而私民不得而擅矣今山虞令民斩材泽虞颁其余于万民至于金玉锡石羽翮齿角絺绤草贡之材皆万民所得有染草灰炭疏材互蜃之物皆万民所得为此之谓与民共财也又山虞有山林之守禁泽虞掌国泽而为之厉禁迹人禁邦田之地而丱人角人羽人掌葛各取其物于山泽之农以当邦赋以至掌染草掌炭掌茶掌蜃无不以时而征其物此之谓禁民趋利也葢乡遂之民惟知有田之可业不知有利之可趋独山泽之民不专资田亩之业往往资山泽之利利多而民必竞末重而农必轻故先王既许其共财又禁其逐末并行不悖所以无旷土无游民与
囿人掌囿游之兽禁牧百兽祭祀防纪宾客共其生兽死兽之物
释曰囿游苑囿游观之处也兽禁者取用有节蕃息有时侵盗有罚也牧畜也百兽者脂膏羽鳞之属皆可谓之兽也所以畜养百兽者以为生兽死兽之共尔如冬献狼夏献麋春秋献鹿豕皆所以备祭祀宾客之须又非特为游观而设也
场人掌国之场圃而树之果蓏珍异之物以时敛而藏之凡祭祀宾客共其果蓏享亦如之
释曰国之场圃场人掌之民之场圃闾师任之物生之时辟场为圃及物之成筑圃为场果枣李之属蓏匏之属珍异蒲桃之属时者果蔬成熟之期也收而藏之以供祭祀宾客之须也
廪人掌九谷之数以待国之匪颁赒赐稍食以嵗之上下数邦用以知足否以诏谷用以治年之凶丰
释曰藏米曰廪即九谷之数以知米廪之数匪读为分匪颁随其数而出入也赒赐贫乏凶荒以王命施惠也赐予也稍食能者在职之禄廪也在位之禄则谓之曰禄赋田以予之在职之禄则谓之稍食给于廪人舍人也上谓丰年下谓歉嵗数犹计也以嵗之丰歉计国之用度量入为出以知足否也于是告所司为用谷多少之制也以治年之凶丰者年适丰虽粒米狼戾不侈于有余年适凶虽饥馑荐臻不苦于不足者以有治之之术也
凡万民之食食者人四鬴上也人三鬴中也人二鬴下也若食不能人二鬴则令邦移民就谷诏王杀邦用凡邦有防同师役之事则治其粮与其食大祭祀则共其接盛【鬴音辅杀色界反】
释曰鬴与釡同六斗四升也以民数计度本年所收之谷四鬴三鬴二鬴每人一月之食也上丰年中常年下歉年不能人二鬴则荒年也移民就谷以不足就其有余也杀省也凶年邦用宜从减省故以诏于王也行道曰粮止居曰食接读为扱舂也盛粢盛也共接盛者葢为糙米以授舂人使精凿之为粢盛也
舍人掌平宫中之政分其财守以灋掌其出入凡祭祀共簠簋实之陈之宾客亦如之共其礼车米筥米刍禾防纪共饭米熬谷以嵗时县穜稑之种以共王后之春献种掌米粟之出入辨其物嵗终则防计其政
释曰廪人之设主百官之稍食舍人之米谷主王宫之稍食者宿卫之稍食则宫正均之后宫之稍食则内宰均之所以主其藏稽其数而平其给则舍人之职也财守米谷之数也分分于宫正内宰以每职给用多寡之数也以灋出入米谷之灋式也簠以盛稻粱簋以盛黍稷既实之又陈列之也宾客如之亦实于簠簋而陈之也宾客之礼有筥米陈于中庭车米陈于门外刍禾以共其马牛皆舍人具之也饭米饭含之米熬谷错于棺之旁也每嵗之春后帅六宫献种于王舍人预县其种使风气燥达以共献也出谓以时颁之入谓以时敛之辨其物者去皮曰米存皮曰粟粟谷之总名也九谷之中黍稷稻粱苽秫六者有米麻菽麦三者无米故曰粟米而必辨其六粟三米之物也嵗终则总计一年所用米粟多寡之政
仓人掌粟入之藏辨九谷之物以待邦用若谷不足则止余灋用有余则藏之以待凶而颁之凡国之大事共道路之谷积食饮之具
释曰仓所以储粟也九谷皆藏焉而曰粟入者九谷皆不为米也物犹名也辨九谷之名物以待邦国之用也仓主藏粟与廪人舍人不同止杀也余灋用不急之共用也葢谷不足则减省用度不求丰焉有余不敢妄用藏之以待凶荒之贷予大事师役与防也故共道路之谷积食饮之具焉观此则仓以储谷郊野处处皆有矣
原曰廪人之所掌百官之稍食舍人之所掌宫中之稍食仓人之所掌即遗人所谓乡里门关郊里野鄙县都之委积也故廪人舍人之掌者米仓人之所掌者谷米以给能者在职之禄每月颁给必以米者在官之食也曰粟者麻菽麦之不可为米者共粢盛则授舂人精凿之若夫恤艰阨养老孤备凶荒待宾客羇旅必纯以谷者藏久而后用也至六宫穜稑之种则不藏而县之故知三官米谷之掌则知百官之禄之所出而司禄之所掌则给禄差等之灋也职虽亡意可推矣
