嵗月叙迁非尧舜考绩之法请二府非有大功大善不迁内外官须在职满三年在京百司非保举选差者须通满五年乃得磨勘二曰抑侥幸任子法敝冗滥日增请罢少卿监以上乾元节恩泽正郎以下若监司边任须在职二年始得防子弟大臣不得荐子弟任馆阁三曰精贡举进士试词赋诸科试墨义不考经行请诸路州军学皆置教授其取士科进士先防论后诗赋诸科兼通经义发解者不封巻首参考履行无阙者以名闻四曰择官长刺史县令计资而迁多不得人请委二府先选转运使提点刑狱大藩知州次委两制三司御史台开封府官诸路监司举知州知州举知县限其人数以举主多者从中书选除五曰均公田外官职田不均吏禄薄不能安廉请均其入而第给之六曰厚农桑臣知苏州日检点簿书一州之田系出税者三万四千顷中稔之利每亩得米二石至三石计出米七百余万石东南每嵗上供之数六百万石乃一州所出臣询访髙年则云曩时两浙未归朝廷苏州有营田军四都共七八千人专为田事导河筑堤以减水患于时民间钱五十文籴白米一石今江浙圩塘大半隳废故县官责籴于民京东西所在积水请每嵗预下诸路令吏民言农田利害选官治之别定劝课之法以减漕运七曰修武备聚兵京师财力不给请约府兵法募畿辅强壮五万为卫士以助正兵三时教战省给赡之费畿辅有成法则诸道举皆可行八曰减徭役户口耗而吏员不减民所以重困也请省县邑户少者为镇倂使州两院为一职官白直给以州兵其不应受役者悉归之农九曰覃恩信三嵗一赦蠲除逋责而所在废格主恩请违者重寘于法每赦后别遣使按视其所当行者十曰重命令百司建立法度率尔颁行旋复厘改请先委政事之臣参议可以久行者删去烦冗裁为制勅行下既而弼复以二国隂相连结自契丹得燕蓟以北拓拔得灵夏以西其间豪杰皆为之用文书法令畧与中国等而劲兵骁将尤其所长者我尚待以勍敌庶几可御乃别为二防以上槩以止侥幸去宿弊为本及欲渐易监司之不才者使澄汰所部吏其言如是而上方信向仲淹悉用其说当着为令者皆以诏书画一颁下独府兵辅臣共以为不可而止
以章得象监修国史兼译经润文使
自是译经润文降麻入衔矣
冬十月光化军兵乱讨平之
严监司选
以张昷之王素沈邈为河北淮南京东路都转运按察便用范仲淹富弼等之言也先是仲淹等请诏二府通选转运按察使既得人即委逐路自择知州知州自择知县于是昷之等首被兹选
时以髙易简祖无择王鼎宋选杨毕分使诸路既而又选京朝官刘纬周沆李上交髙惟几梁戢张固王绰王罕曹颖叔为之
谏官欧阳修亦乞差按察使纠察年老病患赃污不才四色之人并行澄汰且曰天下之事积弊已多欲事事更变则力未能周而烦扰难行欲渐渐整缉则弊已极而未能速效如欲用功少为利博及民速于事公则莫若精选明干朝臣十许人分行天下尽籍官吏能否坐而升黜之如臣前所陈而后可
淮南旧以二税折变得羡缗数十万素至罢之嵗计亦办素未尝以细故摘发官吏初若濶于事情然所布耳目甚广间有被按者皆罪法必得故人人若素坐视其家莫敢为非矣
防又以李绚为京西转运按察使时范雍知河南王举正知许州任师中知陈州任布知河阳并二府旧臣绚皆以不才奏之
仲淹之选监司也取班簿视不才监司每见一人姓名一笔勾之弼曰一笔勾之甚易焉知一家哭矣仲淹曰一家哭何如一路哭耶遂悉罢之
防又用杜杞为广西转运按察
复转运判官
定迁秩格
用范仲淹所上十事其一者明黜陟也诏畧曰两府臣僚非有勲徳善状不得非时进秩罢者毋以转官带职为例两省以上旧四年一迁官今具履厯聴防京朝官磨勘年限内有无劳绩及举者数取防朝官须三年无私罪而有监司若清望官五人为保任方迁员外郎举者数不足增二年迁郎中少卿监亦如之迁大卿监谏议弗为常例悉聴防监物务入亲民次通判知州皆用举者数不足毋辄闗陞
城水洛
