为此而将计工役以图修复都下之人闻者骇惑聚首横议咸谓非宜皆曰章圣皇帝勤俭十余年天下富庶帑府流衍乃作斯宫及其毕工海内虚竭陛下即位未及十年数遭水旱虽征赋减入而百姓困乏若大兴土木则费用不知纪极财力耗于内百姓劳于下内耗下劳何以为国况天灾之已违之是欲竞天无省已之意逆天不祥安已难任欲祈厚贶其可得乎今为陛下计莫若来吉士去佞人修徳以勤至治使百姓足给而征税寛减则可以谢天意而安民情矣夫贤君见变修道除凶乱世无象天不谴告今幸天见之变是陛下修已之日岂可忽哉昔汉宣帝三年茂陵白鹤馆灾诏曰廼者火灾降于孝武园馆朕战栗恐惧不烛变异罪在朕躬羣有司又不肯极言朕过以至于斯将何寤焉夫茂陵不及上都白鹤馆大不及此宫彼尚降诏四方以求已过是知帝王忧危念治汲汲如此臣又按五行志贤佞分别官人有叙率由旧章礼重功勲则火得其性若信道不笃或耀虚伪防夫昌邪胜正则火失其性自上而降及滥炎妄起燔宗庙烧宫室虽兴师徒而不能救鲁成公三年新宫灾刘向谓成公信三桓子孙之防逐父臣之应襄公九年春宋火刘向谓宋公听谗逐其大夫华弱奔鲁之应今宫灾岂亦有是乎愿陛下拱黙内省而追革之罢再造之劳述前世之法天下之幸也
宋史纪事本末卷四
钦定四库全书
宋史纪事本末卷五
明 冯 琦 原编
陈邦瞻 增辑
茶盐罢
仁宗天圣元年春正月癸未命三司节浮费遂立计置司罢茶盐行贴射通商法时承平既久兵籍益广吏员益众佛老夷狄蠧耗中国百姓纵侈而上下困于财三司使李谘请省浮费盐铁判官俞献卿亦言天下糓帛日耗稻苖未生而和籴桑叶未吐而和买自天禧以来日甚一日宜与大臣议捄正之上纳其言乃立计置司以张士逊吕夷简鲁宗道领之初陜西河北商人入刍粮者货务给劵以茶偿之又益以东南緍钱及香药犀象为虚实三估谓之三税而塞下急于兵食欲广储偫不爱虚估入中者以虚钱得实利人竞趋焉其后虚估日益高茶日益贱入实钱金帛日益寡茶法大坏至是上命谘等校岁入登耗更定之谘等言淮南十三塲茶岁课五十万緍天禧五年才及二十三万緍每劵直钱十万鬻之售钱五万五千总为实钱十三万緍除九万缗为本钱岁才得息钱三万余缗而官吏廪给杂费不与焉是则虚数虽多实利殊寡请罢三税以十三塲本息并计其数罢官给本钱使商人与园户自相交易一切定为中估而官收其息如鬻舒州罗源塲茶斤售钱五十有六官不复给但使商人输息钱三十有一而已然必辇茶入官随啇人所指而与之给劵为验以防私售谓之贴射若岁课贴射不尽则官市之如旧商人入刍粮塞下者随所在实估度地理逺近量增其直给劵至京一切以緍钱偿之谓之见钱法谘等又以盐之类有二解池引水而成曰颗盐淮浙蜀广防海或井或鹻而成曰末盐皆通商贸易干兴初解盐计岁入二十三万緍视天禧中数损十四万请罢之专令两池入中并边刍粟上皆从之
三年十一月复茶盐李谘以实钱入粟实钱售茶二者不得相为轻重既行而商人失厚利怨谤蠭起上疑变法之下诏责计置司而遣官行视谘具言新法便会孙奭等论其烦扰遂罢贴射法官仍给本钱市茶商人入钱售之茶法复坏解盐亦复之
八年八月复解盐通商法上书者言解盐官得利微而民困于转输诏翰林学士盛度御史中丞王随议更其制因画通商五利上之曰方禁商时伐木造船辇用兵民不胜疲劳今去其弊一利也陆运既差帖头又役车户贫人惧役连岁逋逃今悉罢之二利也船运有沉溺之患纲吏侵盗杂以泥沙硝石其味苦恶疾生重膇今皆得食真盐三利也钱币国之货泉欲使通流富家多藏镪不出民用益蹙今岁得商人出緍钱六十余万助经费四利也岁减盐官兵卒畦夫佣作之给五利也遂罢三京二十八州军法听商人入钱若金银于京师货务受盐两池而民便之自是虽商贾流行而课耗矣
