勲未集太宗皇帝嗣而承之凡二百二十有五年然后大禹之迹复混而为一黎民遗种始有所息肩矣由是观之上下凡一千七百余年天下一统者五百余年而已其间时时小有祸乱不可悉数国家自平河东以来八十余年内外无事然则三代以来治平之世未有若今之盛者也今民有十金之产犹以为先人所营苦身劳志谨而守之不敢失坠况于承祖光美之业奄有四海传祚万世可不重哉可不慎哉惜时畧曰夏至阳之极也而一隂生冬至隂之极也而一阳生故盛衰之相乗治乱之相生天地之常经自然之至数也其在周易泰极则否否极则泰丰亨宜日中孔子传之曰日中则昃月盈则食天地盈虚与时消息而况于人乎况于鬼神乎是以圣人当国家隆盛之时则戒惧弥甚故能保其令闻永乆无疆也逺谋畧曰诗云迨天之未隂雨彻彼桑土绸缪牖户今此下民或敢侮予孔子曰为此诗者其知道乎能治其国家谁敢侮之迨天之未隂雨者国家闲暇无灾害之时也彻彼桑土者求贤于隐微也绸缪牖户者修敇其政治也谨微畧曰周易坤之初六曰履霜坚氷至霜者寒之始也氷者寒之极也坤之初六于律为林钟于歴为建未之月阳气方盛而隂气已萌物之未知也是故圣人谨之曰履霜坚氷至言为人君者当絶恶于未形杜祸于未成也系辞曰知防其神乎君子知微知彰知柔知刚万夫之望又曰太宗皇帝命王继恩讨蜀乱平之宰相请除宣徽使太宗不许曰宣徽使位亚两府使继恩为之是宦官执政之渐也宰相固请太宗怒切责宰相特置宣政使以授之又曰夫宴安怠惰肇荒淫之基竒巧珍玩发奢泰之端甘言卑辞启侥幸之途附耳屏语开谗贼之门不惜名器导僣逼之源假借威福授陵夺之柄凡此六者其初甚微朝夕狎玩未覩其害日滋月益遂至深固比知而革之则用力百倍矣务实畧曰夫安国家利百姓仁之实也保基绪传子孙孝之实也辨贵贱立纲纪礼之实也和上下亲逺迩乐之实也决是非明好恶政之实也诘奸邪禁暴乱刑之实也察言政试政事求贤之实也量材能课功状审官之实也询安危访治乱纳谏之实也选勇果习战鬭治兵之实也实之不存虽文之盛美无益也
诸路大水
河北京畿等路
八月防制科
得王介苏轼苏辙言极切直胡宿请黜之上曰以直言召入奈何以直弃之于是轼入第三等介辙第四等知制诰王安石意辙右宰相专攻人主比之谷永不肯撰词宰臣韩琦曰此人语谓宰相不足用欲得娄师徳郝处俊而用之尚以谷永疑之乎已而杨畋见上曰苏辙臣所属也陛下赦其狂直而收之乞宣付史馆上悦从之
闰月以曽公亮同平章事
张升枢宻使欧阳修参知政事胡宿枢宻副使宿既被用专以顾惜大体为説闻更张革弊则曰变法古人所难不务守祖宗成法而徒务纷纷无益于治也时韩琦为首相法令典故问公亮文学之事问修百官奉法循理朝廷称治
冬十月定内侍磨勘法
自祖宗时内臣未尝磨勘转官惟有功乃迁景祐初内臣入仕三十年累有功勤经十年未尝迁者听奏旨盖犹未有磨勘定格庆歴以后其制渐隳有入仕才五七年迁至髙品者两省因着十年磨勘之制至是患其幸进令并理三十年磨勘知谏院杨畋言文臣七迁而内臣始得一磨勘其法不均诏髙品以上仍旧十年无劳绩而尝坐罪徒者即倍其年畋为言事官顾以士人比阉寺议者讥之
皇侄宗实辞起复知宗正寺
上在位四十一年皇嗣未立谏官御史交章进说乆之言者稍怠宰臣韩琦乗间请曰皇嗣者天下安危之所系自昔祸乱之起由防不早定也今陛下春秋已髙未有建立何不择宗室之贤者而定之为宗庙社稷之计乎一日琦取孔光传进曰汉成帝即位二十五年无嗣立弟之子定陶王为太子成帝中材之主犹能之况陛下之圣哉奈何乆不定至是谏官司马光复上疏且面言其事而知江州吕诲亦请早立皇嗣顷之琦与曽公亮张升欧阳修又极言之上曰宗子自有贤智可付天下者卿等其勿忧琦请其名上以名示之琦复奏曰大事也愿陛下审思之翌日复请上曰决矣时皇侄岳州团练使宗实方服汉王丧乃降诏起复宗实四表请终丧从之
光之复见上也言向者进説陛下欣然无难今寂无所闻此必有小人者间之小人无远虑特欲仓卒之际援立所厚善者尔唐自文宗以后立嗣皆出于左右之意至有称定防国老门生天子者上大感悟曰送中书光见琦等曰诸公不及今定议异日夜半禁中出寸纸以某人为嗣则天下莫敢违琦等皆唯唯曰敢不尽力
