顾不劳哉善其善者以率之则民斯劝矣○陈氏栎曰臧厥臧即下文旌淑彰善之事所谓劝则使慝恶者皆克畏慕也○孙氏继有曰矫其俗之有余救其俗之不及或寛或严由扵俗不由扵我故扵政则为革于俗则为由政体大抵然也】
惟公懋徳克勤小物弼亮四世正色率下罔不祗师言嘉绩多于先王予小子垂拱仰成
集传懋盛大之义予懋乃徳之懋小物犹言细行也言毕公既有盛徳又能勤扵细行辅导四世风采凝峻表仪朝着若大若小罔不祗服师训休嘉之绩盖多扵先王之时矣今我小子复何为哉垂衣拱手以仰其成而已康王将付毕公以保厘之寄故叙其徳业之盛而归羙之也
集説【孔氏頴达曰小物犹小事也能勤小事则大事必能勤矣故举以为毕公之善晋语说文王之事云询于八虞访于辛尹重之以周召毕荣则毕公于文王之世已为大臣是辅佐文武成康四世为公卿也○林氏之竒曰君子者容止可观进退可度以临其民是以其民畏而爱之则而象之望其容貌不敢生慢易焉则其善心油然而生故必正色而后可以率下也○吕氏祖谦曰毕公天下大老康王不称其成徳而称其懋徳不称其縂大体而称其勤小物者盖以成徳自居则止矣于小物而忽焉亦非造次必于是者惟勉于徳者贯稚耄而不息故勤于物者一小大而无间○史氏渐曰忠厚近迂阔老成若迟钝先王终不以此易彼者盖世臣旧徳功业已见于时闻望已孚于人商功利课殿最虽不若新进者至于雍容庙堂天下想闻其风采足以亷顽立懦敦薄厉偷如泰山乔岳初无运动之劳而功之及人厚矣毕公四世元老虽有不可及之盛徳常有不自足之诚心小物不以不必勤而不勤嘉绩不以已多于前时而或怠正色敛容而使人之非意自消出辞吐气而使天下之羣心胥服保厘之任舍公其谁○陈氏栎曰不矜细行终累大徳公于小物克勤所以愈见其懋德之诚也○王氏樵曰有盛徳又能勤于细行见其践履之纯备众善而不遗操存之宻一小大而无闲也大臣元老之风采议论百竂所瞻正色率下则仰其风采者有不言之化罔不祗师言则聴其法言者信之笃而领之深矣嘉绩多于先王指在康王之时也】
王曰呜呼父师今予祗命公以周公之事徃哉
集传今我敬命公以周公化训顽民之事公其徃哉言非周公所为不敢屈公以行也
集説【马氏森曰康王言非周公无以当化殷之任非毕公无以继周公之治故先叙其徳业之盛而遂付以东郊之寄焉其曰祗命者见其不敢忽也其曰周公之事者见其非常任也○王氏樵曰祗命者就祖庙中行册书之礼是也言周公之事见非国家之大事不敢劳周公于曩时非周公所尝为不敢劳我公于今日】
旌别淑慝表厥宅里彰善瘅恶树之风声弗率训典殊厥井疆俾克畏慕申画郊圻慎固封守以康四海集传淑善慝恶瘅病也旌善别恶成周今日由俗革之政也表异善人之居里如后世旌表【徐氏侨曰昭而掲之曰旌标而植之曰表】门闾之类显其为善者而病其为不善者以树立为善者风声使显于当时而传于后世所谓旌淑也其不率训典者则殊异其井里疆界使不得与善者杂处礼记曰不变移之郊不变移之遂即其法也使能畏为恶之祸而慕为善之福所谓别慝也圻与畿同郊圻之制昔固规画矣曰申云者申明之也封域之险昔固有守矣曰谨云者戒严之也疆域障塞嵗乆则易湮世平则易玩时缉而屡省之乃所以尊严王畿王畿安则四海安矣
集説【王氏安石曰先王之政不独庆赏刑威而已所以沮劝之术尤在于荣辱彰善瘅恶使民知是非荣辱之所在也○使人有所感动曰风使人有所聴闻曰声○夏氏僎曰望风而化闻声而应如风动于此而物偃于彼声振扵此而响应于彼也○吕氏祖谦曰荣辱不止于一时而流芳遗臭将传百世而未泯所谓树之风声也风声所传可鼔动千百年之逺虽事徃迹陈而兴起如新弗率者殊其井疆岂真欲絶之而置之人类之外哉欲其畏慕而卒归于善而已此旌别之本心也五阳一隂然后可以夬决扬庭不知时义而错施之为恶者众或以召乱矣因区别里闾遂并郊圻封守而整齐之○薛氏季宣曰孟子曰仁言不如仁声之入人深也彰善以瘅恶不言之化风行扵百姓也申画郊圻正界之法也慎固封守谨封疆之臣也经界之法古矣非先王世世修理守之弗失日月寖久隳壊有渐故必时时申画以复其旧然后长如一日周衰至扵壊而不复由当时慢之也封疆之吏所以司界者谨于疆吏之择使之固守疆理之政申画之后赖是以守之耳诗曰商邑翼翼四方之极京师万邦所恃以为表式者治京师以仪四海所以为康治之也○金氏履祥曰旌淑别慝东郊之政由俗革者莫大于此申画三句承上文因以推广东郊之政所以保之也○陈氏栎曰旌别淑慝一句纲也表厥至风声三句旌淑也弗率至畏慕三句别慝也东郊之政以保为厘旌别淑慝者厘也义之尽也木心欲其畏慕而同归于善者以保为厘也仁之至也又树立为善者之风声见其善善之长俾为恶者畏慕见其恶恶之短有以人治人改而止之意爱之深待之厚如此卒化浮薄为忠厚宜哉○王氏充耘曰洛都乃京畿所在而与下都雠民相邻故毕公一面旌别淑慝以化之一面固封守以防之圣人固恃徳以服人然亦未尝不豫备不虞故易有重门击柝以待暴客又言王公设险以守其国否则疆埸不戒以啓戎心此谁之咎欤○王氏樵曰洛邑与宗周通封畿宗周镐京也方八百里八其八为方百里者六十四洛邑成周也方六百里六其六为方百里者三十六东西长而南北短短长相覆为千里然则洛之封畿即镐京之封畿镐为
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