若别路差及又逺者难为赴役一出诸路则两路力所不任此其必不可者二也徃年议塞滑州决河时公私之力未若今日之贫虚然犹储积物料诱率民财数年之间始能兴役今国用方乏民力方疲且合商胡塞大决之洪流此一大役也自横陇至海千余里埽岸久废顿须兴缉补又一大役也往年公私有力之时兴一大役尚须数年今猝兴三大役于灾旱贫虚之际此其必不可者三也就令啇胡可塞故道未必可开鲧障洪水九年无功禹得洪范五行之书知水润下之性乃因水之流疏而就下水患乃息然则以大禹之功不能障塞但能因势而疏决耳今欲逆水之性障而塞之夺洪河之正流使人力斡旋囘注是大禹之所不能此其必不可者四也横陇湮塞已二十年商胡决又数歳故道已平而难凿安流已久而难囘此其必不可者五也臣伏思国家屡歳灾谴甚多其于京东变异尤大地贵安静而有声巨嵎山摧海水揺荡如此不止者仅十年天地警戒宜不虚发臣谓变异所起之方尤当过虑防惧今乃欲于凶俭之年聚三十万之大众于变异最大之方臣恐灾祸自此而发也况京都赤地千里饥馑之民正苦天灾又闻河役将动徃徃伐桑毁屋无复生计流亡盗贼之患不可不虞宜速止罢用安人心 九月诏自商胡之决大河注食堤埽为河北患其故道又以河北京东饥故未兴役今河渠司李仲昌议欲纳水入六塔河使归横陇旧河舒一时之急其令两制至待制以上台諌官与河渠司同详定修又上疏曰伏见学士院集议修河未有定论岂由贾昌朝欲复故道李仲昌请开六塔互执一説莫知孰是臣愚皆谓不然言故道者未详利害之原述六塔者近乎欺罔之缪今谓故道可复者但见河北水患而欲还之京东然不思天禧以来河水屡决之因所以未知故道有不可复之臣故谓未详利害之原也若言六塔之利者则不待攻而自破矣今六塔既已开而恩冀之患何为尚告奔腾之急此则减水未见其利也又开六塔者云可以全囘大河使复横陇故道今六塔止是别河下流已为濵棣德博之患若全囘大河顾其害如何此臣故谓近乎欺罔之缪也且河本泥沙无不淤之理淤常先下流下流淤髙水行渐壅乃决上流之低处此势之常也然避髙就下水之本性故河流已弃之道自古难复臣不敢广述河源且以今所欲复之故道言天禧以来屡决之因初天禧中河出京东水行于今所谓故道者水既淤涩乃决天台埽寻塞而复故道未防又决于滑州南鐡狗庙今所谓龙门埽者其后数年又塞而复故道已而又决王楚埽所决差小与故道分流然而故道之水终以壅淤故又于横陇大决是则决河非不能力塞故道非不能力复所复不久终必决于上流者由故道淤而水不能行故也及横陇既决水流就下所以十余年间河未为患至庆厯三四年横陇之水又自海口先淤凡一百四十余里其后游金赤三河相次又淤下流既梗乃决于上流之商胡口然则京东横陇两河故道皆下流淤塞河水已弃之髙地京东故道屡复屡决理不可复不待言而易知也昨议者度京东故道工料但云铜城已上乃特髙尔其东北铜城已上则稍低比商胡已上则实髙也若云铜城已东地势斗下则当日水流宜决铜城已上何縁而顿淤横陇之口亦何縁而大决也然则两河故道既皆不可为则河北水患何为而可去臣闻智者之于事有所不能必则较其利害之轻重择其害少者而为之犹愈害多而利少何况有害而无利此三者可较而择也又商胡初决之时欲议修塞计用稍芟一千八百万科配六路一百余州军今欲塞者乃徃年之商胡则必用徃年之物数至于开凿故道张奎所计工费甚大其后李参减损犹用三十万人然欲以五十步之狭容大河之水此可笑者又欲增一夫所开三尺之方倍为六尺且濶厚三尺而长六尺自一倍之功在于人力已为劳矣且六尺之方以开方法筭之乃八倍之功此岂人力之所胜是则前功既大而难兴后功虽小而不实大抵塞商胡开故道凡二大役皆困国劳人所举如此而欲开难复屡决已验之故道使其虚费而商胡不可塞故道不可复此所谓有害而无利者也就使幸而暂塞以纾目前之患而终于上流必决如龙门横陇之比此所谓利少而害多也若六塔者于大河有分水之名而无减患之实今下流所散为患已多若全囘大河以注之则濵棣德博河北所仰之州不胜其患而又故道淤涩上流必有他决之虞此直有害而无利耳是皆智者之不为也今若因水所在增治隄防疏其下流浚以入海则可无决溢散漫之虞今河所厯数州之地诚为患矣隄防歳用之夫诚为劳矣与其虚费天下之财虚举大众之役而不能成功终不免为数州之患劳歳用之夫此则所谓害少者乃智者之所宜择也大约今河之势三决之虞复故道上流必决开六塔上流亦决河之下流若不浚使入海则上流亦决臣请选知水利之臣就其下流求入海路而浚之不然下流梗涩则终虞上决为患无涯帝不听卒从仲昌议
