台湾文献丛刊065 台湾府志 - 卷十

作者:【暂缺】 【25,717】字 目 录

遺止有文廟一座,前後三進、兩廡矮屋數間,今已改為府庠;泮池、明倫堂、啟聖殿、衙齋俱缺。尚須擴闢,始成規模。臺、鳳、諸三縣,原無學宮;各縣令化民念切,到任以後,皆草創茅茨,聊供聖賢牌位,春秋釋奠,以鼓舞士子之心。今應作何題請建立,動撥何項錢糧?並歲、科兩試作何開考?統候憲裁!非本道所敢擅議者也。

會薦臺廈監司第一疏閩浙總制興永朝

題為臺灣文職員缺等事。

據布、按二司:『會看得臺灣遠處海外,兩隔大洋,為閩省東南要區;國家設立重兵鎮守其地,於以控制外彝、藩維內地,任綦重也。臺廈一道特設標兵,與臺灣總兵權位略等。其間安戢兵民、撫綏地方,皆該道之責。其人必才猷練達、年力富強,既有廉潔之操持,復具深沉之膽識,方克勝任而愉快。苟非其人,則險遠之區,凡安民靖盜、禦兵足餉、表帥屬僚諸事,其足上廑憲慮者,正自不少也。今該道副使王效宗題參員缺,奉有遴員保詳之檄。查該道員缺,應照廣西南寧等府之例,於閩省現在各道內,選擇詳請具題調補。今糧道尚未到任、驛道尚未補授,現在惟延建與汀漳、興泉三道,而延建、汀漳二道又有叛盜之案罣誤。伏念禦邊之才,與腹里不同:腹地監司,倘能循謹守職,不難坐鎮雅俗;若邊地,則非才識過人者不可。此本司等之於現在各道,所以不敢輕為保舉也。然求人地相宜,似須略為通變。查得泉州府知府高拱乾,才守兼優、年力並壯,有膽、有識,能慎、能勤,留心瀕海之情形、熟悉巖疆之風土;現今又詳委護理該道印務。以之陞補臺廈道員缺,必能整頓地方,撫輯兵民;雖與定例未合,但為邊海要地得人起覓。兩司謹會同保詳,伏乞會賜保題,特請破格陞補!其有裨於地方者,非淺鮮也』等緣由到臣。該臣看得:臺灣為海外要區,初沾聖化;其間官吏兵民,雖巨與撫臣謬荷皇上簡畀封疆之任,得以統歸轄屬。然內地往來,汪洋萬里,拊循調劑,欲期一一之法與情符、事與地適,猶望監司臺土之道員,善奉其職也。蒙我皇上軫念遐方,自道員以下、教職以上,俱令照廣西南寧等府之例,調補得人而理。雖卑秩微官,猶不或遺於睿照;況道員更為守令、丞尉之表帥,而敢不慎重其選乎?茲臺廈道王效宗因臺營兵丁朱正等以剋減訐控,經臣會疏題參,解任候訊。所遺員缺,例應以內地道員調補。今據福建布政使李鈵會同按察使張志棟詳稱:『閩省內地各道,如糧儲、驛傳二道尚未到任,延建、汀漳二道又有叛盜之案罣誤,欲求人地相宜,必須略為變通。查有現任泉州府知府高拱乾,才守兼優、年力並壯,有膽、有識,能慎、能勤,堪以升補臺廈道員缺』。保結前來。臣查陞補之與調補,於部例固有未協;但巖疆重任,且當告訐待問之後,實非平謹之流可以勝任而愉快。如泉守高拱乾者,雖履任未久,而其言行、才守,允為方面翹楚。臣與撫臣暨藩、臬二司所見皆同,廉訪無異;故敢冒昧保題。倘蒙皇上允臣所請,破格擢用;知其感激思奮,必有以仰報聖恩於萬一也。