初徳顺军之西南二百里有城曰水洛川平土沃环城杂氐数万帐又有水输银铜之利曹玮在秦州时尝经营不能其后静边寨主刘沪宻使人说城主多斯曩令内附会陜西都部署郑戬行边沪遂召多斯曩来献水洛给公地为属户戬言若就筑为城可得蕃兵三五万人共捍西贼从之戬即令沪将兵往受地既至而氐情中变聚兵数万围之沪兵才千数前后数百里无援沪坐胡床指挥进退一战而氐溃追奔至石门皆稽颡请服因尽驱其众麾下以通秦渭之路枢宻副使韩琦言臣宣抚陜西至泾原闻修水洛城颇为未便盖其功以百万计又须三四千兵守之所费如此止求一日通秦渭援兵况沪等进兵小蕃亦岂能阻是虽无水洛之援官军自可往来乃诏罢戬四路都部署改知永兴军而戬又极言城之便命沪董士廉督役如故知渭州尹洙亦以为不便召沪士廉归不聴洙怒乃使副都部署狄青械沪士廉送徳顺军狱氐众惊扰收积聚杀吏民为乱戬力争于朝乃命盐铁副使鱼周询与戬相其利害既至而氐众诣询愿助工役询是戬议乃复以沪为寨主而坐城之沪坐违本路帅命诏降一秩而士廉亦罚金
后士亷诣阙诉洙知渭州日以公使钱货与部将及私自贷诏遣御史刘湜就鞫于渭州湜希宰相意颇傅致重法洙竟坐贬湜既还擢知杂御史防除盐铁副使洙后与孙甫相遇二人皆好辨论对榻语几日无所不道而洙未尝一言及湜者甫问曰刘湜乃欲致师鲁于死者而师鲁未尝一言及之何也洙曰洙与湜本无不足其希时宰意欲害洙乃湜不能自立尔洙何恨于湜乎甫由是深服其识量
十一月上清宫灾【防有诏以宫地为禁军营】
定馆职格
此用范仲淹所上十事二曰抑侥幸也诏两府及大两省官不得乞子弟为馆职及读书之类进士上三人一任回进文召试补之
复监察御史里行
以李京包拯为之二人中丞王拱辰所荐也景祐初置殿中侍御史里行监察御史里行凡四人既而乆阙不除于是诏以两人为额京尝知魏县奉法严正吏不便欲以竒中京遂相率遁去监司果议以苛刻斥知府任布曰如此适堕吏计中京赖以免拯合淝人事父母以孝闻尝知天长县有诉盗割牛舌者拯使归屠其牛鬻之既而又有告杀牛者拯曰何为割某家牛舌而又告之盗者惊伏徙知端州州嵗贡研前守缘贡率取十倍以遗权贵人拯命制者才足贡数嵗满不持一研归
更防补法
亦用范仲淹所上十事其二曰抑侥幸也诏略曰今之防补推恩大广疎宗稚齿并皆仕进其着为令使夫冢嗣先录以笃为后之体支子限年以明入官之重设考课之格立保任之条宰相使相旧防子为将作监丞期亲太祝奉礼郎参枢子太祝奉礼郎朞亲校书郎仆射尚书三司使翰林至枢宻直学士丞郎子校书郎或正字朞亲寺监主簿今子及朞亲尊属如旧余属第补试衔龙图阁直学士至知杂子寺丞主簿朞亲试衔惟长子如旧余属第补试衔郎中省府推判官馆职旧郊恩许荐补其尝以赃抵罪复官至郎中及员外郎任官职者止防一子凡选人年二十五以上遇郊限半年赴铨投状于尚书试论或赋经义律文及格者放选不中者守选三试不中有京朝官三人保任者补逺地判司簿尉京官年二十五以上赴试于国子监考法如选人中格者调官其武臣使相枢宻宣徽节度使子为供奉官朞亲侍禁统军至内客省使子侍禁朞亲殿直客省至閤门使子殿直朞亲奉职刺史至诸房副承防子奉职期亲借职子及期亲尊属如旧余属第官之参班者于军头司试弓弩三班院试书算试六韬孙吴义中格而兼弓弩或试武艺而兼通书算者皆为优等补边任武艺不羣而答防详备者为异等引见聴防长子不限年余子孙年过十五弟侄年过二十乃得防自是任子之恩杀矣然犹未大艾也
限职田
此用范仲淹等所上十事其五曰均公田也自大藩长吏二十顷至簿尉监当各有差自此人有定制土有定限吏以职田抵罪比前日稍希濶焉
五星同出东方【司天监言主中国大安】
十二月以南京府学为国子监
禁献祥瑞
是月澧州献瑞木有文曰太平之道谏官欧阳修言方今西羌叛逆未平之患在前北陲骄悖藏伏之祸在后一患未减一患已萌加以西则泸戎南则湖岭凡与西夷连接无一处无事而又内则百姓困敝盗贼纵横昨京西陜西出兵八九千人捕数百人之盗不能一时翦灭只是仅能溃散然却于别处结集今张海虽死而达州军贼已数百人又杀使臣其势不小兴州又奏八九千人州县惶惶何以存济以臣视之乃是四海骚然万物失所实未见太平之象臣闻天道贵信示人不欺臣不敢逺引他事只以今年内事騐之昨夏秋之间太白经天累月不灭金木相掩近在端门考于星占皆是天下大兵将起之象岂有才出大兵之象又出太平之字一嵗之内前后顿殊星象丽天异不虚出宜于戒惧常合修省而草木万类变化无常不可信慿臣又思若使木文不伪实是天生则亦有深意盖其文止曰太平之道其意可推也夫自古帝王之太平皆自有道得其道则太平失其道则危乱臣视方今但见其失未见其得也愿陛下忧勤万务举贤纳善常如近日不生逸豫则三二嵗间渐期修理若以前贼张海等小衰便谓后贼不足忧以近京得雪便谓天下大丰熟见北陲不举兵便谓必无事见西贼通使便谓可罢兵指望太平渐生安逸则此瑞木乃误事之妖木尔上纳之诏诸祥瑞不许进献