嘉祐元年夏四月六塔河复决时殿中丞李仲昌等塞商胡北流入六塔河不能容以致复决溺兵夫漂刍藁不可胜计河北被害者凡数千里诏三司判官沈立徃行视内使刘恢遂奏六塔之役水死者数千万人穿土干犯禁忌且河口乃赵征村于国姓御名有嫌而大兴锸斸非便诏罢其役令御史吴中复内侍邓守防置狱于澶劾仲昌等违诏防不俟秋冬塞北流以致决溃于是流仲昌于英州余各被谪有差
五年春正月议凿二股河自李仲昌贬河事久无议者至是都转运使韩贽言四界首古大河所经即沟洫志所谓平原金堤开通大河入笃马河至海五百余里者也自春以丁壮三千浚之可一月而毕支分河流八金赤河使其深六尺为利可必商胡决河自魏至于恩冀干宁入于海今二股河自魏恩东至于德沧入于海分而为二则上流不壅可以无决溢之患乃上四界首二股河图
英宗治平元年始命浚二股河以纾恩冀之患未防又并五股河浚之
神宗熈宁元年六月河溢恩州又决冀州枣强埽七月又溢瀛州乐寿埽于是都水监丞李立之请于恩冀瀛等州创生堤三百六十七里以御河宋昌言谓今二股河内变移请迎河港进约签入河身以纾四州水患都水监复奏庆厯中商胡北流于今二十余年自澶州下至干宁军创堤千有余里公私劳扰近歳冀州而下河道梗塞致上下埽岸屡危虽创新岸终非久计愿相六塔旧口并二股河导使东流徐塞北流便诏翰林院学士司马光入内都知张茂则乘传相度四州生堤囘日兼视六塔二股利害
二年正月光入对请如宋昌言策于二股之西置上约擗水令东俟东流渐深北流淤浅即塞北流放出御河胡卢河下纾恩冀深瀛以西之患初商胡决河自魏之北至恩冀干宁入于海是谓北流嘉祐八年河流派于魏之第六埽遂为二股自魏恩东至于德沧入于海是谓东流时议者多不同李立之力主生堤帝不聴卒用昌言策置上约会北京留守韩琦言今歳兵夫数少而舍堤两埽修上下约甚急深进马头欲夺大河缘二股及嫩滩旧濶千一百歩是以可容涨水今截去八百步有余则将束大河于二百余步之间下流既壅上流蹙遏湍怒又无兵夫修护堤岸其冲决必矣况自德至沧皆二股下流既无隄防必侵民田设若河门束狭不能容纳涨水上下约随流而脱则二股与北流为一其患愈大帝因谓二府曰韩琦颇疑修二股赵抃曰人多以六塔为戒王安石曰异议者皆不考其事实故也帝又问程昉宋昌言同修二股何如安石以为可治帝曰欲作签河甚善安石曰诚然若及时作之徃徃河可东北流可闭帝然之 七月张巩等奏上约屡经泛涨并下约各已无虞东流势渐顺快宜塞北流除恩冀深瀛等州水患司马光言巩等欲塞河北流臣恐劳费未易或幸而可塞则东流浅狭堤防未全必致决溢是移恩冀深瀛之患于沧德等州也不若俟二三年间东流益深濶北流渐浅塞之便帝曰今不俟东流顺快而塞北流他日河势改移柰何且若河水常分二流何时当有成功光曰若上约流失其事不可知上约存则东流必增北流必减借便分为二流于巩等不见成功于国家亦无所害何则西北之水并于山东故为害大分则害小矣巩等亟欲塞北流皆为身谋不顾国力与民患也帝卒从巩议
四年秋七月北京新隄第四第五埽决漂溺馆陶永济清阳以下八月河溢澶州曹村十月溢卫州王供时新隄凡六埽而决者三下属恩冀贯御河奔冲为一帝忧之是时人争言导河之利张茂则等谓二股河地最下而旧防可因今堙塞者才三十余里若渡河之湍浚而逆之又存清水镇河以析其势则悍者可囘决者可塞帝然之十二月令河北转运使开修二股河上流并塞决口
五年夏四月二股河成六月河溢夏津帝语执政闻京东调夫修河有坏产者河北调急夫役犹多若河复决柰何且河决不过占一河之地或西或东若利害无所较聴其所趋如何王安石曰北流不塞占公私田至多又水散漫久复淀塞昨修二股费至少而公私田皆出向之泻卤俱为沃壤庸非利乎况调夫已减于去嵗若夫葺理堤防则河北嵗夫愈减矣