司禄【阙】
叶氏曰北宫锜问周室班爵禄孟子告以其详不可得闻周官当有禄秩多寡之制内史掌王制禄则賛为之以方出之是禄秩必有定数今司禄之官独缺意者诸侯恶其害己而去其籍与然散见于他书者尚可考也古者赋禄以田公卿大夫有功徳者皆有采地如百里七十里五十里是也无采地者亦分以田如载师官田士田宅田是也王制曰公侯田方百里伯七十里子男五十里天子三公之田视诸侯卿视伯大夫视子男元士视附庸孟子亦然此分田制禄之等也庶人在官者之禄孟子曰耕者之所获一夫百亩上农夫食九人上次食八人中食七人中次食六人下食五人庶人在官者其禄以是为差而下士则与庶人在官者同禄禄足以代其耕中士则倍下士上士则倍中士是以王宫之宿卫则宫正均其稍食后宫之人民则内宰均其稍食至于士庶子及众庶在外任职治事者则其长均其稍食与夫守城郭沟池者则掌固均其稍食驭夫圉师府史之在宫中者则校人等其稍食内外朝留治文书者则槁人共其冗食若此者所须有常数所给有定员其禄则出于廪人舍人之所藏以待匪颁赒赐稍食者司禄取而颁之与内宰宫正等官使之相均给与审乎此则司禄虽阙而班禄之意可得而言矣
司稼掌巡邦野之稼而辨穜稑之种周知其民与其所宜地以为灋而县于邑闾巡野观稼以年之上下出敛灋掌均万民之食而赒其急而平其兴【县音悬】
释曰巡行视也郊外曰野春而巡野以观其耕之勤惰秋而巡野以观其稼之美恶春省耕而五谷之种有先种后熟者有后种先熟者既辨其种又徧知其名与其所宜种之地以为稼者之灋而县于邑闾使众皆知之也秋省敛而观其稼之善恶上下谓丰歉也丰年则赋如常凶年则敛其薄视其丰歉以为税敛之差此贡灋也 邱氏曰周之井田借民力以耕非复有所敛司稼所谓以年之上下出敛灋者葢年之上则为民敛而藏之年之下则为民出而赈之此即仓人所谓有余则藏之以待凶而颁之之义也愚谓周人贡助并行虽公田不无敛入之数以稽勤惰均平也犹廪人所谓四鬴三鬴二鬴之差也赒者赈其艰阨平者均其征役兴谓兴其所积之粟也李氏曰司稼巡野观稼以年之上下出敛灋者丰年从正凶年则损也廪人以嵗之上下数用以诏谷用以治年之丰凶谓以嵗之丰凶得税多少之数计国用之足否乃诏上用谷之灋也夫什一而税天下中正故谓之彻彻者通也然耕获之事丰俭无常凶旱水溢农虽尽力谷有不登而有司必欲如灋于理安乎孟子道龙子之言曰贡者乐嵗寡取凶年取盈使民盻盻然故圣人设官必于谷之将熟巡于田野观其丰凶而后制税敛焉丰年不多取也凶荒则损何取盈之有哉王制曰冡宰制国用必于嵗之杪五谷皆入然后制国用视年之丰耗以三十年之通量入为出由此道也后世除租减敛灋则既闻之矣至于邦用其可忽诸
舂人掌共米物祭祀共其齍盛之米宾客共其牢礼之米凡飨食共其食米掌凡米事【食音嗣】
释曰齍盛者黍稷在器之名齍盛之米以实簠簋则授之饎人而炊之牢礼之米以实筐筥则共之掌客以致之食米饭食之米也凡米事舂榆蹂之事也
饎人掌凡祭祀共盛共王及后之六食凡宾客共其簠簋之实飨食亦如之
释曰饎人主炊者六食六谷之饭也祭祀宾客飨食皆有饭舂人舂其米而积之饎人炊其米而熟之也此二官皆在王宫之内廪人之属也
槀人掌共外内朝冗食者之食若飨耆老孤子士庶子共其食掌豢祭祀之犬
释曰冗散也冗食散职服事于内外朝者天子有三朝此特言内朝外朝不及路之朝者非冗吏文书之所也士庶子卿大夫之子弟宿卫王宫者也养犬豕曰豢不于人言者其共至尊虽其潘澜浅余不可防也澜鲁且反
陈氏曰内外朝冗食者之食见于槀人之职而主之奄人意者如后世所谓赐食或取之内厨者是也頴考叔为封人有献于庄公而公赐之食以此类推之亦所以示其隆礼爱贤之意而槀人共冗食者之食其犹汉世之所谓主熟食者乎
周礼全经释原卷十二
<经部,礼类,周礼之属,周礼全经释原>
钦定四库全书
周礼全经释原卷十三
明 柯尚迁 撰
乡遂