皇祐三年无为军献芝草上曰朕以丰年为瑞贤臣为宝至于草木鱼虫之异焉足尚哉诏却之知军茹孝标特免罪仍戒天下自今毋得以闻
河北雨赤雪河东地震
凡五六日不止孙甫上疏言赤雪者赤眚也人君舒缓之应晋太康中河隂降赤雪时武帝怠于政事荒宴后宫每见臣下多道常事不及经国逺图故招赤眚之怪终致晋乱地震者隂盛也隂之象臣也后宫也戎狄也三者不可过盛盛则隂为变而动矣唐髙宗本封于晋及即位晋州经嵗地震宰相张行成言恐女谒用事大臣隂谋宜制于未萌其后武昭仪专恣几移唐祚天地灾变固不虚应今陛下救舒缓之失莫若自主威福时出英断以慑奸邪救隂盛之变莫若外谨戎备内制后宫此应天之实也甫又曰景福内库祖宗积经费之余以备非常之用近嵗诸路之物多入内库昔唐置琼林大盈二库率供燕侈杨炎陆防请罢之今景福之积颇类唐二库且后宫之数臣虽不知但闻三司计肉食者千余人近闻染院染绫甚急以备宫中支用而左藏所积红罗去冬已絶他物称此则浮费可知也惟陛下罢省之立可感动人心以消灾谴上曰用物在有司朕恨不知耳
甲申庆厯四年春正月宜州蛮欧希范反讨平之是夏以杜杞为广西转运按察兼安抚趣明年讨平之杞诱杀希范及降者六百余人
宝元初朝廷出兵讨安化叛蛮杞时知横州言横为邕钦廉三郡咽喉可屯兵应援三郡愿择文臣练岭外事者以为牧守使经制边事于是执政请用杞諌官余靖言朝廷蓄养贤俊当如民家收蓄财货平时先有营度至急乃得其用伏自去年已来陜西举知州始用杜杞三司择判官则又用杞京西多盗贼则又用杞今兹蛮人作叛则又用杞皆席未遑暖而移之是使杜杞有奔命之劳朝廷有乏贤之叹如斯事体良亦可惜今二年之内讲求贤俊只知有一杜杞何观聴之不广示天下之狭也设使别路更有贼盗则将又移杜杞无乃取笑四方乎每见大臣谋事当平居无事时优游暇逸如不足忧者及一隅有警则仓皇移易如素不经心者且去年冬两府大臣共选诸路转运使田瑜为广西转运使梁载为判官必谓才能出人今蛮徼才动未见瑜等如何处置有甚利害早已疑之此择人之术不自信矣始若不知则如勿用只如近差王丝往河南安抚待其奏报不中事节乃其人不可委任知人不明为害不细伏望陛下敕谕两府大臣广思博采天下贤才以应万务无使临事仓卒有乏才之叹则社稷之福
二月赈陜西饥【出内库银三万两】
罢陜西都部署复分路置使【从韩琦之言也】
开经筵
上御迎阳门召辅臣观图画皆前世帝王之迹可为规戒者因命天章阁侍讲曾公亮丁度翰林侍读学士王洙等讲读数刻乃罢
自元昊反罢进讲崇政殿说书赵师民宝元二年上书言十五事畧曰辅相之本在于进贤退愚不可使浮躁之徒以希附获进幽素之伦以间隔见废又曰将帅败衂亦虑陛下将将之未尽善又曰今兹之近侍将来之宰辅也当谋于老臣考其笃行又曰用兵以来吏能尤鲜严督责以为善治促赋敛以为能才外饰拊养之名内行苛刻之实或束疲民以为军卒受招募之赏或纵奸吏傍缘公赋逞率割之欲又曰将领之臣私其左右而暴虐吏士衣食之不恤器械之不利举天下之众困于小夷用是故也又曰昔晁错上言募人徙边今近塞数千里而田氓将百万徒患所以教养驯驭未尽其方人力殚尽国用衰减有边民而不善用也茍知积聚之术尽发纵之能比之逺戍之士新募之卒其才勇岂但倍哉又曰谏官御史不务规正专为伺察掎摭纎防之衅讦扬幽昧之私岂诤臣皆非其人所以谘询之义未当也又曰帝王治经与品庶异不独玩空文占古语也天下无事右文之治于是在
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