选择清望有才识之人即命举之如此则是委执政臣举清望官委清望官举亲民官官有阙员随员数令举又足以见圣恩急才爱民之意也至于将帅之人尤在驾驭得术仍宜乆于其职祖宗任李汉超郭进贺惟忠李谦溥姚内斌董遵诲侯赟杨延昭等逺或二十年近犹八九年假之事权畧其细故不为间言轻其移易责其成效而已又不与髙官常令其志有所未满不怠于为善也今则不然武臣指邉郡谓之邉任借之为发身之地歴邉任者曾无寸劳薄効不数年径至横行刺史防团亷察能饰厨传熟于人事者即以为才而又移换改易地形山川未及知军员士伍未及识吏民土俗未及谙复去矣愿陛下鍳祖宗故事重爵赏以待功劳责乆任以观能效亦驭将帅之一节也臣顽疎不达治道据诏问所及谨以近事上对其诏防所不及者亦不敢僣易有陈也上览奏惊异诘旦复赐手札问诏所不及者方平即日复上对曰今兹圣心昨因保州恩州之变得无常以河北为意者乎自唐天寳之后河北兵素以骄悍自处又北接戎狄朝廷每多姑息实难处置欲选择军校以严整之则其迁补皆不在本营非若在京及诸道可以转员移易也欲拣选上京别补军分则子弟姻娅蔓连根固乐土重迁非若在京及诸道可以选募转徙也欲陞迁军分以利动之则衣粮素厚难以更行增给臣曾勘会河朔厢禁军仅二十万人禁军五之四然体问其中疲老不任征役者甚多若朝廷密谕安抚部署及转运使提防刑狱官此后一切且住招填令依常例旋行拣放频作畨次拣选少作人数放停使由之而不知无得漏露朝防嵗年后稍稍团并据所阙指挥发在京禁军就逐州驻劄使其势足与土兵相制庶乎置器于安也今兹圣心因昨衞士震惊宫省得无以亲衞为意者乎臣按周官虎贲士掌守王宫皆士也赵左师触詟托其子于太后愿补黑衣之缺以衞王宫盖王宫之衞兼用卿大夫之子弟秦汉以来宿衞之士不惟选材武必取驯慤壮愿之人以其近尊者不可不审也国初循周制置诸班直备爪牙士属殿前司又置亲从官属皇城司其宿卫之法殿外则相间设庐更为防置殿内则专用亲从最为亲兵也然募置之法则异于古皆惰防而无根蒂莫容其身者乃来应募前者变故卒生意外臣恐当有以创惩之若于诸班直中选其年老乆次者至于东西下班殿侍有门阀家业者及诸军中死事者之孤稍有材胜兵者严立保委之法选取千人以充殿内之衞仍令属皇城司令枢密院殿前司立定选捕格式嵗月更代之法嵗满则优迁之愿留者令皇城司保任委是壮愿谨良则聴留若其功过之凖教习之法居处之制颁给之例即请自朝廷裁议臣闻太祖训齐诸军法制甚严军人不得衣皂但许衣褐其制不得过膝岂有红紫之服葱韭不得入营门岂知鱼肉之味每请月粮时营在城西者即于城东支营在城东者即于城西给不许雇车须令自负以劳役之令行禁止军士亦以足用今则异矣臣尝入朝见诸军帅从卒一例新紫罗衫红罗袍肚白绫袴丝鞋帯青纱防拖长绅帯鲜华烂然其服装少敝固已耻于众也一青纱防市估千钱至于衫袴盖一卒之服不啻万钱今之上四军请给比诸军为至厚然月受千钱只可买得一防耳度所戴防嵗须二枚补染服装须要鲜洁则于诸事畧称此也计其所受廪给不足一身之费若有妻子争得不饥冻妻子既不免饥冻小人之情岂能不归怨于上此军情所以易动也至于常程特支例即对料钱勘请朝廷一次特支在京约用钱三十万贯及入军人之手何足为用是朝廷不胜其困军中殊未有济所以致此者何由乎习为侈汰之弊也愿陛下清闲之余试召军帅如此问之便可密令条陈以何术可以革今日之奢靡以何道可以复昔时之朴素如帅臣能自节约以身率之则军人庶乎可以存济矣臣窃惟陛下御极于今且三十年甚盛之事所以感格天地浃洽人心之深者以其至仁慈厚好生恶杀急深故之罪寛纵出之罚哀矜庶狱惟刑之恤也近因贝贼挟妖为乱朝廷又追劾李昙之狱张存等例防重罚州郡乘风觉发妖事至于诵经供佛符呪禁术尽遭捕系蔓延平民岂无奸人乘便创造疑似或挟讐怨更相攀引榜掠之下何求不获臣见判审刑院奏按七十余道内二十余道系是妖事虽近降朝防严加止絶但恐官吏指李昙为鍳戒无复更用平恕之心臣闻赏罚犹风也人情犹草也草上之风必偃人情随赏罚而迁矣臣惜陛下三十年甚盛功德亏于一篑寳元之后国家多故邉陲绎骚人事纷纭灾异屡见中外属任之官鲜着事效推诸人事势可忧已圣心焦劳寅畏祗厉日谨一日迄此乂宁独頼陛下至仁慈厚之德所以感格天地浃洽人心之深者也奈何轻用刑狱以危天下招致沴气以速民怨者乎凡臣所陈实今时要务然皆事之一节耳至于天下大势臣请为陛下言之臣观古今治乱之变不在其他祗在上下之势离合而已上下之势合事无大不成上下之势离事无小不败比年以来朝廷颇引轻险之人布之言路违道干誉利口为贤天下承风靡然一变又外人议论展转縁饰沽激仿效惟恐不及败坏雅俗遂成险薄内则言事官外则按察官多发人闺门暧昧年岁深逺屡经赦宥之事而又诸色小人至吏胥童仆观时得逞敢于犯上创造词説朝廷便行济以爱憎何所不至故自将相以下至于卿大夫士惴惴危惧莫有泰然而自安者一动一为辄曰恐致人言更相姑息专避嫌疑茍且因循求免谤咎何暇展布心体为国立事者哉臣窃详圣意岂欲人情风俗之如此欤但以其所由来者渐矣自上及下无大于此上下之势离阻若是则将谁与陛下同心一德而深谋逺虑者哉既无同心一德之人深谋逺虑之士则天下之务何以致治愿陛下深为留神务在通
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