臣謹會同福建撫臣卞,合疏保題。伏乞敕部議覆施行。

奉旨:『議部議奏』。部議:『於例未合,覆行兩院再題』。

會薦臺廈監司第二疏閩浙總制興永朝

題為臺灣文職員缺等事。

據布、按二司:『會看得臺灣地方遠處海外,凡文職員缺,例應將內地品級相當官員選擇賢能者,詳請題補。茲臺廈道王效宗題參員缺,原應遵循定例,於現任道員內揀選具詳。惟是地當險遠,人乏兼才;內地各道,類皆循謹安靜。雖於現任之職守無忝,然求其文武兼資、措施各當,使兵民咸畏威懷德而無虞隕越者,實難其選。是以前奉遴員保詳之檄,兩司亦既其難其慎,籌之再三;始將泉州府知府高拱乾詳請保題陞補,蓋從地方得人起見也。茲奉題准部覆:仍令照例將品級相當現任官員內揀選。竊念人地必當合宜,材質各須器使。閩省道員無幾,如驛傳道尚未到任、糧儲道到任未久,難以輒為保舉;此外,惟延建邵、興泉、汀漳三道,皆所謂循謹安靜之員,實非禦邊之才也。夫全才原非易得,今欲於寥寥三員中求之,自覺其難。若果有可以調補之員,兩司前詳時,亦何敢違例保舉泉州府知俯高拱乾乎?今既未蒙部允,而於現任各道又未敢輕舉;展轉圖維,頗難定論。伏見我皇上萬幾之下,於繁重地方員缺,每每特簡才能,以收得人之效。今臺灣為邊海要地,臺廈道一官膺文武之寄,安戢兵民、撫綏地方,責任綦重;當亦久在聖明睿鑑中矣。合無詳請俯賜具題,將臺廈道一缺,仰請皇上於內外諸臣中品級相當者,特簡補授。庶邊疆藉以敉寧,江海長歌清晏矣』等情到臣。該臣看得:臺灣一區遠處海外,道員監司其地,有整頓地方、撫戢兵民之責;必須智果練達、才堪肆應者,方克有濟。茲臺廈道副使王效宗被兵丁朱正等控訐扣剋,經臣會疏題參,續報病故;又經撫臣會疏題明,所遺員缺例應於閩省現任官員內調補。前據布、按二司會詳:現在道員未有其人,以泉州府知府高拱乾保結詳請陞補。臣與撫臣合疏保題,部議:仍應照例將品級相當現任官員內揀選等因;臣隨行福建布、按二司遵照去後。今據布政使李鈵會同署按察司事延建邵道副使黃道行詳稱:『臺廈道員缺,原應遵循定例,於現任道員內揀選。惟是地當險遠,人乏全才。閩省內地道員無幾,如驛傳一道尚未到任、糧儲一道甫任未久;至於延建邵、興泉、汀漳三道,則皆循謹安靜之員,實非馭邊之才,均難調補。請乞特簡補授』等因。臣查臺灣乃海外之巖疆,道員有監司之重寄;非知其確有兼資,何敢輕為保舉!展轉詳擇閩省道員之中,委無其人堪以調補;不得不仰請廷推賢能,以奠海疆者也。

臣謹會同福建巡撫臣卞,合詞具題。伏乞睿鑑,敕部議覆施行。

奉旨:『道員缺,著將該督、撫前所保題高拱乾補授』。

初至臺灣曉諭兵民示高拱乾

為曉諭各安生業,以靖地方事。

照得昔日臺灣地居海外,人屬荒徼、地非內地,而民亦非內民也。自鄭氏竊踞以來,徵兵、徵餉,臺民備極苦累。皇上不忍置之化外,風聲所及,版籍來歸;復設重鎮以衛民。皆由皇仁浩蕩,軫念周全。而又恐兵有效土之思,立為更番之制。既愛我民、復恤我兵,正兵與民各安生業、共享太平之秋也。自前道王鼓鑄之法奉行不善,高價以出、賤值以收;遂使稱干荷戈之人,致有無衣乏食之歎,而兵遂困矣。兵既高價領錢,不得不以原價售用;使經營逐末之徒,不足以供父母、妻子之養,而民又困矣。誰為長吏,而使兵與民交困若此?誠長吏之過也。本道自守泉之日,稔知其弊;即欲匡救其失,而悵非其職。今蒙皇上不遺葑菲,特膺簡命來蒞茲土。此正本道素志之得酬,亦願我兵民此衷之共諒也。

臺灣地氣和煖,無胼手胝足之勞,而禾易長畝;較內地之終歲勤者,其勞逸大異。此臺農之足樂也。即所需耕具或乏牛種,本道自當給照,聽民內地採買,而民可以無患。讀書之子,特設臺額;獲登賢書,較內地之人多額少者,其難易不同。此臺士之足樂也。至於歲、科兩試,本道惟有矢公矢慎,以仰副皇仁培養至意,決不使有遺珠之歎。生聚既繁,教育日殷;昔屬蠻邦,今為樂土。爾等亦回思鄭氏竊踞時,農盡驅而衝鋒、士盡驅而冒鏑,能有如是之煖衣飽食、敦詩說禮者乎?

若夫兵以衛民,原非害民;兵固不可以剛強而凌柔弱,民亦不宜以土著而欺遠來。兵民和睦,地方自寧。而為兵者亦思遠來海外,金錢不易。幸際太平之世,得無鞍馬之勞;況餉銀入手,當思上有父母、下及妻兒,豈無待哺之思而忍付之呼盧狂飲之下?幸而年富力強,得以支領月糧;萬一隆瞳老憊、家居坐食時,能不悔其少年孟浪乎?或別有苦累,鎮臺仁慈愷悌,無不加意體恤;倘有所商,本道自當為爾公同請命,必不使有向隅之泣。

今當本道下車,與爾更始,合行出示曉諭。為此,示仰合屬兵民人等知悉:嗣後各宜安分樂業,毋負本道一片婆心;不得游手游食、結盟結社、醉酒賭錢,各安生理。倘有故違,國法具在;勿為本道言之不早也。

