伯为政大成兆民之性命皆能其官则政治】 周礼之畧惟王建国【建立也周公居摄而作六典之职谓之周礼营邑于土中七年致政成王以此礼授之使居雒邑治天下司徒职曰日至之景尺有五寸谓之地中天地之所合也四时之所交也风雨之所防也隂阳之所和也然则百物阜安乃建王国焉】辨方正位【辨别也郑司农云别四方正君臣之位君南面臣北面之属谓考工匠人建国水地以县置以县视以景为规识日出之景与日入之景昼参诸日中之景夜考之极星以正朝夕是别四方召诰曰越三日戊申太保朝至于洛卜宅厥既得卜则经营越三日庚戌太保乃以庶殷攻位于雒汭越五日甲寅位成正位谓此定宫庙】体国经野【体犹分也经谓为之里数郑司农云营国方九里国中九经九纬左祖右社面朝后市野则九夫为井四井为邑之属是也】设官分职【郑司农云置冢宰司徒宗伯司马司冦司空各有所职而百事举】以为民极【极中也合天下之人各得其中不失其所 今按极谓标凖也】 乃立天官宰使帅其属而掌邦治以佐王均邦国【掌主也邦治王所以治邦国也佐犹助也郑司农云邦治谓总六官之职也故大宰职曰掌建邦之六典以佐王治邦国六官皆总属于宰故论语曰君薨百官总已以听于冢宰言冢宰于百官无所不主尔雅曰冢大也冢宰大宰也】大宰卿一人【大音泰后同 掌建邦之六典以佐王治邦国以八法治官府以八则治都鄙以八柄诏王驭羣臣以八统诏王驭万民以九职任万民以九赋敛财贿以九式均节财用以九贡致邦国之用以九两系邦国之民】小宰中大夫二人【掌宫刑及王宫之政令纠禁掌六典八法八则九贡九赋九式之贰六叙六属六职六联八成六计】宰夫下大夫四人【掌治朝之法羣吏之治辨八职】宫正【掌王宫之戒令纠禁宫官之长也】宫伯【掌王宫士庶子之政令】 膳夫【掌王之食饮膳羞以养王及后世子食官之长也】庖人【庖扶交反 掌共膳羞之物】内饔【饔于容反下同掌王及后世子之割亨煎和】外饔【掌外祭祀之割亨及宾客之飱饔飨食】亨人【亨普庚反掌爨亨煮】 甸师【甸田遍反 掌耕王籍共齍盛萧茅果蓏薪蒸共野物官之长也】兽人【掌罟田兽】人【音鱼 掌以时】鳖人【掌取互物】腊人【掌干肉】 医师【掌医之政令医官之长也】食医【掌和王之食饮膳羞】疾医【掌养万民之疾病】疡医【疡音羊掌疗疡】兽医【掌疗兽】酒正【掌酒之政令酒官之长也其属皆奄奴唯凌人用士】酒人【掌为酒齐】浆人【掌共六饮】凌人【凌力证反掌氷】笾人【掌笾实】醢人【醢呼在反掌豆实】醯人【醯呼西反掌凡醯物】盐人【掌盐之政令】幂人【幂莫歴反掌共巾幂】宫人【掌王之六寝之修寝舍之长也】掌舍【掌王防同之舍】幕人【掌帷幕幄帟绶】掌次【次自脩正之处】 大府下大夫【掌九贡九赋九功之贰以受颁其货贿治藏之长也】玉府【掌王金玉玩好兵器凡良货贿之藏】内府【掌受九贡九赋九功之货贿良兵良器】外府【掌邦布之入出】 司防中大夫【防古外反 掌六典八法八则之贰九贡九赋九功九式之法计官之长也】司书【掌六典八法八则九职九正九事邦中之版土地之图】职内【掌邦之赋入】职嵗【掌邦之赋出】职币【掌式法以敛币】司裘【掌为裘及射侯与邦之皮事】掌皮【掌敛颁皮革】 内宰下大夫【掌王】
【内之政令教隂礼教妇职賛后礼佐后立市诏后蚕及王穜稑之种宫中官之长也】内小臣【掌王后之命奄士也】阍人【阍音昏 掌守王宫中门之禁】寺人【掌内人及女宫之戒令】内竖【竖音树掌内外之通令凡小事】九嫔【嫔音频 掌妇学之法不列三夫人者犹三公之无职也】世妇【掌祭祀宾客丧纪之事】女御【掌御叙于王之燕寝】女祝【掌王后之内祭祀祷祠之事】女史【掌礼职内治之贰以诏后治内政】 典妇功【掌妇式之法主妇功官之长也】典丝【掌丝之入出】典枲【枲丝里反 掌布缌缕纻麻草之物】 内司服【掌王后之六服外内命妇之服主宫中裁缝官之长也】缝人【缝扶用反 掌王宫缝线之事】染人【染如艶反掌染丝帛】 追师【追丁回反 掌王后及外内命妇之首服】屦人【掌王及后之服屦辨外内命夫妇之屦】夏采【掌染鸟羽及大丧之复】 乃立地官司徒使帅其属而掌邦教以佐王安扰邦国【教所以亲百姓训五品有虞氏五而周十有二焉扰亦安也言饶衍之】大司徒卿一人【掌建邦之土地之图与其人民之数辨邦国都鄙之数而制其畿疆社稷以土防之法辨五地之物生因此以施十二教以土宜之法辨十二土而相民宅辨十二壤而知其种以土均之法辨五物九等而制地征以土圭之法建王国制邦国造都鄙以荒政十二聚万民以保息六养万民以本俗六安万民颁十二职于邦国都鄙以乡三物五礼六乐教万民以乡八刑纠万民】小司徒中大夫二人【掌建邦之教法以稽国中及四郊都鄙之夫家九比之数防万民之卒伍以起军旅作田役比追胥令贡赋均土地以知其民数经土地而井牧其田野】乡师下大夫四人【各掌所治乡之教】 乡老二乡则公一人乡大夫每乡则卿一人【万二千五百家为乡凡六乡乡大夫掌其乡之政教禁令】州长每州中大夫一人【长丁丈反 二千五百家为州凡三十州州长各掌其州之教治政令】党正毎党下大夫一人【五百家为党凡百五十党党正各掌其党之政令教治】族师毎族上士一人【百家为族凡七百五十族族师各掌其族之戒令政事】闾胥毎闾中士一人【二十
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