进御而无侵窃感移之患矣葢世未有家不齐而国可治者未有国不治而天下可平者大宰之治所以兼总内外而小宰为始小宰之宫刑既已齐其家宰夫之朝灋又以治其国然后大宰之典灋始可以治天下矣
宰夫之职掌治朝之灋以正王及三公六卿大夫羣吏之位掌其禁令叙羣吏之治以待賔客之令诸臣之复万民之逆
释曰宰夫六属之首天官之攷也攷者覈实督察之任朝有三一曰燕朝在路门之内王国宗人嘉事之朝也大仆小臣掌焉一曰治朝在路门之外王日聴治之朝也宰夫司士掌焉一曰外朝在库门之外询万民聴政之朝也小司冦朝士掌焉王眡治朝则冡宰賛聴治而宰夫掌其灋正位者立朝廷尊卑之位司士掌之宰夫紏其不如仪者治朝之位王南向三公北面见朝士职灋以止之曰禁灋以使之曰令此肃朝仪也叙羣吏之治即下征令辨其八职是也令戒令也上有所令而下有所报言谓之复上无所令而下有所啓请谓之逆犹汉之尚书典奏章报告是也 按三公无职以六卿兼之其位见于此其职见周官
原曰宰夫之设朝廷纪纲之司也故正朝位有其灋则无内陵之患待賔客有其令则无外侮之忧羣吏之治得其驭则纪纲脩明职业必勉矣臣民复逆得其通则明目达聪君门无壅矣此宰夫所以操振肃之权而为天下之耳目也
掌百官府之征令辨其八职一曰正掌官灋以治要二曰师掌官成以治凡三曰司掌官灋以治目四曰旅掌官常以治数五曰府掌官契以治藏六曰史掌官书以賛治七曰胥掌官叙以治叙八曰徒掌官令以征令释曰百官府合六官所属及天下之官府也征召也辨分辨也辨百官府之所职掌以备百官征召命令也正谓官府之长以中正为义灋官府之八灋也要者纲要也官府之长只掌其本职官灋之纲要而已师谓官府之贰以教帅为义官成官府之成灋也凡者合众目者也谓庶务也贰则治其繁司属官之长也以主职为义官灋谓毎年颁行之灋县于象魏者盖斟酌八灋之条件故曰目非八灋也旅众也谓六官之下士他官无旅也官常官府秩序之常灋数如文书案断之数然则旅者如今六部都吏司吏之类皆下士为之非今之胥吏也府藏财货之屋契符契藏蓄积有官府必有货财有货财必有书契故设府以司之此则庶人在官之长者史理文词能述事曰史书者官府通行文书也賛佐也佐治者若今文书令其起草也此必道艺之选有文学曽教养者然后举用之如孔子曽为委吏乘田之类府史之贤亦命以官胥徒则役于民贱役也不才则去之胥有才智之称官叙官府所行之次序规矩也设胥以给官府治事务次序之役此为徒之什长汉一胥管十徒役之于民者按胥即堂上之徒徒者役召之称官令谓官府之命令征召也令使也盖趋走应荅官府命令之役今之皂役也
原曰自要而凡自凡而目自目而数治人者也府史胥徒庶人在官治于人者也然府史则不与胥徒同府史道艺之选胥徒役民为之八职既辨统之有宗防之有元如身之使臂臂之使指天下之大感之而通动之而应事无不举矣
掌治灋以攷百官府羣都县鄙之治乘其财用之出入凡失财用物辟名者以官刑诏宰而诛之其足用长财善物者赏之【辟音僻】
释曰治灋治吏之灋式也考稽督也百官府以王朝乡遂之官府言羣都县鄙以在野之官府言 王氏曰制治者灋也行灋者吏也吏有勤怠则治有善否非立灋以考之则吏治无由而知大宰出灋以治之者也小宰执灋以逆之者也宰夫循灋以考之者也乘犹计也王氏曰以一二三四乘之谓之乘总防其数之谓防欲知其总数则宜防欲知其别数则宜乘今此欲知其失财用物及足用长财善物故言乘之失其所藏之财贿则谓之失财非所当用而用之则谓之失用所失之物非货贿则谓之失物辟名谓非其物而假其名者也官刑所谓邦盗邦诬也足用用无不足长财所用有余善物美而精致故诏冡宰以行其诛赏宰夫冡宰之考也故凡用人理财之事必稽考覈实如此
以式灋掌祭祀之戒具与其荐羞从大宰而眡涤濯凡礼事賛小宰比官府之具凡朝觐防同賔客以牢礼之灋掌其牢礼委积膳献饮食賔赐之飱牵与其陈数【委于伪反积子四反饮食并去声飱音孙后仿此】
释曰灋式祭祀之式也荐荐脯醢也羞庶羞也凡此皆有常灋式者大宰眡涤濯而宰夫从之礼事五礼之事比较次也小宰七事令百官府供其财用而宰夫賛比之牢礼之灋总言其纲也掌牢礼以下详言其目也牛羊豕共为一牢礼委积谓米禾薪刍膳谓熟物齐和者献谓新物始献者饮食燕飨也飱熟食也如大行人飱五牢之类牵牲可牵而行者陈数所陈多寡之数賔客未至则有委积已至则有膳献饮食始至则有飱牵賔之飱牵则有司所供赐之飱牵则王所好赐此言燕赐賔客掌其物又掌其数也
凡邦之吊事掌其戒令与其币器财用凡所共者大丧小丧掌小官之戒令帅执事而治之三公六卿之丧与职丧帅官有司而治之凡诸大夫之丧使其旅帅有司而治之
释曰吊事吊诸侯及臣也币用以赙也器所致明器也凡所共者凡丧所用者皆共其财用也凡丧始死吊而含禭葬而赠其间加恩厚则有赙焉大丧王后世子之丧也小丧夫人以下之丧也小官士也宰夫事其戒令治共辨其事也旅冡宰下士三公六卿之丧则与职丧帅有司治之大夫之丧则使旅下士帅有司治之尊卑之体各当其分如此
嵗终则令羣吏正嵗防月终则令正月要旬终则令正日成而以攷其治治不以时举者以告而诛之
释曰此考治官之属羣吏之治也嵗终每嵗之终
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