私民其允懐
集传建官之体统前章既训迪之矣此则居守官职者咸在曰凡有官君子者合尊卑小大而同训之也反者令出不可行而壅逆之谓言敬汝所主之职谨汝所出之令令出欲其行不欲其壅逆而不行也以天下之公理灭一已之私情则令行而民莫不敬信怀服矣
集説【程子曰公则一致私则万殊人心不同如面只是私心○吕氏祖谦曰令出于君今戒凡有官君子而谓之谨乃出令盖令之大者固无异统而百司庶府自下条教于其属亦何莫非令随其轻重皆有休戚固不可易也○民之从违视公私之消长私意寖克则民怀寖深至于允怀则心诚怀之无有余蕴非以公尽灭其私者不能也上尽其公则下尽其情也不曰至公无私而曰以公灭私者盖私者古今在官者之实病故成王示之消长之理使知所用力也○陈氏经曰令未出而致谨可也既出则有行无反矣不谨于未令之先必反于既令之后何以示信乎○陈氏栎曰灭私者纯乎天理而私欲净尽之谓欲民之允怀非以公尽灭其私者不可允怀诚服之谓也○王氏樵曰易涣汗其大号谓如汗之出而不反也以公灭私令之愼也民其允怀令之行也】
学古入官议事以制政乃不迷其尔典常作之师无以利口乱厥官蓄疑败谋怠忽荒政不学墙面莅事惟烦集传学古学前代之法也制裁度也迷错缪也典常当代之法也周家典常皆文武周公之所讲画至精至备凡莅官者谨师之而已不可喋喋利口更改而纷乱之也积疑不决必败其谋怠惰忽略必荒其政人而不学其犹正墙面而立必无所见而举错烦扰也○苏氏曰郑子产铸刑书晋叔向讥之曰昔先王议事以制不为刑辟其言盖取诸此先王人法并任而任人为多故律设大法而已其轻重之详则付之人临事而议以制其出入故刑简而政清自唐以前治罪科条止于今律令而已人之所犯日变无穷而律令有限以有限治无穷不闻有所阙岂非人法兼行吏犹得临事而议乎今律令之外科条数万而不足于用有司请立新法者日益不已呜呼任法之弊一至于此哉
集説【王氏炎曰议事以古义裁之故曰以制○吕氏祖谦曰议事断之以制制即前日所学之成法也○有疑即辨可否立决蓄而不辨一前一却谋所以不成也怠失之不及忽失之过荒其政均也既歴数莅官之病复勉之以学之不可已学者应事以理虽万变而不劳不学者应事以才不通于理触事面墙始犹以才力营之事渐多则不胜其烦矣○陈氏栎曰学古而后入官则谋事必能以古制裁酌之然世亦有好古而至于好异者故又欲其以典常之理为师也不学则于理不明惟见其烦扰而已学不学之得失相去如此○王氏充耘曰无以利口乱厥官犹云罔以侧言改厥度罔以辨言乱旧政皆为轻信他人之言耳○陈氏雅言曰前代之法者尧舜禹汤之所垂训其法固善然有宜于古而不宜于今者故学之于入官之先而议之于制事之际则事得其宜而无或有迷缪矣当代之法者文武周公之所讲画皆宜于今而不戾于古者故为典常而不可易但当谨师而不可乱则事皆有所守而不至或轻改矣○汤氏显祖曰学所以大蓄识而果德行者也蓄疑怠忽而不学则虽有古不知所以制虽有常不知所以师于政事之理犹面墙也】
戒尔卿士功崇惟志业广惟勤惟克果断乃罔后艰集传此下申戒卿士也王氏曰功以志崇业以勤广断以勇克此三者天下之达道也吕氏曰功者业之成也业者功之积也崇其功者存乎志广其业者存乎勤勤由志而生志待勤而遂虽有二者当防而不能果断则志与勤虚用而终蹈后艰矣
集説【林氏之竒曰洪范卿士惟月隐三年左传曰郑武公荘公为平王卿士注曰王卿之执政者则卿士大臣也王氏曰卿士职业异于士大夫故别为之戒○志所以极髙明故致其志者功之所以崇勤所以致广太故尽其勤者业之所以广盖无志则所期者卑陋而已何自而崇乎不勤则所成者浅近而已何自而广乎○朱子曰断以不疑鬼神避之需者事之贼也○陈氏大猷曰事之所成为功职之所务为业如士业于学学问思辨皆学业至于道充德备则学之功成矣农业于田播耨耘耔皆农业至收获有秋则农功成矣功之髙卑由立志之髙下欲功之髙立志固贵乎髙然必勤以广业则职业日勉日髙其基立而其成高也否则事业以怠惰而狭小如筑台然安有基狭而台髙者虽有此志终不遂矣○陈氏栎曰功崇至后艰四句乃申言蓄疑败谋怠忽荒政之意而加警防耳功崇惟志业广惟勤怠忽荒政之反也惟克果断乃罔后艰蓄疑败谋之反也○王氏充耘曰所谓后艰者非后患乃艰难而不易耳盖天下之事乘其防而为之则易为力后其时而为之则难为功】
位不期骄禄不期侈恭俭惟德无载尔伪作徳心逸日休作伪心劳日拙
集传贵不与骄期而骄自至禄不与侈期而侈自至故居是位当知所以恭飨是禄当知所以俭然恭俭岂可以声音笑貌为哉当有实得于已不可从事于伪作德则中外惟一故心逸而日休休焉作伪则揜防不暇故心劳而日着其拙矣或曰期待也位所以崇德非期于为骄禄所以报功非期于为侈亦通集説【吕氏祖谦曰居移气养移体位禄之移养入于骄侈而不自知处此而欲恭俭必实有是徳不容毫髪之伪然后可也天下之至逸而无忧者莫如徳天下之至劳而无益者莫如伪使作伪者共知劳而无益亦何苦为此乎○陈氏经曰制骄莫如恭制侈莫如俭实有得于恭俭则为徳以声音笑貌为之则伪矣恭俭出于徳者逸而休恭俭出于伪者劳而拙○孙氏继有曰位髙则气盈气盈则必骄禄厚则用广用广则必侈恭俭骄侈念不并立故必恭俭然后可以制骄侈但恭俭一
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