纳其气于内逆而用之则强弱相胜而气无以
为均顺而变之则休废相沿而疾以之救民于四时皆有厉疾火生于木其气性从之故四时各取其所宜木以变国火焉而民疾于是乎可救矣时运而往火变而新阳太盛则养隂之弱以抑其强隂太盛则用阳之盛以救其弱使民常得隂阳之正气而不滞于一偏此圣人善救民之道也火之象在天其伏见有时火之用在人其出内有节盖五行于四时各有盛衰则火之运于四时也亦有休废自辰至已于方为火所王自戌至亥于方为火所伏因其王而出之所以宣其力于其伏而纳之所以息其气先王于火之政令岂特有以救民疾哉其原五行之性又有至理于此自非深知夫隂阳之情者孰能与焉
掌固掌脩城郭沟池渠之固颁其士庶子及其众庶之守
释曰刘氏曰易云城复于隍则是浚沟之土所以为城也凿池之土所以为郭也沟池深于外城郭固于内用其深以増其髙也渠所以出水又在外因之设固植木其上守固之材出焉王氏曰士者公卿大夫之适子而巳命者也庶子者国子之倅而未命者也众庶则其人民逓守者也故士庶子所使帅众庶而颁其守则逺近均劳更焉而守政于是乎行矣公卿大夫涖职于内而子弟又守城郭沟池之固于其外此所以内外一心休戚一体而先王之治晏然无内外之虞矣
设其饰器分其财用均其稍食任其万民用其材器凡守者受灋焉以通守政有移甲与其役财用唯是得通与国有司帅之以賛其不足者昼三巡之夜亦如之夜三鼜以号戒【鼜音戚】
释曰饰器兵甲之属饰之以为威仪设之以耸观旷备非常也财用国以财给守吏之用也稍食守者禄廪也任其万民各以任使之也民之材器其所用筑堑及为藩落者刘氏曰财用曰分随地守之所用也稍食曰均计功力之所当也万民曰任分地界为守也材器曰用防缓急之所须也凡守者各致其守不可以有移也其有移者则受灋于掌固以通之也盖甲兵有时而不足用力役有时不足供财用有时不足给则移甲移役与移财用以足一时之需其他非是不得妄离部署故曰唯是得通国有司甲兵财用之官也言其通又必与国有司帅而致之以助其不足则其移也无私矣賛佐助也巡行也鼜戒守鼓也号呼其守者之名也戒戒其守者之事也言为众庶之懈怠故昼夜三巡为夜不见其三巡故以三鼜号戒为信也以上皆王国之守固
若造都邑则治其固与其守灋凡国都之竟有沟之固郊亦如之民皆有职焉若有山川则因之
释曰若造三等都邑则亦治其固与其守灋然不惟王国都邑之内至于国都之境皆有沟之固而乡遂之境亦如之合守之处其民皆分其职任使递守也而凡造沟之处值有山川则因而为之不须别造也
王氏曰若有山川则因之以为阻固也夫为髙必因丘陵为下必因川泽因其髙下自然之势以为之阻固则用力不劳而其为备也易矣先王之世以道徳则明以仁义则脩然后掌固之守可赖焉若夫徒恃形势之固而不知仁义道徳之所本委而去之虽有方城汉水何足恃哉此魏之武侯保西河之固而吴起对之以在徳不在险者良有以哉
司险掌九州之圗以周知其山林川泽之阻而达其道路设国之五沟五涂而之林以为阻固皆有守禁而达其道路国有故则藩塞阻路而止行者以其属守之唯有节者达之
释曰九州之圗谓天下地理阻阨之圗也山林川泽之阻若职方氏所谓东南曰州其山镇曰防稽其泽薮曰具区其川三江其浸五湖之类是也观其图则知其阻为其阻而不通也山林则开凿之川泽则桥梁之而达其道路焉五沟遂沟浍洫川也五涂径畛涂道路也树之林作籓落也或曰沟涂之上植林木为阻固使民守而禁之则非遂人之五沟五涂矣曰晋师伐齐而曰使齐之封内尽东其畆今曰尽东其畆唯吾子戎车是利无顾土宜无乃非先王之命也夫是五沟五涂之设于天下岂惟利田亦寓阻固之意也然唯于分界之处有沟涂则树之林木以为守固其田中之沟涂不树也国有故谓兵冦也闭塞要害之路不通往来备奸冦也凡司险之民皆以守之焉节谓道路之旌节也有节则非冦也故达之
掌疆【阙其职】
原曰疆者侯国都鄙之疆界也是故大国不过百里次国七十里小国五十里不能五十里曰附庸是建国之定制其曰五百里三百里二百里者其属国也先王之为此制也灋制必严分守必明疆界必定使彊不得以侵弱众不得以暴寡故大小相维王设其牧天下之定其原盖出于此春秋之时诸侯逾制晋大数圻汉阳诸姬楚实尽之司马之职废天子不能问方伯自违制封建于是而大壊矣春秋书侵书伐何者而非兼并之议也故曰春秋无义战及战国之时王制坏乱极矣孟子曰诸侯恶害己而去籍其全书孟子巳不得见岂特司禄之职缺而掌疆亦缺矣况并冬官于司徒阙畧大小司马之职掌则诸侯之意不益可见乎
人各掌其方之道治与其禁令以设人若有方治则帅而致于朝及归送之于竟
释曰先王于四方之宾客来则有以迎之去则有以送之因设人之官分掌四方宾客之往来其于道路掌其道路之治治谓出入迎送治其事也郑氏曰国语不在竟讥不居其方也禁令备奸冦也以设人者选士卒为之即其徒也方治谓出于其方来治国事者人帅其使而造于朝及其事竣而归又送之出竟也诗曰彼人兮荷戈与祋春秋传曰晋栾盈过周王使人送出诸轘辕是也
环人掌致师察军慝环四方之故巡邦国抟谍贼讼敌国军旅降围邑【抟音慱谍音牒降戸江反】
释曰环人盖
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