月課示高拱乾

為月課事。

照得業精於勤而荒於嬉,士修於家乃獻於廷。曩因臺庠初興,文運未盛;是以朝廷另編字號,以資中式。其造士之典,隆且重也。年來六經道試、三應賓興、選造,食餼、採芹,相繼而起。今歲試不遠,攻苦者益宜閉戶潛修、司鐸者尤當加意砥礪;庶不負樂育至意。

月課之典,尤為該學分內之事。除行各學教職外,合就出示曉諭。為此,示仰諸生:每月十六日齊集本學,俟本道頒發試題;該學教官親督課試,務得本來面目,毋使代倩勦襲。試畢,將試卷封固,限次日呈繳,以憑鑑別優劣。如有不到生員,該學詳報,以憑戒飭施行。

嚴禁歲考鑽營招搖示高拱乾

為嚴禁鑽營招搖,以肅學政事。

照得本道歷官內外,廉直自矢。宦轍所至,務期弊絕風清。前為溫陵郡守十有四月,一切催科、撫字以及清丈諸政,興、泉士庶尚有輿論。自蒙督、撫兩院會疏上薦,奉命持節東寧;蒞任以來,殫精求瘼。凡於地方應行、應止之事,輯綏調劑,不避勞怨。惟期無愧衾影、毋墜家聲。內地遠隔重洋,或未甚悉;臺中士庶,宜無不共聞共見者。

至於衡文取士,務拔真才;鑽營招搖,尤本道所深惡。今報滿在即,歲試屆期;各生童惟當潛心澄慮,靜候本道虛公考取。倘或鑽營情面,希圖倖進;光棍招搖,妄思撞歲;不惟本道斷不徇情。其奔競之生童、招搖之匪類,一經察出問罪,悔何及耶?除密行訪拿外,合就出示禁飭。為此示仰所屬生童諸色人等知悉:如有不遵本道禁誡、靜聽拔取,而鑽營情面、希圖求取者,定將本生童重究。若有鑿空撞歲之徒,在外招搖;毋論何人,或被首發、或經訪聞,定將本犯、本生,一並嚴拿痛處,決不輕貸。各宜凜慎毋忽!

禁止對支兵米示高拱乾

為禁止對支月米,以免兵民之累,以遵功令事。

照得兵餉解之司庫,就地尚難對支;兵米貯之官倉,欠戶豈容對給。誠以定例所在,不容或紊者也。且官役俸工按季支領,而將士口糧每月給放,軍需所關,既較他務為重;臺灣地系初闢,孤懸海外,更番戍守,更視他處不同。必各兵無匱乏之虞,始海疆有磐石之安;此治邊峙粻者,所宜熟計也。有司徵收錢糧,自有一定之規;其間良頑不一,或有拖欠未完,自應設法追比。

今聞臺郡向來陋習:民間不清尾數,俱對兵丁月糧,令其自行催取;實為兵民大病。夫民有蓋藏,豈肯拖欠。一經對支,在兵難免守候之苦,在民竟同私家之債;欠者益復觀望,取者不免追呼。日復一日,必至橫逆相加;累兵、累民,莫此為甚!除咨會詳明外,合行出示禁止。為此示仰兵民人等知悉:嗣後兵糧俱歸縣倉按月支給,民欠俱令有司清追,不得仍對月米;庶收功令一定之規,免兵民交累之苦。如有故違,定將該縣揭報,并提經承究處不貸!特示。

禁重利剝民示高拱乾

為嚴禁重利盤剝,以培海疆元氣事。

照得緩急通融,天下通義;開張典當,亦系便民。但放債有一定之利息,開張有不易之限期。臺郡地系新闢,人非久著。不惟入籍之編戶、向化之土番,教養方施,俱非家給戶足;其荷戈遠戍之士卒,雖有糧餉,亦多貧乏。借貸典押,平日皆所不免。今開放債之家不遵律例,每兩月利加至五、六分不等;又有影藉各衙門名色,散放印錢,按日盤算;及放與各社土番,欺其蠢懦,準折其人口、捆載其牛畜等項。其開張當舖者,理應報納當稅。有司因其資本無多,未便即令請帖;亦竟違例取利五、六分不等,且速其取贖之限,不及一年即為己物。先則乘其急用,貴物輕當;繼則靳勒誅求,輕出重入。嗟此窮簷!吞聲忍氣,逼於難已之勢,各抱無數之恨。在放債開當者,心橫意滿,計固得矣;日剝日窮,其如我民何哉?此風俗不古,元氣所以難復也。

夫除弊足民雖多良法,此其至明至近之事。本道豈肯因循,合行嚴禁。為此示仰所屬典舖、債家、軍民人等知悉:嗣後一遵律例,取利毋過三分。如有倚勢橫取、不遵示禁者,三尺具在;本道不徇情面,斷行按律究治。庶民生日有起色,豪強知所畏儆。特示。

禁苦累土番等弊示高拱乾

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