是歳初立考课法
治平三年考课院言知磁州李田再考在劣等降监淄州盐酒税务坐考劣降等自田始
壬寅嘉祐七年春正月诏南郊奉太祖定配
改温成庙为祠殿先是谏官杨畋论水灾由郊庙未顺下礼院礼院言对越天地神无二主唐垂拱中始用三祖同配至开元亲享遂罢之皇祐诏书南郊三圣并侑后递配未防复并侑为定制虽出孝思然颇违礼经又温成立庙城南礼同太庙亦有司之失复下两制议而王珪等曰飨帝不可以渎故郊无二主亲亲不可以僣故庙止其先今三后并侑欲以致孝也而适所以渎乎后宫有庙欲以广恩也而适所以僣乎享亲请如礼官议诏从之
二月更江西盐法
旧自海陵漕盐至江湖常恐滥恶而价髙岭盐善而价贱防汀二州民多盗贩岭盐持甲兵往来或杀伤捕卒则聚而为盗而江西官粜盐嵗才百万斤朝廷患之先是蔡挺知南安军尝条奏利害乃命挺为江西提刑使之制置挺令民首纳私藏兵械以给捕卒而令贩黄鱼笼挟盐不及二十斤不以甲兵自随者止输筭勿捕选官之淮南运新盐严纲吏赏罚以官数之余畀之于是官盐减价而盗贩衰息嵗増卖盐四十余万遂着于令
诸路大水
河北陕西等路遣使察狱
夏五月以司马光仍知谏院
初光与吕公着并召试中书及除光知制诰以文不工固辞乃复命以是职光疏畧曰窃以国家之治乱本于礼而风俗之善恶系于习赤子之啼无有五方其声一也及其长也则言语不通饮食不同有至死莫能相为者是无他焉所习异也是故上行下效谓之风薰蒸渐渍谓之化沦胥委靡谓之流众心安定谓之俗及夫风化已失流俗已成则虽有辨智弗能谕也彊毅不能制也重赏不能劝也严刑不能止也自非圣人得位而临之积百年之功莫之能变也周易履之象曰君子以辨上下定民志故天子之令必行于庶人使天下之势如身之使臂臂之使指莫不率从诗曰勉勉我王纲纪四方此礼之本也昔三代之王皆习民以礼故子孙数百年享天之禄及其衰也虽以晋楚齐秦之强不敢暴蔑王室岂其力不足哉知天下之不已与也于是乎翼戴王命以威怀诸侯莫敢不从所以然者犹幸先王之遗风余俗未絶于民故也其后日以衰薄下陵上替晋平公之世鲁子服回如晋还谓季孙意如曰晋之公室将遂卑矣六卿强而奢傲将因是以习习实为常能无卑乎其后赵魏韩氏卒分晋国习于君臣之分不明故也降及汉氏虽不能若三代之盛王然犹尊君卑臣敦尚名节以行义取士以儒术化民是以王莽之乱民思刘氏而卒复之赤眉虽羣盗犹立宗室以从民望王郎矫托名氏而燕赵响应董卓之乱袁绍以诛卓为名而州郡云合曹操挟献帝以令诸侯而天下莫能与之敌操之心岂不欲废汉而自立哉然没身不敢为者畏天下之人疾之也自魏晋以降人主始贵通才而贱守节人臣始尚浮华而薄儒术以先王之礼为糟粕而不行以纯固之士为鄙朴而不用于是风俗日坏入于偷薄叛君不以为耻犯上不以为非惟利是从不顾名节至于有唐之衰麾下之士有屠逐元帅者朝廷不能讨因而抚之拔于行伍授之以旄钺其始也取偷安一时而已及其久也则众庶习于闻见以为事理当然不为非礼不为无义是以在上者惴惴然畏其下在下者睽睽焉伺其上平居则酒肉金帛甘言屈体以相媚悦得间则铦锋利刃狠心诡计以相屠脍成者为贤败者为愚不复论尊卑之序是非之理陵夷至于五代天下荡然莫知礼义为何物矣是以世祚不永远者十余年近者三四年败亡相属生民涂炭及大宋受命太祖太宗知天下之祸生于无礼也于是以神武聪明躬勤万防征伐刑赏断于圣志然后人主之势重而羣臣慑服矣于是翦削藩镇齐以法度择文吏为之佐以夺其杀生之柄擥其金糓之富选其麾下精锐之士聚诸京师以僃宿卫制其腹心落其爪牙使不得陆梁然后天子诸侯之分明而悖乱之原塞矣于是节度使之权归于州镇将之权归于县又分天下为十余路各置转运使以察州县百吏之臧否复汉部刺史之职使朝廷之令必行于转运使转运使之令必行于州州之令必行于县县之令必行于吏民然后上下之序正而纪纲立矣于是申明军法使自押官以上各有阶级以相临统小有违犯罪皆诛死然后行伍之政肃而士用命矣此皆礼之大节也故能四征不庭莫不率服汛扫九州而陟禹之迹至于真宗重之以明德继二圣之志夙夜孜孜宣布善化销铄恶俗以至于今治平百年顽民殄絶众心咸安此