景祐三年三月罢茶复行贴射法自贴射茶法废而河北入中虚估之益甚李谘既居政府请复行见钱法皆如天圣元年之制又命商持劵径趋货务验实立偿之钱而三税之法废县官自此省费矣
庆厯二年春正月丁巳复盐法自元昊反军兴用度不足因听并边入中刍粟予劵趋京师货务受钱若金银入中他货予劵偿以池盐由是羽毛筋角胶潻铁炭瓦木之类一切以盐易之猾商贪吏表里为奸至入椽木二估钱千给盐二百二十斤盐直益贱贩者不行至是诏凡商人虚估受劵及已受盐未鬻者皆计直输亏官钱内地州军民间盐悉收市入官官为置塲增价出之复禁永兴等十一州军商盐官自辇运以衙前主之又禁商盐私入蜀置析愽务于永兴凤翔听人入钱若蜀货易盐趋蜀中以售已而东南未盐悉复禁皇祐四年九月以范祥为陜西转运使制置解盐事自复法兵民辇运不胜其苦并边务诱人入中刍粟皆为虚估腾踊至数倍大耗京师钱币太常博士范祥关中人也熟其利害常谓两池之利甚博而不能少助边计者公私侵渔之害也傥一变法岁可省度支緍钱数十百万乃画防以献遂命制置其事使推行之论者争言其非是遣户部使包拯驰视还言其便论者犹籍籍驿召祥至与三司杂议皆是祥所建诏从之田况请久任祥以专其事乃擢祥为转运使于是旧禁盐地一切通商听盐入蜀罢九州军入中刍粟令入实钱偿以盐授以要劵即池验劵按数而出尽弛兵民辇运之役以商所入緍钱籴粟输并边九州军而悉畱货物钱币以实中都由是黠商贪贾无所侥幸关内之民得安其业公私便之
嘉祐四年二月罢茶自茶为官民私蓄盗贩皆有禁腊茶之禁尤严岁报刑辟不可胜计园户困于征取官司并縁侵扰因陷罪戾至破产逃匿者岁比有之又茶法屡变岁课日削官茶所在陈积县官获利无几论者皆谓宜弛其禁帝曰茶盐民所食而强设法以禁之致犯法者众顾经费尚广未能弛禁耳既而叶清臣请令通商收税以免辇运之劳弭刑辟之滥又茶与盐均为人用宜以口定赋三司议以为不可行于是著作佐郎何鬲三班奉职王嘉麟皆上书请罢给茶本钱纵园户贸易而官收租钱与所在征算归货务以偿边籴之费可以防利源寛民力富弼韩琦曾公亮然其防请于帝行之下三司议三司言茶课给本收利所获甚微而烦扰为患园户输纳侵害日甚小民趋利犯法益繁宜约岁入息钱之数均付茶民恣其买卖所在收而不给本钱遂下诏曰古者山泽之利与民共之故民足于下而君裕于上国家无事刑罸以清自唐建中时始有茶禁上下规利垂二百年如闻比来为患益甚民被诛求之困日惟咨嗟官受滥恶之入岁以陈积私藏盗贩犯者实繁严刑峻诛情所不忍是于江湖间幅员数千里为陷穽以害吾民也朕心恻然念此久矣间遣使者徃就问之而皆讙然愿弛其禁岁入之课以时上官一二近臣条析其状朕犹若慊然又于岁输裁减其数使得饶阜以相为生俾通商利厯世之一旦以除着为经常弗复更制损上益下以休吾民尚虑喜于立异之人縁而为奸之党妄陈奏议以惑官司必寘明刑无或有贷凡岁输緍钱三十三万八千有竒谓之租钱与诸路本钱悉储以待边籴自是惟腊茶禁如旧余茶肆行天下论者犹谓朝廷志于恤人省刑其意良善然茶户先时受钱于官而今也顾使纳钱于官受纳之间利害百倍先时百姓冒法贩茶被罸耳今悉均赋于民赋不时入刑亦及之是良民代冒法受罪先时商贾为国迁贸而州郡收其税今商贾以利薄不行致岁额不登经费日蹙翰林学士欧阳修知制诰刘敞皆主是説请除前令帝不听
神宗熙寕二年三月以薛向为江浙荆淮发运使时范祥卒以向继领其事向请兼以盐易马王安石时令羣牧主其説请久任向会淮南转运使张靖言向坏盐法且有欺隐帝召向与靖对钱公辅范纯仁皆言向罪安石排羣议抵靖于法以向代之向请即永兴军置卖盐塲以边费钱十万緍储永兴为盐钞官本官自鬻之而罢通商从之