圣王有作必先制畿建侯以立民主别乡分遂以比民居井牧田野以定民业然后设官分职以维持之是必制定而后建官官定而后分职耳人知制畿封国者官职之本而不知乡遂者又畿国之本也今夫比闾族党州乡邻里鄼鄙县遂者乡遂之制也卿大夫士者乡遂之官也故乡遂虽有官矣而非在职之选也何以明之一乡不过万二千五百家比长以下士为之一乡则二千五百下士矣闾胥以中士为之一乡则五百中士矣族师以上士为之一乡则二百二十五上士矣党正以下大夫一乡则有二十五下大夫也州长中大夫一乡又有五中大夫也而乡大夫则卿之秩也合一乡之官已有三千二百五十五人矣六乡不过七万五千家而官则有一万九千余也又以禄言之下士视上农禄食九人是五家则官赋一上家之食也中士倍下士禄食十八人是二十五家而复赋七上家之食也上士倍中士禄食三十六人是百家复赋其三十二上家之食也推此言之积而至于一乡又积而至于畿内又以供朝廷之百需又以供王之九赋是在官之禄反倍于在民之耕则服南亩者其家皆不衣不食悉以供上犹为不足矣然则乡遂天下根本灋不可行于后世者其原皆起于此先儒之説不曰此皆兼设之员则曰古今异宜是古法果不可行于今矣夫古之天下亦今之天下山川民物无不同也习尚好恶无不同也今不可行古亦不可行也安有可行于古而不可行于今哉愚谓万民之中愚知不齐才徳亦异故贵贱不侔贫富不一古之时宜无以异于今之时也王者之治天下而皆使之无智无愚无贫无富无贵无贱混然齐一不过受百亩之田以给一家之衣食不亦难哉吾知必因万民不齐之中而区别之使才徳贤愚贫冨贵贱各得其分而无侵凌之患然后谓之平治决不为抑冨伸贫笼智扰愚之术也后世法制既废强凌弱众暴寡知诈愚勇苦怯冨者田连阡陌邑有公侯之尊里有人君之富贫者流离饿殍而上不之恤不肖处上贤者在下皆乡遂之説不明有以致之不専在于井田也今攷司徒设官乡遂大夫而下有爵秩名位而无府史胥徒者皆乡遂之民差其等正其位职其教者也无官府之设故无府史胥徒之役设官府以治乡遂者惟乡师遂师居司徒司空之局以治六乡六遂载师闾师则居乡遂之中县师则居于都鄙而専治焉故乡遂之中惟此四官各有府史胥徒为受命天子操刑政之权以治民事之正官自乡大夫至比长自遂大夫至邻长皆乡遂之民各为保伍各相教治异其爵秩别其贵贱谓之教官谓之乡吏不受命天子操刑政之权者也然则其禄何如比长虽统五家即上农也闾胥受二家之田也为二十五家之长族师虽统百家亦受四家之田又有士田以益之也此皆农人之中人品不齐徳行才能足兼五人二十五人百人之上者为其田以处之为其秩以等之所谓下士即上农中士倍之上士又倍者亦合其子弟受之土田令其自耕以供一家之衣食耳固不如在职之上中下士食民赋税以为倍也党正州长乡大夫则已尝为大夫者其家既受田矣别有宅田官田以赋其禄或又有赏田牛田牧田以益之乎夫自其能受二夫之田而至于能受十夫之田则其家之殷富子孙从人之众多可知矣自下士上士中士而至于秩当上大夫则其宫室之制器用之度衣服之别礼乐之等可知矣其人可为五百人二千五百人万二千五百人之长则徳行之优裕又可知矣贤者以次而升不贤者以次而降升者加其爵秩益其田禄合其子弟备其臣妾降者下其爵秩减其田禄分其子弟散其臣妾此小司徒所以歳终则攷属官之治而诛赏大比则平教治正政事攷夫屋乡师歳终则攷六乡之治以诏司徒废置大比则攷教察词稽器展事以诏司徒诛赏是以古者之民贫冨贵贱常与人之徳行才能相称故幸民不得逞而奸民不得肆易直淳厐以从上令朝夕孜孜措心发虑未尝不欲勤其事尽其职敏其行以听在上之旌举也成周之治其根本尽在乎此王道失传后世未有能明之耳或曰比长即上农也农夫而加以下士可乎曰遂中邻长无秩里宰则二十五家一下士似为合宜然古者乡官皆以徳行而立之其实民也耕公田供贡赋则一而已所以有上中下士之名者亦于庶人之中而差等之异其章服礼节而已非敢与朝廷所命在职之上中下士同也况六乡乃王城之内宜君子多也六遂与都鄙则通之天下邻长无秩乃常制也何疑于六乡各尊一秩乎曰上中下之大夫爵亦尊矣乡大夫州长党正既民中之官安可授以如是之尊爵曰三等大夫其本皆宾兴所出用事而
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