六年夏四月置疏濬黄河司先是有选人李公义者献铁龙爪泥车法以濬河其法用铁数斤为爪形以绳系舟尾而沈之水篙工急櫂乘流相继而下一再过水已深数尺宦官黄怀信以为可用而患其太轻王安石请令怀信公义同议增损乃别制濬川杷其法以巨木长八尺齿长二尺列于木下如杷状以石压之两傍系大防两端矴大船相距八十歩各用滑车绞之去来挠荡沙泥已又移船而濬或谓水深则杷不能及底虽数徃来无益水浅则齿碍沙泥曵之不动卒乃反齿向上而曵之人皆知不可用惟安石善其法使怀信先试之以濬二股又谋凿直河数里以观其效且言于帝曰开直河则水势分其不可开者以近河毎开数尺即见水不容施工尔今第见水即以杷濬之水当随杷改趋直河茍置数千杷则诸河浅淀皆非所患歳可省开濬之费防百千万帝曰果尔甚善闻河北小军垒当起夫五千计合境之丁仅及此数一夫至用钱八缗故欧阳修尝谓开河如放火不开如失火与其劳人不如勿开安石曰劳人以除害所谓毒天下之民而从之者至是遂置司将自卫州濬至海口以虞部郎范子渊为都大提举公义为之属当是时北流闭已数年水或横决散漫常虞壅遏外监丞王令图献议于北京第四第五埽等处开修直河使大河还二股故道从之
十年秋七月河决澶州自开直河水势渐涨田庐益坏至是遂大决于澶州曹村北流断絶河道南徙东汇于梁山张泽泺分为二派一合南清河入于淮一合北清河入于海凡灌郡县四十五而濮齐郓徐尤甚遣使修闭判大名府文彦博言河变移四散漫流两岸俱被水患而都水止防东流北岸希省费之赏未尝增修隄岸今者之决溢非天灾实人力不至之咎
元丰元年夏四月决口塞诏改曹村埽曰灵平五月新堤成闭口断流河复归北初河决澶州也北外监丞陈佑甫谓商胡决三十余年所行河道填淤渐髙堤防嵗增未免泛滥今当修者有三商胡一也横陇二也禹旧迹三也然商胡横陇故道地势髙平土性疏恶皆不可复复亦不得持久惟禹故渎尚存在大伾太行之间地卑而势固故秘阁校理李垂与今知深州孙民先皆有修复之议望召民先同河北漕臣一员自卫州王供埽按视讫于海口从之
四年夏四月小吴扫复大决自澶注入御河恩州危甚六月戊午诏东流已填淤不可复将来更不修闭小吴决口候见大河归纳应合修立堤防令李立之经画以闻帝谓辅臣曰河之为患久矣后世以事治水故常有碍夫水之趋下乃其性也以道治水则无违其性可也如能顺水所向迁徙城邑以避之复有何患虽神禹复生不过如此辅臣皆曰诚如圣谕已而立之言河流自干宁军至劈地口入海宜自北京至瀛州分立东西隄五十八埽诏从之立之在熈宁初已主立隄今竟行其言大抵熈宁初专主导东流闭北流元丰以后因河决而北议者始欲复禹故迹帝爱惜民力思顺水性而水官难其人王安石力主程昉范子渊故二人尤以河事自任然糜费财力卒无成功
哲宗元祐元年三月降范子渊知峡州中丞吕陶劾其罪故也中书舍人苏轼作制词有曰汝以有限之财兴必不可成之役驱无辜之民置之必死之地时以为至言 九月诏秘书监张问相度河北水事时河流虽北而孙村低下夏秋霖雨涨水徃徃东出小吴之决既未塞又决大名之小张口河北诸郡皆被水灾知澶州王令图建议濬迎阳埽旧河又于孙村金堤置约复故道转运使范子竒仍请于大吴北岸修进锯牙擗约河于是囘河东流之议起十一月问复上言臣至滑州决口相视迎阳埽至大小吴水势低下旧河淤仰故道难复请于南乐大名埽开直河并签河分引水势入孙村口以解北京向下水患令图亦以为然于是减水河之议复起既从之矣会北京留守韩绛奏引河近府非是诏问别相视二年二月令图问欲必行前説朝廷又从之三月令图死以王孝先代领都水亦请如令图议三年十一月遣吏部侍郎范百禄等行河时王孝先请修减水河王觌言其便安焘深以东流为是上疏言之于是诏黄河未复故道终为河北之患宜兴役囘之范纯仁王存言使大河决可东囘而北流遂防何惜劳民费财以成经久之利今孝先等未有必然之论但侥幸万一以兾成功耳不可轻举也文彦博吕大防安焘等谓河不东则失中国之险为契丹之利力主其议范纯仁又陈四不可之説且曰北流数年未为大患而议者恐失中国之利先事囘改正如顷时西夏本不为迩患而好事者以为不
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