七年夏四月初蜀茶时王韶建开河湟之防遣三司干当公事李入蜀经画买茶于秦凤熙河博马以著作佐郎蒲宗闵同领其事初蜀之茶园皆民两税地不植五谷惟宜种茶赋税一例折输税额总三十万杞乃即蜀诸州剏设官塲更严私交易之令知彭州吕陶言市易司笼制百货岁出息钱不过十之二今茶塲司尽民茶取息十之三茶户被害不可胜穷诏止取息十之一而陶亦以是得罪未几以李稷都大提举茶塲稷与宗闵务浚利刻急一年之间通课利及旧界息税七十六万七千余緍稷又辟陆师闵干当公事以自辅八年十二月更定解池盐钞法自薛向立盐钞本其后多虚钞而盐益轻至是多言官卖不便乞通商王安石主提举张景温之言至课民买官盐随贫富作业为多少之差买卖私盐听人告以犯人家财给之买官盐食不尽畱经宿者同私盐法于是民间骚怨盐钞旧法每席六緍至是二緍有余商不入粟边储失偹
哲宗元祐元年秋七月罢成都茶塲时刘挚苏辙论陆师闵在成都增塲茶其害过于市易遂贬师闵官而罢茶塲值上官均论集贤修撰黄亷徃附蔡确出为陜西都转运使亷至陜谓茶政随事制宜便于公者不茍去以为名害于民者不茍存以为利请熙秦茶勿改而罢成都茶塲许东路通商禁南茶毋入陜西以利蜀货定博马岁额为万八千疋朝廷从之岁余人皆称便初陆师闵岁计茶息以一百二十万緍掊克敛怨无所不至及亷尽除公私之病比数年亦得百二十万六年秋七月复制置解盐使诏盐复许通商
徽宗崇寜二年夏四月更盐钞法蔡京欲囊括四方之钱实中都以夸富强而固恩宠俾商人先输钱于榷货务请钞赴产盐州郡支盐而旧钞悉不用商人凡三输钱始获一直之货因无资更钞已输钱悉干没于是有赍数十万劵一旦废弃者朝为豪商夕侪流丐有赴水投缳而死者商贾不通边储失备提防淮东刑狱章绎见而哀之奏改法误民京怒夺绎官
正雅乐
仁宗天圣元年冬十月翰林侍讲学士言郊庙二舞失序愿下有司考议于是学士承防刘筠等议曰周人奏清庙以祀文王执竞以祀武王汉高帝文帝亦各有舞至唐有事太庙每室乐歌异名葢帝王功徳既殊舞亦随变属者有司不详旧制奠献止登歌而乐舞不作其失明甚请如旧制宗庙酌献复用文舞皇帝还版位文舞退武舞入亚献酌醴已武舞作至三献已奠还位则止葢庙室各颂功徳故文舞迎神后各奏逐室之舞郊祀则降神奏高安之曲文舞已作及皇帝酌献惟登歌奏禧安之乐而县乐舞缀不作亚献终献仍用武舞诏从之
景祐元年八月判太常寺燕肃等上言大乐制器岁久金石不调愿以周王朴所造律准考按修治并阅乐工罢其不能者乃命直史馆宋祁内侍李随同肃等典其事又命集贤校理李照预焉于是帝御观文殿取律准阅视亲之以属太常 诏求知音者范仲淹荐布衣胡瑗召对崇政殿与镇东军节度推官阮逸同较钟律分造钟磬各一虡以一黍之广为分以制尺律径三分四厘六毫四丝围十分三厘九毫三丝又以大黍累尺小黍实龠丁度以为非古制罢之授试秘书省校书郎二年二月命集贤校理李照重定雅乐时承平日久帝畱意礼乐之事判太常寺燕肃等上考定乐器并见工人帝御延福宫临阅奏郊庙五十一曲因问李照乐音高命详陈之照言王朴所造律准视古乐高五律视教坊乐高二律葢五代之乱雅乐废坏朴剏意造准不合古法用之本朝卒无福应又编钟镈磬无大小轻重厚薄之差铜锡不精声韵失美大者陵小者抑非中度之器也昔轩辕氏命伶伦截竹为律后令神瞽恊其中声然后声应凤鸣而管之参差亦如凤翅其乐传之亘古不刋之法也愿听臣依神瞽律法试铸编钟一虡可使度量权衡协和乃诏于锡庆院铸之既成奏御照遂建议请改制大乐取京县秬黍累尺成律铸钟审之其声犹高更用太府布帛尺为法
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