中国集体林权制度改革

序言

理论篇

章 集体林业的地位及特征

节 集体林业的地位

第二节 集体林业的特征

第二章 集体林权制度改革的探索和全面推进

节 集体林权制度的建立及改革探索

第二节 全面推进集体林权制度改革

第三章 集体林权制度改革的法律分析

节 改革重在完善集体林业产权制度

第二节 改革决策的法律分析

第三节 主要政策的法律分析

第四节 落实集体林权制度改革政策措施的法律分析

第四章 产权理论与集体林权制度改革

节 产权理论概述

第二节 林权理论分析

第三节 集体林权理论分析

第四节 产权理论的改革指导意义

第五章 制度理论与集体林权制度改革

节 制度理论概述

第二节 集体林权制度改革的制度选择

第三节 集体林权制度体系框架

第六章 规制理论与集体林权制度改革

节 理论引述

第二节 基础理论

第三节 林权规制的意义

第七章 可持续发展理论与集体林权制度改革

节 可持续发展理论与林业可持续发展

第二节 可持续发展理论对集体林权制度改革的指导意义

第八章 林业分类经营理论与集体林权制度改革

节 分工理论与林业分工论

第二节 集体林分类经营与集体林权制度改革

第九章 规模经营理论与集体林权制度改革

节 规模经营的内涵与意义

第二节 发展林业规模经营的必要性与制约因素

第三节 实现林业规模经营的路径选择

政策篇

章 集体林地承包政策

节 林地承包经营政策

第二节 三权分置改革

第三节 集体林地股份制改革

第二章 林权管理政策

节 林权登记发证管理

第二节 林权流转管理

第三节 林权纠纷调处

第四节 林权档案管理

第三章 培育新型林业经营主体政策

节 培育新型林业经营主体的总体要求

第二节 培育农民林业专业合作社政策

第三节 培育家庭林场政策

第四节 培育林业龙头企业政策

第四章 森林经营政策

节 总体要求

第二节 森林经营主要原则和基本要求

第三节 全面保护天然林资源

第五章 林下经济政策

节 基本原则和目标

第二节 主要任务和总体布局

第三节 支持政策

第六章 林业产业政策

节 林业产业发展的基本原则和主要任务

第二节 林业产业发展的重点领域

第三节 林业产业发展的保障体系

第七章 林业扶贫政策

节 林业扶贫的特征和主要途径

第二节 林业生态扶贫的主要特征和政策要点

第三节 林业产业扶贫政策

第四节 林业科技扶贫政策

第八章 林业财政支持政策

节 森林生态效益补偿政策

第二节 林业补贴政策

第三节 林业、林区基础设施政策

第九章 林业金融政策

节 林权政策

第二节 林权收储政策

第三节 森林保险政策

第四节 公益林补偿收益权政策

第五节 林业开发性和政策性金融政策

第六节 与社会资本合作政策

第十章 森林资源管理政策

节 林木采伐管理政策

第二节 森林资源资产评估管理政策要点

第三节 森林资源管护管理政策

第十一章 林业服务政策

节 基层公共服务政策

第二节 林业科技服务政策

第三节 林业社会化服务政策

实践篇

章 产权制度创新

节 家庭承包

第二节 联户承包

第三节 均股均利

第四节 三权分置

第五节 承包林地有偿退出

第二章 经营组织创新

节 林业专业合作组织

第二节 家庭林场

第三节 林业专业大户

第四节 林业龙头企业

第三章 经营模式创新

节 林下经济

第二节 三产融合

第三节 绿岗就业

第四章 金融政策创新

节 林权

第二节 公益林补偿收益权

第三节 收储

第四节 森林保险

第五章 公共政策创新

节 育林基金减（免）征

第二节 公共财政支持

第三节 林业精准扶贫

第六章 服务体系创新

节 公共服务

第二节 市场化服务

第七章 管理服务创新

节 加强组织领导

第二节 林权管理服务

第三节 承包经营纠纷调处和林业法律援助

第四节 林业科技服务

第五节 林业服务信息化

第六节 林木采伐管理

第七节 林业行政执法和监督

结束语改革永远在路上

主要参考文献