乃旷世难成之业陛下当战战栗栗守而勿失者也臣窃见陛下有中宗之严恭文王之小心而小大之政多谦让不决委之臣下诚使所委之人常得忠贤则可矣万一有奸邪在焉岂不危甚矣哉古人所谓委任而责成功者择人而授之职丛脞之务不身亲之也至于爵禄废置杀生予夺不由己出不可也又言顷以西鄙用兵权置经畧安抚使一路之兵得以便宜从事及西事平因而不废河东一路总二十二州向时节度使之权不能及矣又将相大臣典州者多以贵倨自持转运使欲举职业往往违戾而不从又言自景祐以来颇行姑息之政胥吏讙哗斥逐中丞辇官悖慢废退宰相卫士凶逆而狱不穷奸军人骂三司使以为非犯阶级疑于用法朝廷虽特诛其人而已停之卒复收养之其余有一夫流言于道路而为之变令推恩者多矣凡此数者殆非所以习民于上下之分也夫朝廷者四方之表仪也朝廷之政如是则四方必有甚者矣于是元帅畏偏裨偏裨畏将校将校畏士卒奸邪怯懦之臣至有简省教阅使之骄惰保庇羸老使之繁冗屈挠正法使之纵恣诋訾粟帛使之愤惋甘言謟笑靡所不至于是士卒翕然誉之而归怨于上矣彼既为之则此效之下既言之则上从之前既行之则后袭之茍彼为而此不效下言而上不从前行而后不袭则怨怒聚于其身而祸乱生矣长此不已日滋月益民之耳目习而安之此有以异唐之季世乎后魏孝明帝时征西将军张彛子仲瑀上封事欲抑损武人不预清品羽林虎贲千余人焚彛第杀彛父子官为收捕凶强者八人斩之其余大赦以安之怀朔镇人高欢时奉使至洛阳见之归而散家财以结客曰朝政如此事可知矣于是始有飞扬之志由是观之纪纲不立则奸雄生心矣夫祖宗苦心焦思以变衰唐之俗而陛下髙拱熟视以成后魏之风此臣之所以为陛下痛惜也又上疏论财利曰为今之术在随材用人而久任之在养其本原而徐取之在减省浮冗而省用之国初三使司副判官専择晓钱谷者为之近嵗多用文辞之士以为文臣进迁之资途不论其习与不习也又居官者出入迁徙有如传舎臣欲精选晓练钱谷者为三司判官自权为正三司副使缺选于判官三司缺选于副使久任三司使而有实效者増其秩使与两府同又言今天下之民农者不过二三而浮食者常七八欲仓廪之实其可得乎又言商贾志于利而县官数以一切之汰弃信而夺之是以茶盐弃捐征税耗损凡以此也又言陛下天资恭俭而左右侍御宗戚贵近争尚侈靡先朝公主在宫中俸钱月不过五千其余月给大扺仿此今何啻数十倍矣又内藏库专以内臣掌之不领于三司多少虚实有司莫得而知又食货穷乏而宰相不忧以为非己之职也愿复置总计使使宰相领之光二疏凡八千余言
秋七月河决北京
八月立宗实为太子
赐名曙寻加齐州防御钜鹿郡公
时宗实力辞宗正琦曰宗正诰勅付阁门故得不受若立为皇子则凡降一诏书定矣上以为然张升进曰陛下疑之否上曰朕何疑欲民心先有所系属升再拜称贺琦等乞手札付外施行琦至中书召王珪草诏珪疑焉请对曰此大事也后不可悔上指心曰朕意决矣议遂定
初皇子辞命记室周孟阳问皇子曰太尉称疾坚卧其义安在曰非敢邀福以避祸也孟阳曰假如得请归藩遂能无患乎皇子抚榻而起曰吾虑亦及此遂入内良贱不满三十口行李萧然惟书数橱而已中外闻之相贺
李度皇子位伴读王猎说书
九月辛亥大享明堂奉真宗配
初礼院言皇祐参用南郊百神之位不应祀法宜如唐制设昊天上帝五方帝位以真宗配而五人帝五官神从祀余皆罢前者尝停孟冬之荐今明堂去孟冬日尚远请复荐庙前者祖宗并侑今独配前者地只神州并享今以配天而亦罢皆变礼中之大者也又开元开寳二礼五帝无亲献仪诏恭依而行亲献至是设昊天上帝五方帝位以真宗配而五人帝五官神从祀余皆罢
赦文天下寺观未有名额者特赐名谏官司马光言窃以佛老之教无益治世而聚匿防惰耗蠧良民是以国家法令明着有创造寺观一间以上听人陈吿科违制之罪仍即令毁撤臣闻为上者洗濯其心一以待民是以令行禁止而莫敢不从今立法以禁之于前而发赦以劝之于后则凡国家之令将使民何所从乎其赦文一节乞更不施行庶使号令为民所信而防惰不能为奸也
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