不整者族谈谓违班位而聚谈者夫禁慢朝者则使之钦禁错立则使之正禁族谈则使之静朝士掌外朝之灋振肃朝仪者如此
凡得获货贿人民六畜者委于朝告于士旬而举之大者公之小者庶民私之凡士之治有期日国中一旬郊二旬野三旬都三月邦国朞期内之治聴期外不聴释曰获亦得也谓所拾得者也人民小者未龁七嵗以下凡货贿人民六畜至于遗失有得获者委于聴讼之朝告于朝士而不敢私焉以待其人而反之至于旬则亦久矣于是举之大者入于公小者归于拾得之人士之治有期日使来于外朝职聴之以逺近节之故期内聴期外不聴亦息讼之一端也国中一旬乡士也郊二旬遂士也野三旬县士也都三月方士也邦国朞讶士也盖民之狱讼宜以时治苟不急又在期外亦可以已矣又况狱讼追证聨逮及于平民乌可久哉
凡有责者有判书以治则聴凡民同货财者令以国灋行之犯令者刑罚之凡属责者以其地傅而聴其辞【属音烛傅音付】
释曰责者责偿其所欠也判书谓凡借贷者书其数而中分之各执其一有判书可以验其实故聴之无判书则不聴者所以养信而息讼也同货财如今合钱兴贩者以国灋行之谓以节传出纳之犯令者如货不出于闗者举其货罚其人是也二人同财一人犯令则刑罚惟施于犯令者不及其侪也凡责者有判书属责者无判书或有单书口属而责者则以其地相比近之人俱来乃受其辞而治之也
凡盗贼军乡邑及家人杀之无罪凡报仇雠者书于士杀之无罪若邦凶荒札丧冦戎之故则令邦国都家县鄙虑刑贬
释曰军犹攻也盗贼明聚攻剽乡邑及家虏辱者杀越人于货凡民罔不憝有卒伍追胥之灋杀之无罪仇雠之复虽出于私情苟同国不相避必将报之不得擅杀必书于士罪昭著则杀之无罪非擅杀也虑犹图也贬减损也王氏曰凶而至于荒札而至于丧冦而至于戎皆故之大者其所制之刑所用之财宜有异于平日故令邦国都家县鄙虑刑贬先事而思患谓之虑虑刑则刑之加释有趣一时之宜者虑以制之也虑贬则财省杀则纾一时之急者虑以节之也虑刑则非独缓刑也虑贬则非特省礼也皆出于不得已也
司民掌登万民之数自生齿以上皆书于版辨其国中与其都鄙及其郊野异其男女嵗登下其死生及三年大比以万民之数诏司冦司冦及孟冬祀司民之日献其数于王王拜受之登于天府内史司防冢宰贰之以赞王治
释曰登上也民数司于刑官者制刑本以生民且司民数则不犯刑者亦知惧此刑官之权也男八月女七月而生齿版今戸籍也国中都鄙郊野合王畿之内而辨其地之所着也异其男女知所以成夫家也下除去也每嵗之终必着其生去其死然后可以验其实也地官冬官之所校登夫家田莱之数只及于司徒司空以诏废置诛赏而民数则専以司民掌之三年大比则以民数之籍上司冦司民轩辕之角星也孟冬祀之以保民使繁庶也祀毕乃献民数于王民为国之本故王拜而受之登于天府与宗庙宝共藏者民为贵社稷次之君为轻故也内史司防冢宰贰之将视年之丰俭以制国用而观其土著治否之实也赞王治观其盈缩以考主民之吏之能否也徐干曰民数为国之本也先王周知其万民众寡之数乃分九职九职既分则劬劳者可见勤惰者可闻也然事役不均未之有也事役既均故上尽其心而人竭其力国家殷富大小不匮百姓休和下无怨疾焉周礼孟冬祀司民献民数于王王拜受之登于天府其重也如此今之为政者未之知恤也譬如无田而欲树艺虽有农夫安能措其强力乎是以先王致六乡六遂之灋所以维持其民而为之纲目也使其邻比相保赏罚相延及出入存亡防否逆顺可得而知也及乱君之为政也戸口漏于国版夫家脱于聨伍避役逋逃者有之于是奸心竞生而伪端并作小则窃滥大则攻刧严刑峻令不能救也民数者庶事之所自出也莫敢不正焉以分田里以令贡赋以制禄食以起田役以作军旅国以建典家以立度五礼用修五刑用措其惟审民数乎
司刑掌五刑之灋以丽万民之罪墨罪五百劓罪五百宫罪五百刖罪五百杀罪五百若司冦断狱弊讼则以五刑之灋诏刑罚而以辨罪之轻重【劓鱼器反刖音月】
释曰民之有罪者以五刑之灋丽之皆亏体肉刑也墨者刻其面以墨窒之劓者截其鼻形不完矣宫者男子去势而为奄女子幽闭而为奚去势者去其阳幽闭者闭其隂盖女子去其生本则幽隂闭塞矣刖者断其足使不能行动则恶何自施杀则死刑也亦有异焉若司冦断狱弊讼之时则以五刑之书三千条件往辨其罪之轻重所当丽之刑而诏之如今律家所署灋矣此非精于灋律者不能也故特设其官焉 王氏曰周礼五刑之灋皆五百而吕刑墨劓之属皆千宫之属则三百大辟则二百者此所谓刑罚世轻世重也以刑之灋诏刑罚所谓惟灋惟察其审克之也而以辨罪之轻重所谓上下比罪上刑适轻下服下刑适重上服是也
原曰五刑之属凡二千五百穆王训夏赎刑曰五刑之属三千班固以司刑二千五百为中典吕刑三千为重典然夏刑三千而死罪二百周刑二千五百而杀罪五百则周之刑为重矣盖刑非以属之数而分轻重之也刑止五而已行之既久人情事变独详故穆王有其属三千之云非所以为重轻之别也孔子曰五刑之属三千盖亦据后王之刑条为言也盖五刑肉辟也肉辟之用亏人形体圣人诚有甚不得已焉者然亦本诸天理之极为天地立心为百世生民立命而制之也以五刑而论之人之为恶生于心必待形以运之然后其恶成焉圣人制刑辱其形所以惩其心残其形所以制其心也然此圣人犹欲生之也至
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